ชงโมเดลยกเครื่อง อปท. เน้นกระจายอำนาจ-เงินลงพื้นที่ 35 % สู่มือรากหญ้า จัดตั้งสภาการปกครองท้องถิ่น

วันที่ 02 มีนาคม พ.ศ. 2554 เวลา 16:04:10 น.

 

นายสมพร ใช้บางยาง  กรรมการสมัชชาปฏิรูป  เปิดเผยว่า คณะกรรมการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูปเตรียมเสนอแนวทางการปรับโครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลื่อมล้ำในสังคม โดยจะเสนอต่อ ศ.นพ.ประวศ วะสี ประธานกรรมการสมัชชาปฏิรูป และคุณหญิงสุพัตรา  มาศดิตย์ ประธานคณะกรรมการเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชนแห่งชาติ ในงานฟื้นพลังชุมชนท้องถิ่นสู่การอภิวัฒน์ประเทศไทยและการประชุมสมัชชาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อการปฏิรูป ในวันที่ 3 มี.ค.นี้

 

 

ทั้งนี้ร่างข้อเสนอการปฏิรูปการครองส่วนท้องถิ่นดังกล่าวมีใจความว่า การแก้ไขวิกฤตทางการเมืองและสังคมจำเป็นต้องเปิดโอกาสให้คนในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนร่วมในการปฏิรูปประเทศ  โดยเน้นที่การสร้างชุมชนท้องถิ่นให้เป็นฐานของประเทศแทนการรวมศูนย์อำนาจที่ส่วนกลาง โดยให้มีการกระจายอำนาจให้องค์ปกครองส่วนท้องถิ่นและคืนอำนาจให้ประชาชนเพื่อให้ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง โดยมีข้อเสนอ 4 ด้านหลัก คือ ด้านกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับ ด้านการถ่ายโอนภารกิจ ด้านการเงินการคลังท้องถิ่น และ ด้านการจัดความสัมพันธ์ระหว่างชุมชนท้องถิ่น

 

 

“ประเด็นที่น่าสนใจ คือ การเสนอให้รัฐบาลให้จัดสรรงบประมาณท้องถิ่นเพิ่มขึ้น 35% ภายใน 5 ปี  นับจากปีงบประมาณ 2555 นอกจากนี้ให้ท้องถิ่นสามารถจัดหารายได้ได้หลากหลายรูปแบบมากขึ้น และการจัดสรรงบประมาณท้องถิ่นให้เป็นงบอุดหนุนทั่วไปเท่านั้น ” นายสมพรกล่าว

 

 

นายสมพรกล่าวต่อว่า ในประเด็นด้านกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับ เสนอให้จัดความสัมพันธ์ระหว่างส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค โดยลดบทบาทรัฐส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคลง โดยเพิ่มบทบาทท้องถิ่นมากขึ้น โดยเสนอให้มีการจัดตั้ง “สภาการปกครองท้องถิ่นแห่งชาติ”  เพื่อทำหน้าที่ในการขับเคลื่อนการกระจายอำนาจแทนหน่วยราชการเดิม   สำหรับการถ่ายโอนภารกิจให้ถ่ายโอนทันที ทั้งเงิน คน และเครื่องมือ โดยไม่ต้องรอความพร้อมของส่วนราชการ โดยให้แล้วเสร็จในปี 2560

 

 

สำหรับการอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2554 รัฐบาลคาดว่าจะสามารถจัดเก็บรายได้จำนวน 1,958,500 ล้านบาท ดังนั้นหากรัฐบาลรับข้อเสนอในการปฏิรูปท้องถิ่นดังกล่าวเท่ากับว่าแต่ละปีจะต้องมีงบประมาณลงสู่ท้องถิ่นร้อยละ 35 หรือไม่ต่ำกว่า 685,475 ล้านบาท









"เกษียร เตชะพีระ" โต้ "รมช.ดอน" ทำไมใครจึงควรเดือดร้อนเพราะกฎอัยการศึก?
"ชูวิทย์" บอกจุดยืนปชต.สหรัฐ-ไทย เป็นเรื่อง "อกเขาอกเรา" เย้ยคนไทยยังไม่เข้าใจกันเอง
"ณัฐวุฒิ"เหน็บรบ.ไทยย้อนผู้แทนสหรัฐฯ ชี้ "ไม่มีทางที่ประเทศเขาจะเป็นแบบนี้"
“ไพจิต” เชื่อใครตีจากพท. ปชช.รับไม่ได้แน่ ลั่น ไม่มีส.ส.อีสานคนไหนกล้าย้ายออก
โดนยัง? เมื่อเฟซบุ๊คเอาจริง บังคับให้เปลี่ยนใช้ชื่อ-นามสกุลจริง !!
S-26 Progress GOLD เปิดตัว 9 บุคคลเปลี่ยนโลกแห่งปี 4 ก.พ.นี้
ฟังกันชัด ๆ จากปาก"บิ๊กตู่"ประชาธิปไตยแบบไทยกับสหรัฐ ต่างกันตรงไหน ?(คลิป)
มติชนนิวส์รูม : "สุรชาติ บำรุงสุข"วิเคราะห์ความสัมพันธ์"ไทย-สหรัฐ" (คลิป)
เปิดแนวเวนคืนที่ดินรถไฟไทย-จีน โคราชแจ็กพอตพันไร่เจาะอุโมงค์ "ผาเสด็จ-หินลับ"ทะลุหนองคาย
กระชาย : ชะลอความแก่ นกเขาไม่ขัน บำรุงหัวใจ
10 อันดับสมาร์ทโฟน ราคาไม่เกิน 5,000 บาทที่น่าสนใจ โดยเช็คราคา.คอม
“เครดิตบูโร” 10 เรื่องต้องรู้ ก่อนขอสินเชื่อหรือบัตรเครดิต โดยเช็คราคา.คอม
รีวิว Suzuki Swift RX Premium Eco Car โดยเช็คราคา.คอม
10 ข้อควรระวังก่อนซื้อบ้านใหม่ โดยเช็คราคา.คอม
ยาสีฟันคอลเกต® เซนซิทีฟ โปรรีลีฟ ชวนคุณรับตัวอย่างฟรี และลุ้นรับของรางวัลมูลค่ากว่า 1 แสนบาท