ชงโมเดลยกเครื่อง อปท. เน้นกระจายอำนาจ-เงินลงพื้นที่ 35 % สู่มือรากหญ้า จัดตั้งสภาการปกครองท้องถิ่น

วันที่ 02 มีนาคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:04:10 น.

 

นายสมพร ใช้บางยาง  กรรมการสมัชชาปฏิรูป  เปิดเผยว่า คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูปเตรียมเสนอแนวทางการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม โดยจะเสนอต่อ ศ.นพ.ประวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป และคุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตย์ ประธานคณะกรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนแห่งชาติ ในงานฟื้นพลังชุมชนท้องถิ่นสู่การอภิวัฒน์ประเทศไทยและการประชุมสมัชชาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป ในวันที่ 3 มี.ค.นี้

 

 

ทั้งนี้ร่างข้อเสนอการปฏิรูปการครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีใจความว่า การแก้ไขวิกฤตทางการเมืองและสังคมจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปประเทศ  โดยเน้นที่การสร้างชุมชนท้องถิ่นให้เป็นฐานของประเทศแทนการรวมศูนย์อำนาจที่ส่วนกลาง โดยให้มีการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นและคืนอำนาจให้ประชาชนเพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยมีข้อเสนอ 4 ด้านหลัก คือ ด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับ ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ด้านการเงินการคลังท้องถิ่น และ ด้านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนท้องถิ่น

 

 

“ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเสนอให้รัฐบาลให้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพิ่มขึ้น 35% ภายใน 5 ปี  นับจากปีงบประมาณ 2555 นอกจากนี้ให้ท้องถิ่นสามารถจัดหารายได้ได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น และการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไปเท่านั้น ” นายสมพรกล่าว

 

 

นายสมพรกล่าวต่อว่า ในประเด็นด้านกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับ เสนอให้จัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค โดยลดบทบาทรัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคลง โดยเพิ่มบทบาทท้องถิ่นมากขึ้น โดยเสนอให้มีการจัดตั้ง “สภาการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ”  เพื่อทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจแทนหน่วยราชการเดิม   สำหรับการถ่ายโอนภารกิจให้ถ่ายโอนทันที ทั้งเงิน คน และเครื่องมือ โดยไม่ต้องรอความพร้อมของส่วนราชการ โดยให้แล้วเสร็จในปี 2560

 

 

สำหรับการอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 รัฐบาลคาดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้จำนวน 1,958,500 ล้านบาท ดังนั้นหากรัฐบาลรับข้อเสนอในการปฏิรูปท้องถิ่นดังกล่าวเท่ากับว่าแต่ละปีจะต้องมีงบประมาณลงสู่ท้องถิ่นร้อยละ 35 หรือไม่ต่ำกว่า 685,475 ล้านบาท









′ปาร์ก′สมราคาอดีตแชมป์+มือ2โลกหลังชนะเลิศกอล์ฟแอลพีจีเอชู้ตเอาต์-′แหวน′จบดีสุดไทยรับเกือบครึ่งล้าน
โปลิศเตรียมจัดแมตช์พิเศษหลังเกมฉะฮอนด้าหาเงินช่วยเนปาล
ฮือฮา! พบเห็ดโคนยักษ์ ที่บ่อไร่ จังหวัดตราด ชาวบ้านแห่ดู
ศธ. ชงของบช่วยเหลือครูใต้เสียชีวิต-ทุพพลภาพรายละ4ล้านบาท
สวยประหาร! อึ้ง จะเป็นนางฟ้าบนเครื่องบินจีน ไม่ใช่ง่าย ๆ ต้องฝ่าด่าน"ฝึกมหาโหด"(ชมภาพ)
สุดคึกคัก เลือกตั้งทั่วไปอังกฤษลุ้นมันส์หยด สองพรรคใหญ่รบ.-ฝ่ายค้าน คะแนนสูสี เกินฟันธง!
กฤตมุข"ควง"ปกิตตา" ผงาดแชมป์สมัยแรกเดี่ยว 18 ปี
′โต๊ะมีหู′ของนิวยอร์กไทม์ส
อนาคตขององค์กรอิสระ โดย นิธิ เอียวศรีวงศ์
มุมมองความงาม จาก "นางเอก" เจ้าของตำแหน่งผู้หญิงสวยที่สุด
สนง.พัฒนาพิงคนคร (องค์การมหาชน)
iSWOP กับ AIS
เรียนดีเพราะเลิกเจ็บเท้า
สนง.พัฒนาพิงคนคร (องค์การมหาชน)
สนง.พัฒนาพิงคนคร (องค์การมหาชน)