รมว.คลังเขียนบทความแจงประเด็น "กองทุนมั่งคั่ง" เชื่อช่วยแก้ปัญหาแบงค์ชาติขาดทุน 4 แสนล้านบาท

วันที่ 04 กันยายน พ.ศ. 2554 เวลา 08:00:00 น.

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง ได้เขียนบทความในลักษณะถาม-ตอบชื่อ "ตอบคำถามบางเรื่องเกี่ยวกับกองทุนมั่งคั่งแห่งชาติ" ในหน้าเฟซบุ๊กส่วนตัว ซึ่งมีเนื้อหาดังต่อไปนี้


1  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติจะมีความเสี่ยงหรือไม่


ต้องยอมรับว่าการลงทุนทุกรูปแบบมีความเสี่ยงทั้งนั้น เช่นสมมุติให้กู้แก่โครงการรถไฟความเร็วสูงในเอเชีย ลักษณะความเสี่ยงก็อาจเกิดจากจำนวนผู้โดยสารมีน้อยกว่าที่คาดไว้ แต่ก็น่าจะเป็นความเสี่ยงที่ยอมรับได้ เนื่องจากเอเชียเป็นประเทศกำลังพัฒนา การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจจะอยู่ในระดับที่สูง ดังนั้น โครงการใดที่สนองความจำเป็นพื้นฐานถึงแม้หากจะบังเอิญมีปัญหาระยะสั้น แต่ในระยะยาวก็จะมีโอกาสฟื้นได้แน่นอน


แต่อย่าเข้าใจผิดว่าการที่ ธปท. นำเงินทุนสำรองไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐและยุโรปดังที่ปฏิบัติอยู่ขณะนี้ไม่มีความเสี่ยงนะครับ เพราะที่แท้จริงมีความเสี่ยงทั้งในด้านราคาที่ขึ้นๆลงๆ และในด้านค่าเงินต่างประเทศที่อ่อนตัวเพราะมีการพิมพ์เงินออกมามากเกินไป


ทั้งนี้ ท่านทราบหรือไม่ว่าปี 2553 ธปท. มีผลขาดทุนจากดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนสูงถึง 117,473 ล้านบาท และยังมีขาดทุนจากการตีราคาหลักทรัพย์อีก 260,211 ล้านบาท จำนวนเงินที่สูงมหาศาลเช่นนี้คือปัญหาที่ควรจะต้องแก้ไขครับ


2  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติเป็นการแทรกแซง ธปท. หรือไม่


ไม่เป็นการแทรกแซง ธปท. ครับ แต่เป็นการช่วยกันคิดเพื่อแก้ปัญหา เพราะ ณ สิ้นปี 2553 ธปท. มีส่วนของทุนติดลบเป็นจำนวนเงินมหาศาล สูงถึง ติดลบ 431,829 ล้านบาท ถ้าเป็นธุรกิจเอกชนก็จะต้องปิดกิจการไปแล้ว นี่ไม่ใช่สี่แสนบาทนะครับ แต่เป็นสี่แสนล้านบาท


ถึงแม้ ธปท. ไม่ได้ขอให้รัฐบาลช่วยตั้งงบประมาณมาช่วยแก้ไขขาดทุนของ ธปท. แต่ทรัพย์สินของ ธปท. ก็เป็นทรัพย์สินของชาติ ซึ่งควรมีการบริหารจัดการให้ดีที่สุด นอกจากนี้ การที่ ธปท. ขาดทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ ก็ทำให้ ธปท. ไม่สามารถช่วยแบ่งเบาภาระหนี้กองทุนฟื้นฟูซึ่งมีอยู่กว่าหนึ่งล้านล้านบาทได้ ทำให้รัฐบาลมีภาระต้องจ่ายดอกเบี้ยเพื่อกองทุนฟื้นฟูแต่ละปี 50-60,000 ล้านบาท และขณะนี้ ธปท. ก็ได้ขึ้นดอกเบี้ยไปอยู่ในระดับสูง ทำให้ภาระดอกเบี้ยที่รัฐบาลต้องจ่ายให้แก่กองทุนฟื้นฟูต้องสูงขึ้นไปด้วยทุกวัน จึงเป็นภาระต่อนโยบายทางการคลังอย่างมากครับ


3  จำนวนที่จะกันไปเป็นกองทุนมั่งคั่งของชาติควรจะมาจากบัญชีใดใน ธปท.


