รมว.คลังเขียนบทความแจงประเด็น "กองทุนมั่งคั่ง" เชื่อช่วยแก้ปัญหาแบงค์ชาติขาดทุน 4 แสนล้านบาท

วันที่ 04 กันยายน พ.ศ. 2554 เวลา 08:00:00 น.

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง ได้เขียนบทความในลักษณะถาม-ตอบชื่อ "ตอบคำถามบางเรื่องเกี่ยวกับกองทุนมั่งคั่งแห่งชาติ" ในหน้าเฟซบุ๊กส่วนตัว ซึ่งมีเนื้อหาดังต่อไปนี้


1  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติจะมีความเสี่ยงหรือไม่


ต้องยอมรับว่าการลงทุนทุกรูปแบบมีความเสี่ยงทั้งนั้น เช่นสมมุติให้กู้แก่โครงการรถไฟความเร็วสูงในเอเชีย ลักษณะความเสี่ยงก็อาจเกิดจากจำนวนผู้โดยสารมีน้อยกว่าที่คาดไว้ แต่ก็น่าจะเป็นความเสี่ยงที่ยอมรับได้ เนื่องจากเอเชียเป็นประเทศกำลังพัฒนา การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจจะอยู่ในระดับที่สูง ดังนั้น โครงการใดที่สนองความจำเป็นพื้นฐานถึงแม้หากจะบังเอิญมีปัญหาระยะสั้น แต่ในระยะยาวก็จะมีโอกาสฟื้นได้แน่นอน


แต่อย่าเข้าใจผิดว่าการที่ ธปท. นำเงินทุนสำรองไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐและยุโรปดังที่ปฏิบัติอยู่ขณะนี้ไม่มีความเสี่ยงนะครับ เพราะที่แท้จริงมีความเสี่ยงทั้งในด้านราคาที่ขึ้นๆลงๆ และในด้านค่าเงินต่างประเทศที่อ่อนตัวเพราะมีการพิมพ์เงินออกมามากเกินไป


ทั้งนี้ ท่านทราบหรือไม่ว่าปี 2553 ธปท. มีผลขาดทุนจากดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนสูงถึง 117,473 ล้านบาท และยังมีขาดทุนจากการตีราคาหลักทรัพย์อีก 260,211 ล้านบาท จำนวนเงินที่สูงมหาศาลเช่นนี้คือปัญหาที่ควรจะต้องแก้ไขครับ


2  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติเป็นการแทรกแซง ธปท. หรือไม่


ไม่เป็นการแทรกแซง ธปท. ครับ แต่เป็นการช่วยกันคิดเพื่อแก้ปัญหา เพราะ ณ สิ้นปี 2553 ธปท. มีส่วนของทุนติดลบเป็นจำนวนเงินมหาศาล สูงถึง ติดลบ 431,829 ล้านบาท ถ้าเป็นธุรกิจเอกชนก็จะต้องปิดกิจการไปแล้ว นี่ไม่ใช่สี่แสนบาทนะครับ แต่เป็นสี่แสนล้านบาท


ถึงแม้ ธปท. ไม่ได้ขอให้รัฐบาลช่วยตั้งงบประมาณมาช่วยแก้ไขขาดทุนของ ธปท. แต่ทรัพย์สินของ ธปท. ก็เป็นทรัพย์สินของชาติ ซึ่งควรมีการบริหารจัดการให้ดีที่สุด นอกจากนี้ การที่ ธปท. ขาดทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ ก็ทำให้ ธปท. ไม่สามารถช่วยแบ่งเบาภาระหนี้กองทุนฟื้นฟูซึ่งมีอยู่กว่าหนึ่งล้านล้านบาทได้ ทำให้รัฐบาลมีภาระต้องจ่ายดอกเบี้ยเพื่อกองทุนฟื้นฟูแต่ละปี 50-60,000 ล้านบาท และขณะนี้ ธปท. ก็ได้ขึ้นดอกเบี้ยไปอยู่ในระดับสูง ทำให้ภาระดอกเบี้ยที่รัฐบาลต้องจ่ายให้แก่กองทุนฟื้นฟูต้องสูงขึ้นไปด้วยทุกวัน จึงเป็นภาระต่อนโยบายทางการคลังอย่างมากครับ


3  จำนวนที่จะกันไปเป็นกองทุนมั่งคั่งของชาติควรจะมาจากบัญชีใดใน ธปท.


