กฤษฎีกาชี้"อปท."จ่ายโบนัสไม่ได้แนะ"มท."ออกระเบียบใหม่รองรับ

วันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2556 เวลา 13:30:25 น.





นายศักดิพงศ์ ธรรมอาชวกุล ปลัดเทศบาลตำบลบางงา อ.ท่าวุ้ง จ.ลพบุรี และประธานสมาพันธ์ปลัดเทศบาลแห่งประเทศไทย กล่าวว่า หลังจากกระทรวงมหาดไทยมีหนังสือแจ้งไปองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้ชะลอการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่น หรือโบนัส แก่ข้าราชการ อปท.ทั่วประเทศ ในปีงบประมาณ 2556 เนื่องจากสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ท้วงติงว่าการจ่ายเงินโบนัสดังกล่าวไม่มีระเบียบรองรับ รวมทั้งเรียกคืนเงิน ต่อมามีการส่งเรื่องดังกล่าวเสนอหารือกับสำนักงานคณะกรรมกฤษฎีกา ล่าสุด คณะกรรมการกฤษฎีกาคณะที่ 1 แจ้งเรื่องลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ ส่งถึงกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) โดยพิจารณาว่าการจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ยังไม่มีระเบียบรองรับ โดย พ.ร.บ.จัดตั้งองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) เทศบาล และองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ไม่มีบทบัญญัติกำหนดให้ อปท.จ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ อปท.จึงไม่อาจตั้งจ่ายได้ หากกระทรวงมหาดไทยเห็นสมควรให้ อปท.จ่ายเงินตอบแทนให้พนักงานส่วนท้องถิ่น ก็ให้กระทรวงมหาดไทยออกระเบียบ เหมือนกรณีเทศบาลจ่ายเงินบำรุงให้สมาคมสันนิบาตแห่งประเทศไทย (ส.ท.ท.) ซึ่งกระทรวงมหาดไทยออกระเบียบรองรับให้จ่ายได้และมีผลย้อนหลัง

ยอมรับตามความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา โดยข้อบกพร่องที่ สตง.มองว่าประกาศคณะกรรมการ ก.อบต./ก.ท./ก.จ. ใช้ไม่ได้ จึงให้มหาดไทยออกระเบียบใหม่ พวกเรายอมรับได้และให้มีผลย้อนหลัง คุ้มครองการเบิกจ่ายที่ผ่านมาด้วยŽ นายศักดิพงศ์กล่าว

นายสมศักดิ์ ปะริสุทโธ เหมทานนท์ รองอธิบดี สถ. กล่าวว่า หลัง สตง.ทักท้วงการเบิกจ่ายเงินโบนัสของ อปท.ว่าไม่ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. ต่อมากระทรวงมหาดไทยจึงมีหนังสือชี้แจงว่าการเบิกจ่ายเงินโบนัสเป็นกรณีพิเศษ เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดตั้ง อปท. กฎหมายว่าด้วยบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่นซึ่งได้ให้อำนาจ สถ.ประกาศกำหนดให้จ่ายได้ และมีการตั้งงบประมาณ เบิกจ่ายเงินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยวิธีการงบประมาณของ อปท.พ.ศ.2541 และระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินของ อปท. พ.ศ.2547 อย่างถูกต้องสอดคล้องกันแล้ว ประกอบกับการเบิกจ่ายเงินประโยชน์ตอบแทนอื่นสำหรับข้าราชการหรือพนักงานส่วนท้องถิ่นเป็นกรณีพิเศษ เป็นการดำเนินการที่มีกฎหมายและระเบียบรองรับ โดยมีหลักเกณฑ์ วิธีการสอดคล้องกับการจ่ายเงินรางวัลแก่ข้าราชการพลเรือน แต่ สตง.ไม่เห็นด้วยกับความเห็นของกระทรวงมหาดไทย จึงหารือไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อหาข้อยุติ










พิชญ์ พงษ์สวัสดิ์ : คุณูปการของสิงคโปร์ ในการศึกษาเรื่องประชาธิปไตย
"วู้ดดี้" ผุดปาร์ตี้สุดยิ่งใหญ่รับสงกรานต์ เผยสะเทือนใจหลังแพ้คดีความหมิ่นประมาท "ไฮโซแชมป์"
ชาวเน็ตงง? "เอมมี่" โพสต์แค้นนางไพร คว้ารางวัลเรทติ้งอันดับ1
′ซิโก้′ อ้อนแฟนบอลช่วยเชียร์ช้างศึกเหยียบโสมแดงค่ำวันนี้ (ชมคลิป)
ปิคอัพชนเสาไฟฟ้า เปิดกระบะท้ายเจอไม้เถื่อนเพียบ คาดตัดจากป่าสงวนแม่วะ
ป๋าสุดๆ! "ดีเจเพชรจ้า" ทุ่ม 20 ล้าน สร้างเรือนหอเเต่ง "นิวเคลียร์"
′สามารถ ราชพลสิทธิ์′วิเคราะห์เหตุการกำกับดูแลความปลอดภัยการบินของไทยตกต่ำ
ป้าๆเเก๊งค์นางฟ้า เห่อเยี่ยมลูกชายพอลล่า หลังบินกลับไทยครั้งเเรก!!
หวั่นคดีล่ม! พ่อแม่ร้องเอาผิด′ผอ.รร.ดัง′เมาแล้วขับ ชนลูกชายตาย ปัดรับผิดชอบ
′สมจิตต์′โพสต์เดือดโต้′เฮียชู′ย้อนความทรงจำ2คดี แซ่บแค่ไหน คลิก...
คลิป"บิ๊กตู่"ปะทะ สมจิตต์ ช่อง7 "ผมแก้ปัญหาเศรษฐกิจดีกว่ารัฐบาลที่คุณชอบ"
เอาฮาไปไหน? เมื่อ "ชาวเน็ต" เปลี่ยนมอเตอร์ไซค์ให้ท่านผู้นำ
เบื้องหลัง เด้ง ปลัดณรงค์ สงครามระหว่าง คนดี VS คนดี ???
กำลังใจสู่"ฐปณีย์" เพื่อนร่วมวิชาชีพ-ปชช.โพสต์ให้กำลังใจล้นหลาม
สนช.ทยอยให้ลูกลาออก บอกเสียดายลูกเก่ง จบต่างประเทศ
กรมการปกครองรับสมัครสอบแข่งขันปลัดอำเภอ ๒๕๕๘
กรมการปกครองกับภารกิจในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์
การขอใบอนุญาตขายทอดตลาดและค้าของเก่า
โปรโมชั่น เบอร์สวย ออนไลน์ ฟรีดี X4
“ร่วมสืบสานประเพณี สืบชะตาผู้อาวุโสหมื่นปี ไหว้พระเจดีย์มิ่งเมือง รอยพระพุทธบาทจำลอง จังหวัดแพร่”