เลือกตั้ง ส.ว.57 สำคัญแค่ไหน?

วันที่ 03 มีนาคม พ.ศ. 2557 เวลา 23:07:27 น.







การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ในวันที่ 30 มีนาคม แม้จะเป็นการเลือกตั้ง ส.ว.ตามวาระการดำรงตำแหน่งปกติ แต่ภารกิจที่ต้องรับผิดชอบนั้นสำคัญยิ่ง

โดยเฉพาะการเข้ามาทำหน้าที่ "ผู้ถอดถอน" ในช่วงที่สถานการณ์ทางการเมือง "วิกฤต" เช่นนี้ ทำให้การแข่งขันเลือกตั้ง ส.ว.น่าจับตา

จับตามองเพราะการเลือกตั้งครั้งนี้อาจจะดุเดือดพอๆ กับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ว่าได้

ทั้งนี้ เจษฎ์ โทณะวณิก คณบดีบัณฑิตวิทยาลัย สาขานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสยาม มองว่า ตามพระราชกฤษฎีกากำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา วันที่ 30 มีนาคม 2557 เเน่นอนว่า ส.ว.เหล่านี้จะมีอิทธิพลสำคัญต่อการเมืองระยะเวลาอันใกล้อย่างเเน่นอน โดยเฉพาะประเด็นการถอดถอนผู้มีอำนาจทางการเมือง

ประชาชนที่ไปเลือก ส.ว.คงต้องพิจารณาว่าจังหวัดต่างๆ ที่มีการเลือกตั้ง ส.ว. เราจะเลือกใครเข้ามาดำรงตำเเหน่ง โดยทั่วไปเวลาเราเลือก ส.ว.เราก็พิจารณาในหลายๆ อย่าง หลายๆ เรื่อง

เเต่ตอนนี้มีสิ่งที่ต้องพิจารณาเบื้องต้นง่ายๆ 2 ประการ คือ

ประการแรก ใครอยากให้นายกรัฐมนตรี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถูกถอดถอนก็พิจารณาเลือก ส.ว.เลยว่าใครเข้ามาเเล้วจะถอดถอนนายกฯ ก็ต้องกาคะแนนเลือกคนเหล่านั้น ส่วนใครไม่อยากให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ถูกถอดถอน ก็จะพิจารณาเลือกคนที่เขาเข้ามาเเล้วจะไม่ถอดถอนนายกฯ อันนี้คือประการหนึ่งที่คนพิจารณาเลือก ส.ว.

ประการสอง เมื่อเลือก ส.ว.มาเเล้ว ต้องพิจารณาว่า ส.ว.จะมีความสัมพันธ์ต่อกันอย่างไร ต่อจากเรื่องของการถอดถอนไปเเล้ว ส.ว.จะดำเนินการอะไรบ้างเพื่อเป็นการถ่วงดุล ส.ส.

คิดว่าคนจะดู 2 ประการสำคัญนี้ก่อนเลย คือว่าใครจะถอดถอนใคร หรือไม่ถอดถอนใคร เป็นเรื่องหลักในภาวะสถานการณ์ตอนนี้ นอกนั้นพวกเรื่องต่างๆ จะเป็นเรื่องสำคัญอันดับรองๆ ลงมา อย่างการเลือกองค์กรอิสระที่มีความถูกต้องชอบธรรม

สุขุม นวลสกุล อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคำแหง บอกว่า การเลือกตั้ง ส.ว.ครั้งนี้มีความสำคัญตามรัฐธรรมนูญ เเต่จากสถานการณ์ปัจจุบันความสำคัญอาจถูกมองว่ามีมากขึ้น เนื่องจากหลายคนเห็นว่า ถ้าสภาผู้เเทนราษฎรว่าง วุฒิสภาอาจต้องทำหน้าที่เเทน

นั่นเป็นสิ่งที่คนมอง

เเต่ความจริงเเล้วไม่ใช่ เพราะเเท้จริง จะไม่มีการประชุมวุฒิสภาอิสระ ต้องเป็นในสมัยประชุมสภา หรือประชุมได้เฉพาะสถานการณ์เท่านั้น เเต่คนจะมองว่า ถ้าคับขันขึ้นมาวุฒิสภาอาจจะต้องทำหน้าที่สภาผู้เเทนราษฎร นั่นอาจจะทำให้วุฒิสภาดูสำคัญมากกว่าที่ควรจะเป็น

