รมว.คลังเขียนบทความแจงประเด็น "กองทุนมั่งคั่ง" เชื่อช่วยแก้ปัญหาแบงค์ชาติขาดทุน 4 แสนล้านบาท

วันที่ 04 กันยายน พ.ศ. 2554 เวลา 08:00:00 น.

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง ได้เขียนบทความในลักษณะถาม-ตอบชื่อ "ตอบคำถามบางเรื่องเกี่ยวกับกองทุนมั่งคั่งแห่งชาติ" ในหน้าเฟซบุ๊กส่วนตัว ซึ่งมีเนื้อหาดังต่อไปนี้


1  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติจะมีความเสี่ยงหรือไม่


ต้องยอมรับว่าการลงทุนทุกรูปแบบมีความเสี่ยงทั้งนั้น เช่นสมมุติให้กู้แก่โครงการรถไฟความเร็วสูงในเอเชีย ลักษณะความเสี่ยงก็อาจเกิดจากจำนวนผู้โดยสารมีน้อยกว่าที่คาดไว้ แต่ก็น่าจะเป็นความเสี่ยงที่ยอมรับได้ เนื่องจากเอเชียเป็นประเทศกำลังพัฒนา การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจจะอยู่ในระดับที่สูง ดังนั้น โครงการใดที่สนองความจำเป็นพื้นฐานถึงแม้หากจะบังเอิญมีปัญหาระยะสั้น แต่ในระยะยาวก็จะมีโอกาสฟื้นได้แน่นอน


แต่อย่าเข้าใจผิดว่าการที่ ธปท. นำเงินทุนสำรองไปลงทุนในพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐและยุโรปดังที่ปฏิบัติอยู่ขณะนี้ไม่มีความเสี่ยงนะครับ เพราะที่แท้จริงมีความเสี่ยงทั้งในด้านราคาที่ขึ้นๆลงๆ และในด้านค่าเงินต่างประเทศที่อ่อนตัวเพราะมีการพิมพ์เงินออกมามากเกินไป


ทั้งนี้ ท่านทราบหรือไม่ว่าปี 2553 ธปท. มีผลขาดทุนจากดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนสูงถึง 117,473 ล้านบาท และยังมีขาดทุนจากการตีราคาหลักทรัพย์อีก 260,211 ล้านบาท จำนวนเงินที่สูงมหาศาลเช่นนี้คือปัญหาที่ควรจะต้องแก้ไขครับ


2  การนำเงินทุนสำรองไปลงทุนแบบกองทุนมั่งคั่งของชาติเป็นการแทรกแซง ธปท. หรือไม่


ไม่เป็นการแทรกแซง ธปท. ครับ แต่เป็นการช่วยกันคิดเพื่อแก้ปัญหา เพราะ ณ สิ้นปี 2553 ธปท. มีส่วนของทุนติดลบเป็นจำนวนเงินมหาศาล สูงถึง ติดลบ 431,829 ล้านบาท ถ้าเป็นธุรกิจเอกชนก็จะต้องปิดกิจการไปแล้ว นี่ไม่ใช่สี่แสนบาทนะครับ แต่เป็นสี่แสนล้านบาท


ถึงแม้ ธปท. ไม่ได้ขอให้รัฐบาลช่วยตั้งงบประมาณมาช่วยแก้ไขขาดทุนของ ธปท. แต่ทรัพย์สินของ ธปท. ก็เป็นทรัพย์สินของชาติ ซึ่งควรมีการบริหารจัดการให้ดีที่สุด นอกจากนี้ การที่ ธปท. ขาดทุนจำนวนมหาศาลเช่นนี้ ก็ทำให้ ธปท. ไม่สามารถช่วยแบ่งเบาภาระหนี้กองทุนฟื้นฟูซึ่งมีอยู่กว่าหนึ่งล้านล้านบาทได้ ทำให้รัฐบาลมีภาระต้องจ่ายดอกเบี้ยเพื่อกองทุนฟื้นฟูแต่ละปี 50-60,000 ล้านบาท และขณะนี้ ธปท. ก็ได้ขึ้นดอกเบี้ยไปอยู่ในระดับสูง ทำให้ภาระดอกเบี้ยที่รัฐบาลต้องจ่ายให้แก่กองทุนฟื้นฟูต้องสูงขึ้นไปด้วยทุกวัน จึงเป็นภาระต่อนโยบายทางการคลังอย่างมากครับ


3  จำนวนที่จะกันไปเป็นกองทุนมั่งคั่งของชาติควรจะมาจากบัญชีใดใน ธปท.


