คลังเล็งชงครม. จ่าย′บำนาญ′ขรก.ใหม่ เลือกแบบเดิม-ผ่านกบข.

วันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2555 เวลา 09:52:01 น.


อารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม


(ที่มา : หน้า1 มติชนรายวัน 24 ต.ค.2555)

 

 

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังจะเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) สัปดาห์หน้า เพื่อพิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหาการจ่ายเงินบำนาญให้ข้าราชการที่เป็นสมาชิกของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ใหม่ หลังจากที่มีข้าราชการส่วนหนึ่งมองว่า ผลตอบแทนไม่เท่ากับระบบการจ่ายบำนาญแบบเดิม ส่วนใหญ่เป็นไปตามแนวทางที่กรมบัญชีกลางเสนอมาแต่ต้องรอให้ ครม.พิจารณาตัดสินใจ เพราะการปรับระบบการจ่ายเงินบำนาญให้ข้าราชการ กบข.ใหม่ครั้งนี้ยอมรับว่าจะต้องใช้เงินงบประมาณสูง ขึ้น

นายอารีพงศ์กล่าวว่า กระทรวงการคลังได้พิจารณารายจ่ายแต่ละปีไปจนถึง 25 ปีข้างหน้าว่าจะต้องใช้เงินงบประมาณในการจ่ายเงินบำนาญเท่าไร โดยพบว่าในอีก 10 ปีข้างหน้า หรือปี 2565 จะเป็นปีที่ใช้เงินงบประมาณสูงสุด เพราะมีข้าราชการเกษียณอายุจำนวนมาก จึงต้องมีการวางแผนเตรียมพร้อมและหาแนวทางรองรับการใช้เงินดังกล่าว รวมทั้งการตั้งกองทุนนำเงินไปบริหารให้เกิดดอกผลด้วย นอกเหนือจากเงินที่รัฐจะได้กลับคืนมา 5% จากเงินประเดิมและเงินสมทบหลายแสนล้านบาท ในกรณีที่สมาชิกกบข.เลือกกลับไปใช้ระบบนาญเดิม

"อีก 10 ปีข้างหน้าจะเป็นปีที่รัฐบาลต้องใช้เงินในการจ่ายบำนาญสูงที่สุดอาจจะถึง 7-8 แสนล้านบาท แต่หลังจากนั้นอีก 15 ปีที่เหลือจะดูแลให้ปรับลดลงมาได้ในระดับ 8% ของวงเงินงบประมาณ ที่โตประมาณปีละ 5% ได้โดยไม่กระทบเสถียรภาพทางการคลัง" ปลัดกระทรวงการคลังกล่าว

นายอารีพงศ์กล่าวว่า แม้งบประมาณรายจ่ายประจำจะเพิ่มสูงขึ้นต่อเนื่อง แต่กระทรวงการคลังและรัฐบาลจะพยายามดูแลปรับลดสัดส่วนลงไม่ให้เกิน 70% ของวงเงินงบประมาณ จากปัจจุบันอยู่ที่ 72% โดยนอกจากดูเรื่องของเงินเดือน เงินบำนาญแล้วยังรวมไปถึงค่ารักษาพยาบาลของประชากร 65 ล้านคนที่มีภาระเพิ่มขึ้นทุกปีด้วย ซึ่งเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นในสหภาพยุโรปเช่นกัน เราได้บทเรียนจากยุโรปมาแล้ว ทำให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ลงมาดู 3 กองทุนที่เกี่ยวกับการรักษาพยาบาลทั้ง กบข. กองทุนประกันสังคม (สปส.) และกองทุนประกันสุขภาพถ้วนหน้า ให้มีความร่วมมือกัน จึงน่าจะช่วยลดรายจ่ายในการซื้อยาได้มากขึ้น แต่ข้าราชการจะยังได้มากกว่าอีก 2 กองทุน เพราะเป็นสิทธิเดิมที่เหลืออยู่ แต่ก็จะทำให้ค่ารักษาพยาบาลจะไม่เพิ่มขึ้นไปได้อีกระยะหนึ่ง

