กฤษฎีกาชี้"อปท."จ่ายโบนัสไม่ได้แนะ"มท."ออกระเบียบใหม่รองรับ

วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 เวลา 13:30:25 น.





นายศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ปลัดเทศบาลตำบลบางงา อ.ท่าวุ้ง จ.ลพบุรี และประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาลแห่งประเทศไทย กล่าวว่า หลังจากกระทรวงมหาดไทยมีหนังสือแจ้งไปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้ชะลอการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่น หรือโบนัส แก่ข้าราชการ อปท.ทั่วประเทศ ในปีงบประมาณ 2556 เนื่องจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ท้วงติงว่าการจ่ายเงินโบนัสดังกล่าวไม่มีระเบียบรองรับ รวมทั้งเรียกคืนเงิน ต่อมามีการส่งเรื่องดังกล่าวเสนอหารือกับสำนักงานคณะกรรมกฤษฎีกา ล่าสุด คณะกรรมการกฤษฎีกาคณะที่ 1 แจ้งเรื่องลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ส่งถึงกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) โดยพิจารณาว่าการจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ยังไม่มีระเบียบรองรับ โดย พ.ร.บ.จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เทศบาล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ไม่มีบทบัญญัติกำหนดให้ อปท.จ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ อปท.จึงไม่อาจตั้งจ่ายได้ หากกระทรวงมหาดไทยเห็นสมควรให้ อปท.จ่ายเงินตอบแทนให้พนักงานส่วนท้องถิ่น ก็ให้กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบ เหมือนกรณีเทศบาลจ่ายเงินบำรุงให้สมาคมสันนิบาตแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) ซึ่งกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบรองรับให้จ่ายได้และมีผลย้อนหลัง

ยอมรับตามความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยข้อบกพร่องที่ สตง.มองว่าประกาศคณะกรรมการ ก.อบต./ก.ท./ก.จ. ใช้ไม่ได้ จึงให้มหาดไทยออกระเบียบใหม่ พวกเรายอมรับได้และให้มีผลย้อนหลัง คุ้มครองการเบิกจ่ายที่ผ่านมาด้วยŽ นายศักดิพงศ์กล่าว

นายสมศักดิ์ ปะริสุทโธ เหมทานนท์ รองอธิบดี สถ. กล่าวว่า หลัง สตง.ทักท้วงการเบิกจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ว่าไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. ต่อมากระทรวงมหาดไทยจึงมีหนังสือชี้แจงว่าการเบิกจ่ายเงินโบนัสเป็นกรณีพิเศษ เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. กฎหมายว่าด้วยบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นซึ่งได้ให้อำนาจ สถ.ประกาศกำหนดให้จ่ายได้ และมีการตั้งงบประมาณ เบิกจ่ายเงินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของ อปท.พ.ศ.2541 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินของ อปท. พ.ศ.2547 อย่างถูกต้องสอดคล้องกันแล้ว ประกอบกับการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ เป็นการดำเนินการที่มีกฎหมายและระเบียบรองรับ โดยมีหลักเกณฑ์ วิธีการสอดคล้องกับการจ่ายเงินรางวัลแก่ข้าราชการพลเรือน แต่ สตง.ไม่เห็นด้วยกับความเห็นของกระทรวงมหาดไทย จึงหารือไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อหาข้อยุติ










หวงความโสด "วีเจจ๋า" ไม่หวั่นไหวหนุ่มส่งดอกไม้มาจีบ!!
"ผบ.ตร."ฉุน!!ละเลยปราบค้ามนุษย์ สั่งคาดโทษนอกหน่วยจับ เด้ง"ผบก.-รองผบก.-โรงพัก"ทันที
นับวันยิ่งหวาน "ซันนี่ ยูโฟร์" โชว์ภาพสวีทแฟนหนุ่มรุ่นน้องเต็มไอจี!!
รวมมิตรขวัญใจเดอะว็อยซ์ "อิมเมจ หนุ่ม นนท์ สงกรานต์" แท็กทีมขึ้นปกขวัญเรือน
“อดีตส.ส.โคราช”ยัน“บิ๊กตู่” ลงพื้นที่ไม่มีต่อต้าน-ไม่มีวุ่นวาย ยันเพื่อไทยอยากเห็นปท.เดินหน้า
หล่อใจดี "บี้ สุกฤษฎิ์" บริจาคเงินช่วยเหลือแฟนคลับป่วยเป็นโรคแพ้ภูมิตัวเอง
"ชวลิต" มั่นใจคนไทยส่วนใหญ่เบื่อหน่ายขัดแย้ง เสนอทำ"ประชามติ"ใช้คุณธรรม "อภัย" เยียวยาปัญหาบ้านเมือง
"ช้างศึก"พร้อมชน ฮอนดูรัส ศึกคิงส์คัพ ค่ำนี้ (ชมคลิป)
เสียอีก!! บอยเเบนด์เกาหลีใต้มางานแฟนมีทติ้งที่ไทย กลับโดนขโมยกระเป๋า!
“จาตุรนต์”ชี้แก้ปัญหาความขัดแย้งในสังคมสำเร็จหรือไม่ อยู่ที่กติกากำลังสร้างขึ้น
"บิ๊กตู่" ฉุนขาด! หลุดคำผรุสวาทเพียบ ไอ้ห่า ไอ้บ้า ขี้ข้า และทำไมวะ!!! (คลิป)
ปฏิกิริยา"อาฟเตอร์ช็อก" "ยิ่งลักษณ์"ถูกถอดถอน
วุ่น! หนุ่มสวนยาง บุกหา"บิ๊กตู่" ก้มกราบวอนแก้ปัญหายาง ปะทะคารมจนท.เดือด!(คลิป)
สาวบุกด่า"ตั้ง อาชีวะ"ที่นิวซีแลนด์ บอกคนเลว พวกเเม้ว เจ้าตัวลั่นไม่ได้ชอบทักษิณ-ปู
คมคำคน วาทะสุดท้ายในสภาฯของ"ยิ่งลักษณ์" -"บิ๊กตู่"สุดยัวะ -คำประกาศบิ๊กป้อม ยาง 80 บาท
10 อันดับสมาร์ทโฟน ราคาไม่เกิน 5,000 บาทที่น่าสนใจ โดยเช็คราคา.คอม
“เครดิตบูโร” 10 เรื่องต้องรู้ ก่อนขอสินเชื่อหรือบัตรเครดิต โดยเช็คราคา.คอม
รีวิว Suzuki Swift RX Premium Eco Car โดยเช็คราคา.คอม
10 ข้อควรระวังก่อนซื้อบ้านใหม่ โดยเช็คราคา.คอม
ยาสีฟันคอลเกต® เซนซิทีฟ โปรรีลีฟ ชวนคุณรับตัวอย่างฟรี และลุ้นรับของรางวัลมูลค่ากว่า 1 แสนบาท