ชงโมเดลยกเครื่อง อปท. เน้นกระจายอำนาจ-เงินลงพื้นที่ 35 % สู่มือรากหญ้า จัดตั้งสภาการปกครองท้องถิ่น

วันที่ 02 มีนาคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:04:10 น.

 

นายสมพร ใช้บางยาง  กรรมการสมัชชาปฏิรูป  เปิดเผยว่า คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูปเตรียมเสนอแนวทางการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม โดยจะเสนอต่อ ศ.นพ.ประวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป และคุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตย์ ประธานคณะกรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนแห่งชาติ ในงานฟื้นพลังชุมชนท้องถิ่นสู่การอภิวัฒน์ประเทศไทยและการประชุมสมัชชาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป ในวันที่ 3 มี.ค.นี้

 

 

ทั้งนี้ร่างข้อเสนอการปฏิรูปการครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีใจความว่า การแก้ไขวิกฤตทางการเมืองและสังคมจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปประเทศ  โดยเน้นที่การสร้างชุมชนท้องถิ่นให้เป็นฐานของประเทศแทนการรวมศูนย์อำนาจที่ส่วนกลาง โดยให้มีการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นและคืนอำนาจให้ประชาชนเพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยมีข้อเสนอ 4 ด้านหลัก คือ ด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับ ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ด้านการเงินการคลังท้องถิ่น และ ด้านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนท้องถิ่น

 

 

“ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเสนอให้รัฐบาลให้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพิ่มขึ้น 35% ภายใน 5 ปี  นับจากปีงบประมาณ 2555 นอกจากนี้ให้ท้องถิ่นสามารถจัดหารายได้ได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น และการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไปเท่านั้น ” นายสมพรกล่าว

 

 

นายสมพรกล่าวต่อว่า ในประเด็นด้านกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับ เสนอให้จัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค โดยลดบทบาทรัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคลง โดยเพิ่มบทบาทท้องถิ่นมากขึ้น โดยเสนอให้มีการจัดตั้ง “สภาการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ”  เพื่อทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจแทนหน่วยราชการเดิม   สำหรับการถ่ายโอนภารกิจให้ถ่ายโอนทันที ทั้งเงิน คน และเครื่องมือ โดยไม่ต้องรอความพร้อมของส่วนราชการ โดยให้แล้วเสร็จในปี 2560

 

 

สำหรับการอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 รัฐบาลคาดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้จำนวน 1,958,500 ล้านบาท ดังนั้นหากรัฐบาลรับข้อเสนอในการปฏิรูปท้องถิ่นดังกล่าวเท่ากับว่าแต่ละปีจะต้องมีงบประมาณลงสู่ท้องถิ่นร้อยละ 35 หรือไม่ต่ำกว่า 685,475 ล้านบาท




10 ปี แคทรีนาถล่มสหรัฐฯ "โอบามา" เดินทางเยือนหลุยเซียนา ชมความสำเร็จในการฟื้นฟู
เหยื่อข้าอย่าแตะ! สุดช็อก จรเข้ตัวเขื่อง งับมือ"อีกตัว"ก่อนเขมือบ ฉุนแย่งอาหาร(ชมคลิป
คลายวิตก! ตลาดหุ้นจีนส่อฟื้น ปรับบวกต่อเนื่อง นักลงทุนกลับมาเชื่อมั่นตลาดสหรัฐ
น.ร.วัย 17 ขับกระบะเสียหลัก ข้ามเลนเฉี่ยวชนรถตู้ตกคู โชคดีไร้คนเจ็บ
เร่งหาวิธีดูภาพวงจรปิดให้ชัด ปมบึ้มสาทร ประวุฒิ ชี้โชเฟอร์แท็กซี่ ให้การไม่ตรง
หนึ่งร้อยปีแห่งความขบถ ของรองเท้า Converse
บทบาท สถานะ ของ ′ร่าง′ รัฐธรรมนูญ ในทาง ′สังคม′
ข่าวดี! ′บางจาก′ลดราคาน้ำมันแก๊สโซฮอล์ 40 สตางค์/ลิตร
หมายจับบึ้มสาทร ไม่ใช่แค่วงจรปิด มีหลักฐานอื่น สมยศ ไม่อนุญาต ธรรมกาย ทำบุญราชประสงค์
สลด! ชายตาบอดกับเด็กอีก 2 ราย เสียชีวิตจากดินถล่มในโดมินิกาหลังเจอพายุ "เอริกา"
เวสต์เกต ย่านใหม่ ไลฟ์สไตล์ใหม่ ชีวิตใหม่ ที่ใหญ่กว่าเดิม
เอไอเอส เอาใจลูกค้าเติมเงินผ่าน eService อัดโบนัสโทรฟรีสูงถึง 15%
เวสต์เกต ย่านใหม่ ไลฟ์สไตล์ใหม่ ชีวิตใหม่ ที่ใหญ่กว่าเดิม
เอไอเอส เอาใจลูกค้าเติมเงินผ่าน eService อัดโบนัสโทรฟรีสูงถึง 15%