เช่นเดียวกับการถอดถอนผู้ดำรงตำเเหน่งการเมือง ส.ว.ก็ถือว่ามีผล เพียงเเต่ติดตรงที่ว่ายังไม่สามารถเปิดสมัยประชุมสภาได้

"พรรคการเมืองสนับสนุน ส.ว.อย่างเป็นทางการไม่ได้ ตามหลักเเล้วต้องเป็นอิสระ เเม้ในความเป็นจริงอาจจะมีฝักใฝ่ฝ่ายใด คนในพื้นที่เเต่ละจังหวัดก็รู้ว่าใครสนับสนุนใคร เเต่คิดว่าวิธีการที่ได้มาซึ่ง ส.ว. ในครั้งนี้จะไม่ดุเดือด เพราะมีข้อจำกัดเเละข้อห้ามของ ส.ว.อยู่เเล้ว สิ่งที่ทุกคนหวังคือประชาชนต้องเลือกคนที่เป็นกลางในทางการเมือง ไม่มีประวัติเคยฝักใฝ่ในฝ่ายใด เเต่เอาเข้าจริงมองหาคนที่มีการเมืองหนุนหลังลำบาก เพราะว่าใครไม่มีนักการเมืองหนุนหลัง โอกาสที่จะชนะในการเลือกตั้งนั้นเเทบไม่มี" อาจารย์สุขุมกล่าว

ทางด้าน ยุทธพร อิสรชัย คณบดีคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช มองว่า การเลือกตั้ง ส.ว.เป็นการเลือกตั้งสภาที่ต้องมาทำหน้าที่สำคัญ 3 เรื่อง

ในอดีต ส.ว.อาจมีอำนาจในเรื่องของการกลั่นกรองกฎหมาย และเป็นเหมือนสภาพี่เลี้ยงของ ส.ส.

แต่นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 2540 ส.ว.ก็มีบทบาทอำนาจหน้าที่ที่สำคัญเพิ่มเข้ามา คือเป็นสภาตรวจสอบ ทำหน้าที่ทั้งการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และแต่งตั้งองค์กรอิสระที่ต้องทำหน้าที่ตรวจสอบพรรคการเมือง

ฉะนั้น การเลือกตั้ง ส.ว.ก็จะมีความสำคัญมากในปัจจุบัน

ยุทธพรบอกว่า ส.ว.ไม่สังกัดพรรคการเมือง แต่ก็มีเครือข่ายที่มีความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง ซึ่งในทางปฏิบัติจริงก็พบว่ามีจำนวนไม่น้อย แต่ก็ไม่มีอะไรที่เป็นเครื่องชี้วัดยืนยันได้อย่างชัดเจนว่า ส.ว.ท่านไหน อยู่กับทางพรรคไหน มีสายสัมพันธ์กับใคร

ฉะนั้น จึงเป็นสิ่งที่มีการวิเคราะห์จากข้อมูลซึ่งไม่ได้หลักฐานเชิงประจักษ์ หรือหลักฐานที่เป็นข้อชัดเจน ซึ่งแน่นอนว่าพรรคการเมืองทุกพรรค ต้องมีคนซึ่งมีสายสัมพันธ์กับพรรคการเมือง ในการที่จะลง ส.ว.ในท้ายที่สุด ระบบการเลือกตั้งในประเทศไทยยังคงหนีไม่พ้นกับการใช้เครือข่ายทางคะแนนเสียง แม้จะบอกว่า ส.ว.ไม่ให้หาเสียง กฎหมายห้ามไว้ ให้ทำได้เพียงการแนะนำตัวก็ตาม

แต่ในทางปฏิบัติจริงก็ต้องมีเรื่องเครือข่ายทางคะแนนเสียงทั้งนั้น

ยุทธพรยังบอกอีกว่า ในเชิงภาคปฏิบัติ ส.ว.จำนวนไม่น้อยมีเครือข่ายที่มีความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง แต่จะไปเหมาว่าทุกคนไม่ได้ เพราะบางคนไม่ได้มาจากพรรคไหน แต่เป็นฐานจากตัวเขาเอง ที่ทำงานให้พื้นที่มายาวนาน

