เมื่อถามว่า ต่อไปการออก มาตรา 44 หลังจากนี้ต้องดำเนินการรับฟังความเห็นประชาชนตาม มาตรา 77 ที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่ต้อง สิ่งที่จะยกเว้นออกไป คือ การออกพระราชกำหนด การใช้อำนาจตาม มาตรา 44 แม้จะเป็นการออกกฎหมาย แต่เป็นมาตราที่กำหนดในมาตรา 265 เป็นเอกเทศต่างหาก เท่ากัน และอาจจะเหนือกว่า มาตรา 77 ด้วยซ้ำไป หรืออย่างการออกกฎหมายเกี่ยวกับราชการในพระองค์ตาม มาตรา 15 ที่ถือว่าพิเศษออกไปจาก มาตรา 77 ที่ใช้หลักรับฟังความเห็น แต่ มาตรา 15 ถ้าเป็นเรื่องราชการในพระองค์ ใช้หลักตามพระราชอัธยาศัย ฉะนั้นจะเปิดรับฟังความเห็นกันเอิกเกริกไม่ได้อยู่แล้ว หรือแม้กระทั่งกฎหมายธรรมดา เกี่ยวกับขึ้นภาษีลดภาษีที่เป็นความลับ จะขึ้นเว็บไซต์เปิดรับฟังความเห็นก็ไม่ได้ ซึ่งก็ไม่ผิด และตอนเข้าสภาก็ไปเปิดในสภา ก็ไปฟังในสภาเอาได้ ทั้งนี้ มาตรา 265 จะสิ้นสุดลง เมื่อคสช. พ้นจากตำแหน่ง