ผมได้ให้ ธปท. ไปศึกษา โดยในหลักการ จะไม่แตะต้องทองคำและเงินบริจาคของหลวงตา และจะไม่แตะต้องจำนวนที่ต้องใช้หนุนหลังการออกธนบัตร


4  ธปท. จำเป็นต้องกันทุนสำรองสภาพคล่องเอาไว้เท่ากับเงินที่ต่างชาติได้นำมาซื้อหุ้นในตลาดหลักทรัพย์และพันธบัตรหรือไม่ เพื่อรองรับในกรณีที่ต่างชาติอาจจะขายและนำเงินกลับออกไป


ไม่จำเป็นครับ ต่างชาติที่หากจะรุมกันขายหุ้น ก็จะทำให้ราคาหุ้นลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเมื่อถึงจุดหนึ่ง ก็จะทำให้ต่างชาติชะลอการขายกันเอง ส่วนคนไทยก็ไม่ต้องไปตื่นเต้นกับเขาและคอยรอรับซื้อเมื่อราคาลงต่ำก็พอ


นอกจากนี้ หากต่างชาติรุมกันนำเงินกลับออกไป เงินบาทก็จะอ่อนตัวลงอย่างรวดเร็ว ธปท. ก็ไม่ควรจะไปฝืนสภาพตลาด ธปท. ควรจะปล่อยให้ค่าเงินปรับลดลงตามธรรมชาติ ไม่จำเป็นต้องทุ่มเงินทุนสำรองเข้าไปรองรับเอาไว้ดังเช่นในปี 2540

 








พบซากAH5017 ที่มาลี แอร์แอลจีรีเผยสัญชาติผู้โดยสาร กต.แจงไม่มีคนไทย คิวบาโต้ข่าวลูกปธน.อยู่บนเครื่อง
ผจก.ตลาดหุ้น เผยประกาศรัฐธรรมนูญทำเงินไหลเข้าตลาด ดันเศรษฐกิจครึ่งปีหลัง-กำไร บจ.ดี
"ไมค์" ยอมรับ เป็นพ่อ "น้องแมกซ์เวล" ลูก "ซาร่า" .. วินาทีได้เห็นหน้าลูกมันช่างแสนวิเศษ
′สมยศ′เผยออกหมายจับคนร้ายยิง′ไม้หนึ่ง ก.กุนที′แล้ว-′พ.อ.อภิวันท์′ยังไม่มอบตัว
′คสช′คืนความสุข′พัชรวาท′คืนตำแหน่ง′ผบ.ตร.′เหตุผิดวินัยสลายชุมนุม7ต.ค.51
มติ กกต. ดำเนินคดีอาญา "ชูวิทย์" เพื่อไทย ฐานมีส่วนเกี่ยวข้องทำผิด กม.เลือกตั้ง
เคลื่อนศพคนไทย เสียชีวิตถล่มกาซากลับแผ่นดินแม่ สั่งสถานทูตย้ายคนไทยออกจากฉนวนกาซา
คสช.มอบสำนักงานกกต.ทำหน้าที่ตรวจสอบคุณสมบัติว่าที่สปช.
"สมยศ" เผยศาลอนุมัติหมายจับ "พ.อ.อภิวันท์" อดีตรองปธ.สภาฯ คดีหมิ่นสถาบัน
"จาตุรนต์" ร่ายยาว รัฐธรรมนูญชั่วคราว′57 ห่วงรธน.ใหม่ ห้ามแก้ไขเด็ดขาด
ค่ายรถกลืนเลือดไล่ถล่มแคมเปญ เร่งระบายสต๊อก - "อัลติส"ผ่อนเบาๆ แค่เดือนละ 6,500 บาท
ค่ายมือถือเร่งมือโกยลูกค้า ดัมพ์ราคาเคลียร์สต๊อก′ไอโฟน 5C′ 16 GB เหลือแค่ 4,990 บาท
กทพ.ยืนยัน “วังสระปทุม” ไม่ถูกเวนคืนทำทางด่วน
เตรียมรับมือผลกระทบหลัง EU ลดระดับความสัมพันธ์กับประเทศไทย
บอร์ด′ปตท.′ตั้งกก.ชุดใหม่6คน!!′ปิยสวัสดิ์′นำทีม′คุรุจิต-พล.อ.ไพบูลย์-พรชัย-กิติพงษ์-นันทวัลย์′