การละเมิดสิทธิเด็กของสื่อมวลชน

วันที่ 16 มกราคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:24:46 น.




คอลัมน์ ณ ริมคลองประปา โดย ประสงค์ วิสุทธิ์

ข่าวคดีสาว อายุ 16-17 ปี ที่ขับรถยนต์ฮอนด้า ซีวิค ไปชนท้ายรถตู้บนทางด่วนดอนเมืองโทลล์เวย์จนมีผู้เสียชีวิตถึง 9 ศพ ทำให้ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนและสังคมบางส่วนได้เรียนรู้และตระหนักว่า เด็กและเยาวชน (อายุต่ำกว่า 18 ปี) ต้องได้รับการปกป้องคุ้มครองเป็นพิเศษจากกฎหมาย ไม่ว่าเด็กและเยาวชนนั้นจะเป็นผู้ต้องหรือจำเลยก็ตาม

 

 

 

ความจริงแล้ว ประเทศไทยมีกฎหมายเฉพาะสำหรับปกป้องคุ้มครองเด็กและเยาวชนมิให้ถูกกระทำยำยีด้วยการประจาน (ผ่านสื่อสารมวลชนและวิธีการต่างๆ) ต่อสังคมมาเป็นเวลานานเกือบ 20 ปีแล้ว แต่น่าเสียดายที่ผู้ประกอบวิชาชีพสื่อมวลชนจำนวนมากมิได้เรียนรู้หรือตระหนักที่จะปฏิบัติตามกฎหมายดังกล่าว ยังคงมีการนำเสนอข่าวและภาพละเมิดเด็กและเยาวชนอยู่ตลอดเวลา

 

 

เราจึงเห็นภาพเด็กที่ตกเป็นเหยื่อการทารุณกรรมทางเพศถูกนำจับมาสวมไอ้โม่งผ่านทางหนังสือพิมพ์และโทรทัศน์ เพื่อคะแนนเสียงของนักการเมืองหญิงคนหนึ่ง

 

 

เราจึงเห็นภาพดาราสาวเอาทารกตัวน้อยๆ มาโชว์ตัวทางจอทีวีพร้อมกับอ้างว่า ดาราหนุ่มชื่อดังเป็นพ่อของเด็ก และมีการถ่ายทอดภาพและข่าวเรื่องนี้อย่างโจ๋งครึ่มในสื่อมวลชนทุกแขนง

 

 

ขณะที่มีผู้ที่อ้างตัวว่า ต่อสู้เพื่อสิทธิของสตรีออกมาปกป้องดาราสาวอย่างแข็งขัน แต่แทบไม่มีใครออกมาปกป้อง "ทารกน้อย" ที่ตกเป็นเครื่องมือของผู้ใหญ่

 

 

เราจึงเห็นภาพพิธีกรชื่อดัง เล่าข่าวอย่างเมามันว่า มี "เด็กสาวใจแตก" อายุ 15 ปี คลอดลูกพิการแล้วทิ้งลูกให้แม่ (ยายของเด็ก) เลี้ยงตามลำพัง

 

 

แม้มิได้กล่าวถึงชื่อของเด็กสาว แต่ภาพทางทีวีกลับฉายภาพแม่กำลังอุ้มทารกพิการ พร้อมชื่อเสียง เรียงนามให้สัมภาษณ์ถึงความทุกข์ยากที่ต้องเลี้ยงหลานตามลำพัง

 

 

จริงอยู่ พ.ร.บ.จัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัว และและวิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ.2534 ซึ่งคุ้มครองเด็กและเยาวชนไม่ให้เผยแพร่ภาพหรือข้อความใดๆ ที่จะทำให้รู้จักตัวเด็กหรือเยาวชนที่อาจทำให้ได้รับความเสียหายเป็นการคุ้มครองผู้ที่ตกเป็นจำเลยในศาลเท่านั้น

 

 

แต่ในช่วงเกือบ 20 ปีที่ผ่านมา มีการพัฒนากฎหมายด้านนี้ให้ครอบคลุมเด็กและเยาวชนทั่วไปด้วย ได้แก่ พ.ร.บ.คุ้มครองเด็ก พ.ศ.2546 ซึ่งมีบทบัญญัติขยายการคุ้มครองเด็กและเยาวชนออกไปอย่างกว้างขวาง ไม่จำกัดเฉพาะผู้ที่ตกเป็นผู้ต้องหาหรือเป็นเหยื่อในคดีอาญา แต่กินความถึงเด็กและเยาวชนทั่วไปด้วย

 

 

"ห้ามมิให้ผู้ใดโฆษณาหรือเผยแพร่ทางสื่อมวลชนหรือสื่อสารสนเทศประเภทใด ซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับตัวเด็กหรือผู้ปกครอง โดยเจตนาที่จะทำให้เกิดความเสียหายแก่จิตใจ ชื่อเสียง เกียรติคุณ หรือสิทธิประโยชน์อื่นใดของเด็ก หรือเพื่อแสวงหาประโยชน์สำหรับตนเองหรือผู้อื่นโดยมิชอบ" (มาตรา 27 )

