ชงโมเดลยกเครื่อง อปท. เน้นกระจายอำนาจ-เงินลงพื้นที่ 35 % สู่มือรากหญ้า จัดตั้งสภาการปกครองท้องถิ่น

วันที่ 02 มีนาคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:04:10 น.

 

นายสมพร ใช้บางยาง  กรรมการสมัชชาปฏิรูป  เปิดเผยว่า คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูปเตรียมเสนอแนวทางการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม โดยจะเสนอต่อ ศ.นพ.ประวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป และคุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตย์ ประธานคณะกรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนแห่งชาติ ในงานฟื้นพลังชุมชนท้องถิ่นสู่การอภิวัฒน์ประเทศไทยและการประชุมสมัชชาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป ในวันที่ 3 มี.ค.นี้

 

 

ทั้งนี้ร่างข้อเสนอการปฏิรูปการครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีใจความว่า การแก้ไขวิกฤตทางการเมืองและสังคมจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปประเทศ  โดยเน้นที่การสร้างชุมชนท้องถิ่นให้เป็นฐานของประเทศแทนการรวมศูนย์อำนาจที่ส่วนกลาง โดยให้มีการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นและคืนอำนาจให้ประชาชนเพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยมีข้อเสนอ 4 ด้านหลัก คือ ด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับ ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ด้านการเงินการคลังท้องถิ่น และ ด้านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนท้องถิ่น

 

 

“ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเสนอให้รัฐบาลให้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพิ่มขึ้น 35% ภายใน 5 ปี  นับจากปีงบประมาณ 2555 นอกจากนี้ให้ท้องถิ่นสามารถจัดหารายได้ได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น และการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไปเท่านั้น ” นายสมพรกล่าว

 

 

นายสมพรกล่าวต่อว่า ในประเด็นด้านกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับ เสนอให้จัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค โดยลดบทบาทรัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคลง โดยเพิ่มบทบาทท้องถิ่นมากขึ้น โดยเสนอให้มีการจัดตั้ง “สภาการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ”  เพื่อทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจแทนหน่วยราชการเดิม   สำหรับการถ่ายโอนภารกิจให้ถ่ายโอนทันที ทั้งเงิน คน และเครื่องมือ โดยไม่ต้องรอความพร้อมของส่วนราชการ โดยให้แล้วเสร็จในปี 2560

 

 

สำหรับการอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 รัฐบาลคาดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้จำนวน 1,958,500 ล้านบาท ดังนั้นหากรัฐบาลรับข้อเสนอในการปฏิรูปท้องถิ่นดังกล่าวเท่ากับว่าแต่ละปีจะต้องมีงบประมาณลงสู่ท้องถิ่นร้อยละ 35 หรือไม่ต่ำกว่า 685,475 ล้านบาท








เครื่องบินยูเครนถูกกบฎสนับสนุนรัสเซียยิงตก 2 ลำ ยังไม่ทราบชะตานักบิน
คสช.มอบสำนักงานกกต.ทำหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติว่าที่สปช.
เครื่องบินโดยสารไต้หวัน ตกกลางเมืองหมู่เกาะเผิงหู สลดเสียชีวิต 47 ศพเซ่นพายุมัตโม
นานาทรรศนะ "มาตรา 44" คนในข่าวเขาว่าอย่างไรกันบ้าง ? (ชมคลิปประกอบ)
พายุถล่มอ.เมือง ศรีสะเกษ บ้านเรือนพัง เสาไฟฟ้าแรงสูงหัก นอภ.เร่งให้การช่วยเหลือชาวบ้าน
คุณลุงสุรินทร์เมาสุรา ปีนต้นตาลชมวิวเมืองเพชร ขาสั่นลงไม่ได้ ระดมกำลังช่วยเหลือวุ่น
เมื่อ "สามทหารเสือด้านกฎหมายของคสช." ตอบคำถามเรื่องรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว (ชมคลิป)
แห่ดูคลิปโฆษณาญี่ปุ่นทะลุ 4 ล้านวิว "เด็กหญิงวิ่งไล่จับทั่วเมือง"
ทำไม′นีล อาร์มสตรอง′ ได้เหยียบดวงจันทร์คนแรก?
หยุดเมาธ์นะคะ! "เจี๊ยบ" ยืนยัน "บอย" ไม่ได้ย่องเงียบอัพหน้า
"เจ็บ-ป่วย" เรื่องจิ๊บๆ ซื้อประกันสุขภาพ ออนไลน์ ง่ายเพียงตอบคำถาม 5 ข้อ ก็จบแล้ว!!
Townhouse/ Townhome/ Homeoffice ในเมืองไทยต่างกันอย่างไร? โดยเช็คราคา.คอม
10 เรื่องต้องรู้ ก่อนซื้อทองคำ โดยเช็คราคา.คอม
เปิดสุดยอดผลงานชนะเลิศในกิจกรรม “โอกาสสร้างได้ ไม่ต้องรอจับฉลาก” ไม่ดูไม่ได้จริงๆ
"Best Buy Moment" โอกาสทองของคนกำลังจะซื้อบ้าน 12 ก.ค. - 31 ส.ค. 57 นี้ เท่านั้น โดยเช็คราคา.คอม