ชงโมเดลยกเครื่อง อปท. เน้นกระจายอำนาจ-เงินลงพื้นที่ 35 % สู่มือรากหญ้า จัดตั้งสภาการปกครองท้องถิ่น

วันที่ 02 มีนาคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:04:10 น.

 

นายสมพร ใช้บางยาง  กรรมการสมัชชาปฏิรูป  เปิดเผยว่า คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูปเตรียมเสนอแนวทางการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม โดยจะเสนอต่อ ศ.นพ.ประวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป และคุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตย์ ประธานคณะกรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนแห่งชาติ ในงานฟื้นพลังชุมชนท้องถิ่นสู่การอภิวัฒน์ประเทศไทยและการประชุมสมัชชาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป ในวันที่ 3 มี.ค.นี้

 

 

ทั้งนี้ร่างข้อเสนอการปฏิรูปการครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีใจความว่า การแก้ไขวิกฤตทางการเมืองและสังคมจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปประเทศ  โดยเน้นที่การสร้างชุมชนท้องถิ่นให้เป็นฐานของประเทศแทนการรวมศูนย์อำนาจที่ส่วนกลาง โดยให้มีการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นและคืนอำนาจให้ประชาชนเพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยมีข้อเสนอ 4 ด้านหลัก คือ ด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับ ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ด้านการเงินการคลังท้องถิ่น และ ด้านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนท้องถิ่น

 

 

“ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเสนอให้รัฐบาลให้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพิ่มขึ้น 35% ภายใน 5 ปี  นับจากปีงบประมาณ 2555 นอกจากนี้ให้ท้องถิ่นสามารถจัดหารายได้ได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น และการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไปเท่านั้น ” นายสมพรกล่าว

 

 

นายสมพรกล่าวต่อว่า ในประเด็นด้านกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับ เสนอให้จัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค โดยลดบทบาทรัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคลง โดยเพิ่มบทบาทท้องถิ่นมากขึ้น โดยเสนอให้มีการจัดตั้ง “สภาการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ”  เพื่อทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจแทนหน่วยราชการเดิม   สำหรับการถ่ายโอนภารกิจให้ถ่ายโอนทันที ทั้งเงิน คน และเครื่องมือ โดยไม่ต้องรอความพร้อมของส่วนราชการ โดยให้แล้วเสร็จในปี 2560

 

 

สำหรับการอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 รัฐบาลคาดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้จำนวน 1,958,500 ล้านบาท ดังนั้นหากรัฐบาลรับข้อเสนอในการปฏิรูปท้องถิ่นดังกล่าวเท่ากับว่าแต่ละปีจะต้องมีงบประมาณลงสู่ท้องถิ่นร้อยละ 35 หรือไม่ต่ำกว่า 685,475 ล้านบาท









ส่งตร.หญิงอาบน้ำมนต์!! พระวัดดังไหวตัวเผ่นหนี-เจาะรูห้องน้ำกุฏิแอบถ่าย พบหลักฐาน
“กลุ่มพลเมืองโต้กลับ” ฟ้อง “นายกฯ-คสช.” ฐานกบฏ ครบรอบ1ปี ทำรัฐประหาร
คู่มือร่วมพิธี ส่ง′พ่อคูณ′เป็นอจ.ใหญ่
ปชช.วันละกว่า2แสนคน กราบสรีระสังขาร"หลวงพ่อคูณ" รับสมัครบวช93รูปอุทิศกุศล(คลิป)
"ขวัญ อุษามณี" ควงคุณแม่ ลงนะหน้าทอง เสริมเสน่ห์ ( คลิปพิธีเต็มๆ)
เปิดร่างงบประมาณปี2559 วงเงิน 2.72 ล้านล้านบาท
บอร์ด กสทช. มีมติ "ไม่ให้เลื่อนการชำระค่าธรรมเนียม" ใบอนุญาตทีวีดิจิตอล
“อลงกรณ์” ปัด ข่าวลือ! สปช.เตรียมคว่ำร่างรธน. ชี้ 3 เงื่อนไข สปช.กล้าโหวตล้ม
ถึงคราวสละโสด "ท็อป พิพัฒน์" เซอร์ไพรส์ขอแต่งงาน "นุ่น ศิรพันธ์" ในวันเกิด
เผยค่ารักษารพ.เอกชนแพงลิบ ไส้ติ่ง"2แสน" ของรัฐแค่1.6หมื่น สนช.สำรวจ"5โรค" เก็บข้อมูลคุมราคา
iSWOP กับ AIS
เรียนดีเพราะเลิกเจ็บเท้า
เรียนดีเพราะเลิกเจ็บเท้า