 

 

ผู้ใดฝ่าฝืนต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ (มาตรา 79 )

แต่เป็นที่ฮือฮามากคือ การตรา พ.ร.บ.คุ้มครองผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงในครอบครัว พ.ศ.2550 ซึ่งมีบทบัญญัติครอบคลุมการห้ามเสนอข่าวของสื่อมวลชนอย่างกว้างขวางรวมถึงบุคคลในครอบครัว ทั้งผู้ที่ถูกกระทำและผู้กระทำรุนแรงในครอบครัวทั้งหมด

 

 

นี่ยังไม่นับ พ.ร.บ.ป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ.2551 ที่มีบทบัญญัติปกป้องการเผยแพร่ภาพและข่าวที่มีผลกระทบเหยื่อการค้ามนุษย์ด้วย

 

 

แม้มีการตรากฎหมายออกมาหลายฉบับข้างต้น แต่สื่อมวลชนก็ยังคงนำเสนอภาพและข่าวละเมิดเด็กและเยาวชนอยู่ตลอดเวลา โดยที่ยังไม่มีสื่อมวลชนรายได้ถูกดำเนินคดีด้วยกฎหมายเหล่านี้แม้แต่คดีเดียว

 

 

นอกจากกฎหมายที่มีบทบัญญัติในเรื่องนี้อย่างชัดเจนแล้ว สภาการหนังสือพิมพ์แห่งชาติได้ออกข้อบังคับว่าด้วยจริยธรรมแห่งวิชาชีพฯตั้งแต่ปี 2541 ว่า "ในการเสนอข่าวหรือภาพใดๆ หนังสือพิมพ์ต้องคำนึงมิให้ล่วงละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ของ บุคคลที่ตกเป็นข่าวโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องให้ความคุ้มครองอย่างเคร่งครัดต่อสิทธิมนุษยชนของเด็ก สตรีและผู้ด้อยโอกาส

 

 

"ในการเสนอข่าวตามวรรคแรก ต้องไม่เป็นการซ้ำเติมความทุกข์หรือโศกนาฏกรรมอันเกิดแก่เด็ก สตรีและผู้ ด้อยโอกาสนั้นไม่ว่าทางใด"

 

 

แต่ดูเหมือนว่า สื่อมวลชนส่วนหนึ่งมิได้ใส่ใจต่อข้อบังคับดังกล่าว จึงมีการนำเสนอข่าวและภาพละเมิดเด็ก เยาวชนและสตรีอยู่เป็นระยะๆ

 

 

จึงหวังว่า ข่าวคดีสาวซีวิค อายุ 16 ปี จะกระตุ้นให้สื่อมวลชนตระหนึกถึงสิทธิของเด็กและเยาวชนมากขึ้น แม้เพิ่มเพียงเล็กน้อยก็ยังดี

 








มุมมองนักวิชาการ แถลงการณ์ร้อนศอ.รส. ภาพสะท้อนจ่อวิกฤติ
จำลอง ดอกปิก : กำจัดจุดอ่อน
แหลมคม การเมือง แหลมคม "คณะรัฐบุคคล" เป้าหมาย "เปรม"
ใบตองแห้ง: เลวร้ายกว่ารัฐประหาร
มันฯ มือเสือ: อย่ายุ่งกับป๋า
หมายเหตุฆาตกรรม Chronicle of a Death Foretold
สุริวงค์ เอื้อปฏิภาน : ไม่มีประชาธิปไตย แบบไทยๆ
บทบาท การเมือง "สุเทพ" กับ "ป๋าเปรม" คนละเรื่องเดียวกัน
สุจิตต์ วงษ์เทศ : สังคมอุดมศรีธนญชัย
สมหมาย ปาริจฉัตต์ : ปฏิวัติสองแนวทาง
เปลือยชีวิต "เชอรี่ สามโคก" จากเด็กอักษรศาสตร์สู่ "นางเอกหนังอีโรติก" ชื่อดังแห่งยุค
หัวร่อมิได้ ร่ำไห้มิออก! ประเทศไทยคว่ำ 2 ล้านล้าน อินโดฯ เดินหน้า 14 ล้านล้าน
"ชูวิทย์" แชร์ประสบการณ์สมัยทำ อาบ อบ นวด "เซ็กส์และผู้ชาย6ประเภท" และ"ความลับ"ล้วงแล้วหลุดตอนไหน?
เผยรายชื่อตุลาการ 3 เสียงข้างน้อยไม่เห็นด้วยเลือกตั้ง 2 ก.พ.โมฆะ !!
หัวเขียง-โภคิน-ธีรัตถ์-วิสา คัญทัพ ยกชุด ลาออก พ้นตำแหน่งการเมือง