นายอารีพงศ์กล่าวว่า การควบคุมรายจ่ายประจำจะทำควบคู่กับการขยายฐานรายได้ทั้งภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายการทำงบสมดุลในปี 2560 และขณะนี้สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กำลังจัดทำแผนแม่บทภาคประชาชนหรือกลุ่มรากหญ้า เพื่อให้คนกลุ่มนี้ โดยเฉพาะกลุ่มอาชีพอิสระ 14 ล้านคน เข้าถึงแหล่งเงินได้มากขึ้น ตามแผนการลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงการจะเสนอกองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ที่ปรับปรุงเสร็จแล้วให้ ครม.รับทราบด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า การปรับระบบการจ่ายเงินบำนาญของข้าราชการสมาชิก กบข.ใหม่ เนื่องจากกลุ่มสมาชิกที่เข้ารับราชการก่อนปี 2538 ที่มีประมาณ 8 แสนคน ที่เลือก เข้าเป็นสมาชิก กบข. ไม่พอใจผลตอบแทน จาก กบข.ที่ได้น้อยลง หากคิดเป็นรายได้หลังเกษียณจะน้อยกว่าระบบบำนาญเดิม จึงเรียกร้องให้แก้ปัญหามาตลอด จนกระทั่งล่าสุดกรมบัญชีกลางเสนอเลือกแนวทางให้สมาชิกสามารถเลือกได้ว่าจะรับบำนาญกับ กบข.ต่อไปหรือจะกลับไปรับบำนาญแบบเดิมก็ได้ แต่ต้องคืนเงินส่วนที่ รัฐสมทบให้ก่อนหน้านี้ทั้งหมด และหากทุกรายเลือกไปใช้บำนาญเดิมจะทำให้ต้องใช้งบจ่ายบำนาญสูงสุดในปี 2565 ถึง 7-8 แสนล้านบาท








2นักศึกษามหาวิทยาลัยดัง คว้ารางวัลที่1 ประกวดออกแบบบรรจุภัณฑ์ปี57
ฟันกว่า300ล้านบาทงานแสดงสินค้าเฟอร์นิเจอร์2557
ทำความเข้าใจก่อนควักเงินจ่าย หลังสารพัดกล่อง "เซตท็อปบ็อกซ์" ท่วมตลาด !!
ทองเช้านี้ราคาคงที่ รูปพรรณขายออกบาทละ 20,300
ศก.สหรัฐฟื้นตัว ดันดาวโจนส์บวก 162 จุด น้ำมันดิบยังยืนที่103ดอลลาร์/บาร์เรล ทองบวก3.20เหรียญ
5หัวเมืองใหญ่คอนโดฯล้นทะลัก "เอพี-พฤกษา"ตัดใจเบรกลงทุน อุดรฯ พิษณุโลก พัทยา ซัพพลายล้น !!
ฐิติกุล อยู่วิทยา ′กล้าใหม่′ ขอเติบโตด้วยตัวเอง
จับตาสัญญาณอันตราย! ตัดโอที-จ่ายเงินเดือนช้า นักธุรกิจชี้โรงงาน"กลาง-ย่อย"กระทบแล้ว
ไอ.ซี.ซี หั่นราคาสินค้าสูงสุด70% รับหน้าร้อน
ตลาดหุ้นไทยสุดคึก ดัชนีทะลุ 1,400 จุดแล้ว + 11.65 (เมื่อเวลา 16.30 น.)
จับตาสัญญาณอันตราย! ตัดโอที-จ่ายเงินเดือนช้า นักธุรกิจชี้โรงงาน"กลาง-ย่อย"กระทบแล้ว
ปตท.เผยแหล่งก๊าซฯสิริกิติ์ จ.กำแพงเพชรหยุดซ่อมบำรุง 22-30 มี.ค. กระทบรถใช้ก๊าซพื้นที่ภาคเหนือ
แห่ชมทะลัก ... คลิป ตัน อิชิตัน ถึงบอย วันทัช ยอดชมพุ่งกว่า 3 ล้านวิว
ธปท.ออกโรงเตือนหลัง "Bitcoin" ระบาดหนัก ชี้กฎหมายไทยไม่รองรับเสี่ยงถูกปล้นเงิน
คลิปดัง! ตม.ดอนเมือง ชักปืน (ฉีดน้ำ) จ่อนักท่องเที่ยวกลางสนามบิน