กฤษฎีกาชี้"อปท."จ่ายโบนัสไม่ได้แนะ"มท."ออกระเบียบใหม่รองรับ

วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 เวลา 13:30:25 น.





นายศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ปลัดเทศบาลตำบลบางงา อ.ท่าวุ้ง จ.ลพบุรี และประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาลแห่งประเทศไทย กล่าวว่า หลังจากกระทรวงมหาดไทยมีหนังสือแจ้งไปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้ชะลอการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่น หรือโบนัส แก่ข้าราชการ อปท.ทั่วประเทศ ในปีงบประมาณ 2556 เนื่องจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ท้วงติงว่าการจ่ายเงินโบนัสดังกล่าวไม่มีระเบียบรองรับ รวมทั้งเรียกคืนเงิน ต่อมามีการส่งเรื่องดังกล่าวเสนอหารือกับสำนักงานคณะกรรมกฤษฎีกา ล่าสุด คณะกรรมการกฤษฎีกาคณะที่ 1 แจ้งเรื่องลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ส่งถึงกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) โดยพิจารณาว่าการจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ยังไม่มีระเบียบรองรับ โดย พ.ร.บ.จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เทศบาล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ไม่มีบทบัญญัติกำหนดให้ อปท.จ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ อปท.จึงไม่อาจตั้งจ่ายได้ หากกระทรวงมหาดไทยเห็นสมควรให้ อปท.จ่ายเงินตอบแทนให้พนักงานส่วนท้องถิ่น ก็ให้กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบ เหมือนกรณีเทศบาลจ่ายเงินบำรุงให้สมาคมสันนิบาตแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) ซึ่งกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบรองรับให้จ่ายได้และมีผลย้อนหลัง

ยอมรับตามความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยข้อบกพร่องที่ สตง.มองว่าประกาศคณะกรรมการ ก.อบต./ก.ท./ก.จ. ใช้ไม่ได้ จึงให้มหาดไทยออกระเบียบใหม่ พวกเรายอมรับได้และให้มีผลย้อนหลัง คุ้มครองการเบิกจ่ายที่ผ่านมาด้วยŽ นายศักดิพงศ์กล่าว

นายสมศักดิ์ ปะริสุทโธ เหมทานนท์ รองอธิบดี สถ. กล่าวว่า หลัง สตง.ทักท้วงการเบิกจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ว่าไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. ต่อมากระทรวงมหาดไทยจึงมีหนังสือชี้แจงว่าการเบิกจ่ายเงินโบนัสเป็นกรณีพิเศษ เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. กฎหมายว่าด้วยบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นซึ่งได้ให้อำนาจ สถ.ประกาศกำหนดให้จ่ายได้ และมีการตั้งงบประมาณ เบิกจ่ายเงินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของ อปท.พ.ศ.2541 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินของ อปท. พ.ศ.2547 อย่างถูกต้องสอดคล้องกันแล้ว ประกอบกับการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ เป็นการดำเนินการที่มีกฎหมายและระเบียบรองรับ โดยมีหลักเกณฑ์ วิธีการสอดคล้องกับการจ่ายเงินรางวัลแก่ข้าราชการพลเรือน แต่ สตง.ไม่เห็นด้วยกับความเห็นของกระทรวงมหาดไทย จึงหารือไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อหาข้อยุติ










ก.ยุติธรรม รอ′พล.อ.ไพบูลย์′เคาะปรับย้ายรองปลัด ยธ.หรือไม่
ตะลึง!! เมื่อสาวบาร์บี้และอนิเมะในชีวิตจริงมาเจอกัน!!
ครม.ตั้ง "ภัทรศักดิ์-ธีรจิตร์-สีหนาท" เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการคดีพิเศษ
ยางใต้กร้าว! 30ม.ค.นัดชุมนุมใหญ่ ท้าพล.อ.ประวิตรแน่จริง รับซื้อยางสด80/กก.
ศาลพิพากษาปรับชาวนาราชบุรีคนละ 5 พันบ. ฐานปิดถนนเรียกร้องเงินจำนำข้าว
ปชป. ซัด จาตุรนต์ ทำตัวเหนือกม. เป็น ปชต.แบบกลวงโบ๋ ไม่ยอมรับถอด"ปู"
อิ่มบุญถ้วนหน้า "หลวงพี่เคน" เทศนาธรรมในวันพระ
กิตติรัตน์โพสต์ ประชาชนปรารถนากระบวนการยุติธรรมที่ยุติธรรม...ไม่ได้ขอนิรโทษกรรมให้ใคร
ชาวบ้านตื่น! โคมลอยยักษ์งานฉลองพัดยศรองเจ้าอาวาส ตกใส่หม้อแปลง หวิดบึ้ม!
หุ้นไทยปิดตลาดบวก1จุด ซื้อขาย6.2หมื่นล้าน
ปฏิกิริยา"อาฟเตอร์ช็อก" "ยิ่งลักษณ์"ถูกถอดถอน
สาวบุกด่า"ตั้ง อาชีวะ"ที่นิวซีแลนด์ บอกคนเลว พวกเเม้ว เจ้าตัวลั่นไม่ได้ชอบทักษิณ-ปู
คมคำคน วาทะสุดท้ายในสภาฯของ"ยิ่งลักษณ์" -"บิ๊กตู่"สุดยัวะ -คำประกาศบิ๊กป้อม ยาง 80 บาท
อลหม่าน! ตำรวจยศพ.ต.ท. จอดเก๋งติดสติ๊กเกอร์ประท้วงศาลรอบคัน หน้ารัฐสภา
สนช.หักปู รุมถาม35ข้อ ไม่ให้ตอบ ตัวแทนเอาคืน อัดคลิปแจงยิบ แพร่โลกออนไลน์ (คลิป)
“เครดิตบูโร” 10 เรื่องต้องรู้ ก่อนขอสินเชื่อหรือบัตรเครดิต โดยเช็คราคา.คอม
10 อันดับสมาร์ทโฟน ราคาไม่เกิน 5,000 บาทที่น่าสนใจ โดยเช็คราคา.คอม
รีวิว Suzuki Swift RX Premium Eco Car โดยเช็คราคา.คอม
10 ข้อควรระวังก่อนซื้อบ้านใหม่ โดยเช็คราคา.คอม
ยาสีฟันคอลเกต® เซนซิทีฟ โปรรีลีฟ ชวนคุณรับตัวอย่างฟรี และลุ้นรับของรางวัลมูลค่ากว่า 1 แสนบาท