"นิติบัญญัติ"ชน"ตุลาการ" ยกระดับยับยั้งอำนาจ"ศาล รธน."

วันที่ 03 พฤษภาคม พ.ศ. 2556 เวลา 16:04:59 น.




(ที่มา:มติชนรายวัน 3 พ.ค.2556)

 

 

 


ไม่เหนือความคาดหมาย เมื่อ "คณะตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ" มีมติเสียงข้างมาก 5 ต่อ 3 เสียง เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2556

โดยมีคำสั่งให้รับคำร้องของ พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม ส.ว.สรรหา ซึ่งขอให้ศาลพิจารณาวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 68 กรณี สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา กับสมาชิกรัฐสภา จำนวน 312 คน กระทำการเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญด้วยการตัดสิทธิของบุคคลในการพิทักษ์รัฐธรรมนูญหรือไม่

เป็นการพิจารณารับคำร้องเพิ่มเติม ภายหลัง "ศาลรัฐธรรมนูญ" รับคำร้องของ บวร ยสินทร และคำร้องของ สมชาย แสวงการ ส.ว.สรรหา

ทั้ง 3 คำร้องเป็นการร้องขอให้ "ศาลรัฐ ธรรมนูญ" วินิจฉัยการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของ "สมาชิกรัฐสภา" เสนอญัตติแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 68

โดยยกเลิกสิทธิของชนชาวไทยในการจะใช้สิทธิพิทักษ์รัฐธรรมนูญด้วยการยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญได้โดยตรงออกไป คงเหลือแต่เพียงให้บุคคลผู้ทราบการกระทำเสนอเรื่องให้อัยการสูงสุดตรวจสอบข้อเท็จจริงเพียงประการเดียว

และให้สิทธิพิทักษ์รัฐธรรมนูญในกรณีที่บุคคลจะใช้สิทธิและเสรีภาพตามหมวด 3 สิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทยเท่านั้น ไม่อาจใช้สิทธิพิทักษ์รัฐธรรมนูญให้พ้นจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยรัฐธรรมนูญในลักษณะอื่นนอกเหนือจากการใช้สิทธิและเสรีภาพ

การรับคำร้องให้วินิจฉัยการแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 68 ของ "ศาลรัฐธรรมนูญ" ถูกมองจาก "สมาชิกรัฐสภา" เสียงข้างมากใน "รัฐสภา" ว่าเป็นการใช้อำนาจของ "องค์กรตามรัฐธรรมนูญ" ละเมิดหลักการแบ่งแยกอำนาจอธิปไตย

เนื่องจากมาตรา 3 แห่งรัฐธรรมนูญราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2550 บัญญัติไว้ชัดเจนว่า การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล รวมทั้งองค์กรตามรัฐธรรมนูญและหน่วยงานของรัฐต้องเป็นไปตามหลักนิติธรรมŽ

"สมาชิกรัฐสภา" ยังเห็นว่า "ศาลรัฐ ธรรมนูญ" ละเมิดคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 18-22/2555 ซึ่งระบุไว้ว่า "รัฐสภาจะใช้อำนาจในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราก็เป็นความเหมาะสมและเป็นอำนาจของรัฐสภาที่จะดำเนินการดังกล่าวนี้ได้ ซึ่งจะเป็นการสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญ มาตรา 291"

ทำให้ "สมาชิกรัฐสภา" 312 คน ร่วมกัน "ยกระดับ" ต้านอำนาจ "ศาลรัฐธรรมนูญ" ด้วยการออกจดหมายเปิดผนึกจำนวน 10 หน้า เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2556 ผ่าน "สื่อมวลชน" และองค์กรต่างๆ ยกเว้น "ศาลรัฐธรรมนูญ"

"จดหมายเปิดผนึก" ประหนึ่งเป็นการใช้อำนาจ "นิติบัญญัติ" เพื่อรักษาอำนาจหน้าที่ในการสถาปนากฎหมายสูงสุด

และเป็นการตอบโต้ "ศาลรัฐธรรมนูญ" ซึ่งไม่สามารถตีความให้สิทธิผู้ทราบการกระทำใช้สิทธิตามมาตรา 68 วรรคสอง ได้ 2 ทาง

หากพิจารณาถ้อยคำผ่าน "จดหมายเปิดผนึก" ดังกล่าวของคณะสมาชิกรัฐสภา ซึ่งขอให้ศาลรัฐธรรมนูญได้ไตร่ตรองและพิจารณาแนวทางการรับคดีเรื่องนี้เสียใหม่