การเลือกตั้ง ส.ว.นี้จะดุเดือดในระดับหนึ่ง แต่จะให้ดุเดือดออกหน้าออกตาแบบ ส.ส.นั้นเป็นไปไม่ได้อยู่แล้ว เพราะว่ากฎหมายห้ามหาเสียง และห้ามสังกัดพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการ

แม้ว่าจะใช้เครือข่ายเดียวกันก็ต้องทำแบบหลบๆ ซ่อนๆ

 

ซึ่งตรงนี้อาจทำให้การแข่งขันไม่ดุเดือดมากนัก และจากการเลือกตั้ง ส.ว.ที่ผ่านมาทุกครั้งก็มองว่าไม่ดุเดือด

 

......................

 

(ที่มา:มติชนรายวัน 3 มี.ค. 2557)

 

ร่วมเป็นแฟนเพจเฟซบุ๊กกับมติชนออนไลน์
www.facebook.com/MatichonOnline








"มิ้นต์ ชาลิดา" ไม่รู้แก๊งล่มนัดปาร์ตี้ ไร้ปัญหายินดีร่วมงาน "คิมเบอร์ลี่"
"เต๋อ-นวพล" ไม่ "แฮปปี้" เมื่อถ้วยรางวัลจากเยอรมัน ที่ส่งผ่าน "ไปรษณีย์ไทย" หักครึ่ง...
"บิ๊กตู่"เผยทูต"อังกฤษ-พม่า"พอใจการสอบสวน- “ไก่อู” ระบุผู้ต้องหาพลิกลิ้นเรื่องธรรมดา
“ปลัดพาณิชย์” สั่งทุกกรมทำรายละเอียดโครงการมอบของขวัญปีใหม่ปชช.
นายกฯ เผยที่ประชุม กพช.มีมติเพิ่มโรงงานกำจัดขยะเพื่อใช้ผลิตไฟฟ้า ยันขึ้นราคา"แอลพีจี"ตามขั้นบันได
“หมอวรงค์” อัด“ทนาย ปู”คงเบลอ! หลังกล่าวหา“วิชา”พูดนอกสำนวน ไล่ไปดูคดีใหม่ อย่าห่วงแต่ปกป้องลูกความ
โฆษก ตร. ระบุ ยังไม่ได้รับประสานทางการจากอังกฤษ ร่วมสอบสวนคดีเกาะเต่า
"สตาร์บัคส์" ผุดแคมเปญช็อควงการ ลุ้นดื่มฟรี 30 ปี!
สุดแสบ หนุ่ม18 มงกุฎแกล้งป่วยโคม่า"เป็นผักง่อย"2 ปี ถูกพบ"เดินเข้าห้าง"เฉย (ชมคลิป)
"เชฟตุ๋ย (เรนเจอร์)" วิศวกร พ่อค้าบาร์บีคิว และนักเขียน
"ชูวิทย์" ส่งตรงจากอเมริกา "เรื่องเศร้า ตำรวจไทย" "เกาะเต่า" และ "การแทงข้างหลัง"
โสภณ พรโชคชัย : ข้าราชการคนหนึ่งพึงมีทรัพย์เท่าไหร่
นิธิ เอียวศรีวงศ์ : อวสานของนักวิชาการ
คำปราศรัย 38 ปีที่แล้วของ "จาตุรนต์" กับบทเรียนที่ไม่เคยเรียนรู้ในเหตุการณ์ "6 ตุลาฯ 2519"
"ชูวิทย์" เหน็บ "แนวคิด 1 จังหวัด 1 ส.ส."...ไหนๆ ก็ไหนๆ แล้ว...ไม่ต้องมีนักการเมืองไปเลย
ไม่รู้ไม่ได้ เกี่ยวกับหมวกกันน็อค โดยเช็คราคา.คอม
รีวิว New Audi A3 - "World Car of the Year 2014" โดยเช็คราคา.คอม
ถิ่นเจริญกรุง เจริญนคร มหานครใหม่ที่ต้องจับตา
10 วิธีแก้ไขปัญหากวนใจในทาวน์เฮ้าส์ โดยเช็คราคา.คอม
รีวิว New Audi A3 - "World Car of the Year 2014" โดยเช็คราคา.คอม