ผมได้ให้ ธปท. ไปศึกษา โดยในหลักการ จะไม่แตะต้องทองคำและเงินบริจาคของหลวงตา และจะไม่แตะต้องจำนวนที่ต้องใช้หนุนหลังการออกธนบัตร


4  ธปท. จำเป็นต้องกันทุนสำรองสภาพคล่องเอาไว้เท่ากับเงินที่ต่างชาติได้นำมาซื้อหุ้นในตลาดหลักทรัพย์และพันธบัตรหรือไม่ เพื่อรองรับในกรณีที่ต่างชาติอาจจะขายและนำเงินกลับออกไป


ไม่จำเป็นครับ ต่างชาติที่หากจะรุมกันขายหุ้น ก็จะทำให้ราคาหุ้นลดลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งเมื่อถึงจุดหนึ่ง ก็จะทำให้ต่างชาติชะลอการขายกันเอง ส่วนคนไทยก็ไม่ต้องไปตื่นเต้นกับเขาและคอยรอรับซื้อเมื่อราคาลงต่ำก็พอ


นอกจากนี้ หากต่างชาติรุมกันนำเงินกลับออกไป เงินบาทก็จะอ่อนตัวลงอย่างรวดเร็ว ธปท. ก็ไม่ควรจะไปฝืนสภาพตลาด ธปท. ควรจะปล่อยให้ค่าเงินปรับลดลงตามธรรมชาติ ไม่จำเป็นต้องทุ่มเงินทุนสำรองเข้าไปรองรับเอาไว้ดังเช่นในปี 2540

 









′รบ.-เอกชน-อสังหาฯ′หนี้บวม-จับตาเศรษฐกิจไทยซ้ำรอยวิกฤติต้มยำกุ้ง
ไม่สนสหภาพยุโรป! "บิ๊กตู่"ไม่ชี้เเจง ปมขอปล่อยนศ. ถามกลับ ผมทำผิดรธน.ตรงไหน?(คลิป)
ทอท.แจง′บิ๊กแจ๊ด′พกปืนผ่านฉลุย เพราะ"ซีทีเอ็กซ์"ใช้ตรวจระเบิด ไม่ได้ตรวจปืน
ลามสหรัฐฯ! นศ.ม.วิสคอนซิน นักกิจกรรมหน้ากงสุลไทยแอลเอ รณรงค์ปล่อย 14 นศ.
สหประชาชาติ ออกแถลงการณ์ เรียกร้องทางการไทย ปล่อยตัวนักเคลื่อนไหวการเมืองทันที
รับศพเสี่ยสมยศแล้ว! ภรรยาน้ำตาร่วง รับมีปัญหาเยอะ เคยเตือนให้ระวังตัวเเล้ว
ส่อบานปลาย! ราชภัฏ40แห่ง เล็งยกเลิกทำธุรกรรม"ไทยพาณิชย์"
ตอบโต้สหรัฐ! กต.ส่งหนังสือผิดหวัง ลดอันดับด้านสิทธิ ชี้ ไทย มีปชต.มากกว่าอดีต
ม็อบต้านโผล่เชียงใหม่! เยาวชน-นศ.ใส่หน้ากาก จี้ คสช.ปล่อยตัวนักเคลื่อนไหว หน้ากงสุลใหญ่สหรัฐฯ
พูดจนเขาเห็นด้วย! "พิชัย นริพทะพันธุ์"งง ถูกทหารเชิญออกทีวี หลังถูกปรับทัศนคติ5ครั้ง
′เอพีงานเข้า!′บ้านกลางกรุง รัชวิภา ทรุด200หลัง-เลขาฯสคบ.ลงตรวจเอง เปรยน่าเกลียดมาก
นักกฎหมายชี้ เปิดเพลงในร้านกาแฟ ร้านอาหาร"เชิงพาณิชย์"ต้องจ่ายค่าลิขสิทธิ์
"สรรพากร"รื้อรายการลดหย่อนภาษีบุคคลธรรมดา "เพิ่มค่าลดหย่อนส่วนตัว-บุตรไม่จำกัดจำนวน" เริ่มใช้ปี′60
มีลุ้น! จีนยกเลิกวีซ่าไทย เล็งทดลองระยะสั้นก่อน
ทอท.แจง′บิ๊กแจ๊ด′พกปืนผ่านฉลุย เพราะ"ซีทีเอ็กซ์"ใช้ตรวจระเบิด ไม่ได้ตรวจปืน