รวมทั้งถ้อยคำที่ว่า "สมาชิกรัฐสภาซึ่งเป็นผู้แทนปวงชน ไม่อาจทนเห็นและยอมรับความผิดพลาดบกพร่องของศาลรัฐธรรมนูญที่เกิดขึ้นและปล่อยให้เป็นเช่นนี้อีกต่อไปได้"

จะเห็นได้ว่า ปฏิกิริยาของ "312 สมาชิกรัฐสภา" เป็นการเดินเกมรุกและยับยั้งการใช้อำนาจของ "ศาลรัฐธรรรมนูญ"อย่างถึงที่สุด

เพราะหลังจาก 312 สมาชิกรัฐสภา ยืนยันความเป็นเอกภาพร่วมกันไม่ส่งคำชี้แจงแก้ข้อกล่าวหาไปยัง "ศาลรัฐธรรมนูญ"

1 ใน 312 สมาชิกรัฐสภา ยังปรากฏชื่อของ สมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานรัฐสภา ในฐานะประมุขฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งประกาศจุดยืนไม่ยอมรับกระบวนการพิจารณาของ "ศาลรัฐธรรมนูญ" ในครั้งนี้

เท่ากับว่า "นิติบัญญัติ" ไม่ร่วม "สังฆกรรม" กับกระบวนการพิจารณาคดีของ "ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ"

ไม่ว่าผลแห่งคำวินิจฉัยของ "ศาลรัฐ ธรรมนูญ" จะออกมาในทางที่เป็น "ผลดี" หรือ "ผลร้าย" ต่อ "สมาชิกรัฐสภา" ก็ตาม

แต่ "คณะสมาชิกรัฐสภา" ยังคงยืนยันอำนาจของ "นิติบัญญัติ" เดินหน้าแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อไป

เพราะ "จดหมายเปิดผนึก" ในตอนท้ายระบุว่า "หากเป็นการวินิจฉัยที่เกินขอบเขตอำนาจแล้วก็ไม่มีผลผูกพันองค์กรอื่น องค์กรต่างๆ ที่มีอำนาจหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญจึงชอบที่จะใช้อำนาจหน้าที่ของตนตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ต่อไปได้"

ถือเป็นการใช้อำนาจ "นิติบัญญัติ" ยับยั้ง "ศาลรัฐธรรมนูญ" มิให้นำบทบัญญัติมาตรา 216 มาบังคับใช้และไม่อาจผูกพันให้ "นิติบัญญัติ" ต้องปฏิบัติตามคำวินิจฉัย

การเดินเกมรุกของ "สมาชิกรัฐสภา" จึงสอดคล้องกับความเห็นก่อนหน้านี้ของ โภคิน พลกุล อดีตประธานรัฐสภา มือกฎหมายผู้ยกร่างจดหมายเปิดผนึกดังกล่าวที่ระบุไว้ว่า

"ศาลรัฐธรรมนูญได้ละเมิดรัฐธรรมนูญไปหมดแล้ว ศาลได้สร้างตัวเองอยู่เหนือรัฐธรรมนูญไปแล้ว"








ตรวจสอบดวงทั้งสัปดาห์ กับคอลัมน์ เดินตามดาว 24-30 พฤศจิกายน 2557 โดย ปุสาคโม
ฮือฮา! นักร้องไต้หวันคนแรก เผยตัวเป็นเพศทางเลือก หลั่งน้ำตา พ่อที่เป็นทหารเข้าใจ
แถลงการณ์ "กลุ่มธรรมศาสตร์เสรีฯ" กรณี จัดดูหนังฮังเกอร์เกมส์ ที่สกาล่า
รู้ไหม? ทำหนังมาทั้งหมด 20 ปี ภาพยนตร์ของ "พจน์ อานนท์" กวาดรายได้ไปเท่าไหร่
"ชูวิทย์" แรง!จวก พรรคฝ่ายค้านมืออาชีพ ไล่เด็กชู3นี้วไปปราบโกง ตัวเองทำไม่ได้ยังจะ...
"ชัชชาติ" เข้าพบอุปทูตสหรัฐประจำประเทศไทย คุยไลฟ์สไตล์ วิ่ง ปั่น ยันเรื่องเเมว
ระเบิดอารมณ์กลางศาล พ่อทุ่มเก้าอี้ใส่ผู้พิพากษา หลังตัดสินให้คนผิดรับโทษไม่สาสม!
ด่วน! ′สมศักดิ์ เจียมธีรสกุล′ รีเทิร์นเฟซบุ๊ก วาระครบ 6 เดือน รัฐประหาร 22 พ.ค. -ล่าสุดโพสต์คลิป
"อธิการบดี จุฬาฯ" สั่งเลิก เสวนาวิชาการ"ระบบรัฐสภา"
นิสสัน มาร์ช 2014 ถึงเวลา′ลิมิเต็ด อีดิชั่น′