ผมได้ให้ ธปท. ไปศึกษา โดยในหลักการ จะไม่แตะต้องทองคำและเงินบริจาคของหลวงตา และจะไม่แตะต้องจำนวนที่ต้องใช้หนุนหลังการออกธนบัตร


4  ธปท. จำเป็นต้องกันทุนสำรองสภาพคล่องเอาไว้เท่ากับเงินที่ต่างชาติได้นำมาซื้อหุ้นในตลาดหลักทรัพย์และพันธบัตรหรือไม่ เพื่อรองรับในกรณีที่ต่างชาติอาจจะขายและนำเงินกลับออกไป


ไม่จำเป็นครับ ต่างชาติที่หากจะรุมกันขายหุ้น ก็จะทำให้ราคาหุ้นลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเมื่อถึงจุดหนึ่ง ก็จะทำให้ต่างชาติชะลอการขายกันเอง ส่วนคนไทยก็ไม่ต้องไปตื่นเต้นกับเขาและคอยรอรับซื้อเมื่อราคาลงต่ำก็พอ


นอกจากนี้ หากต่างชาติรุมกันนำเงินกลับออกไป เงินบาทก็จะอ่อนตัวลงอย่างรวดเร็ว ธปท. ก็ไม่ควรจะไปฝืนสภาพตลาด ธปท. ควรจะปล่อยให้ค่าเงินปรับลดลงตามธรรมชาติ ไม่จำเป็นต้องทุ่มเงินทุนสำรองเข้าไปรองรับเอาไว้ดังเช่นในปี 2540

 









′สวนดุสิตโพล′เผยประชาชนคาดหวังให้นายกฯแก้ปัญหาสินค้าแพงมากที่สุด
หัวหน้ารปภ.ยิงลูกบ้านดับ เหตุเถียงกันเรื่องแลกบัตรเข้าหมู่บ้านดัง
บิ๊กตู่เล็งเลิกอัยการศึก สั่ง "กุนซือ" หาอำนาจใหม่ใช้แทน ชี้ต่างชาติต้าน-กดดัน
ศาลฎีกาพิพากษาจำคุก4ปี นายกสมาคมกล้วยไม้ดอกประเทศไทย คดีแจ้งความเท็จ-ฟ้องเท็จ
"สรรเสริญ” ชี้ ยังไม่ถึงเวลาใช้ ม.44 แทน กฎอัยการศึก เผย นายกฯไม่ต้องการขยายความขัดแย้งกรณีสหรัฐฯ
′อภิสิทธิ์′เชื่อเปลี่ยนจากกกต.เป็นกจต. "โกงเลือกตั้ง"ยังคงอยู่
พณ.พร้อมให้ข้อมูลร.ร.กวดวิชา ตามแผนเตรียมจัดเก็บภาษี ระบุ ปจบ. มีจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล 192 ราย
สนช.เรียกอุปทูตมะกันพบ 11ก.พ. แจงข้อข้องใจ“แดเนียล รัสเซล”-ติงสหรัฐฯ พบก๊วนแดงอีสาน
สทศ.ลดสอบโอเน็ตเหลือ 5 วิชาหลัก แบ่งสังคมสอบ 2 ส่วน ให้โรงเรียนมีส่วนร่วมออกข้อสอบ
′พล.อ.อนุพงษ์′ชี้ขรก.ใช้′คอมพ์-มือถือ′ราชการเล่น′เฟซบุ๊ก-ไลน์′ส่วนตัว ไม่เหมาะสม
เป็ดเนื้อ ในระบบฟาร์มปิด แบบชาวบ้าน
ข่าวดี ! ประกาศแล้ว ระเบียบรับซื้อไฟฟ้า Solar PV Rooftop จุดเปลี่ยนประเทศไทย !!! (เปิดดูได้ที่นี่)
กรมการบินพลเรือนสั่งห้ามสายการบิน"บิสซิเนส แอร์"ทำการบิน อ้างหนี้ค้างอื้อ บริษัทโร่แจงผ่านเฟซบุ๊ก
เหตุใด อิสราเอล ต้องการแรงงานไทย ไปเก็บ"ผลกระบองเพชร" ?
บิ๊กตู่ยันการบินไทยไม่ล้มละลาย เตรียมรัดเข็มขัด′ขายเครื่องบิน-ลดเส้นทางบิน′