เลือกตั้ง ส.ว.57 สำคัญแค่ไหน?

วันที่ 03 มีนาคม พ.ศ. 2557 เวลา 23:07:27 น.







การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (ส.ว.) ในวันที่ 30 มีนาคม แม้จะเป็นการเลือกตั้ง ส.ว.ตามวาระการดำรงตำแหน่งปกติ แต่ภารกิจที่ต้องรับผิดชอบนั้นสำคัญยิ่ง

โดยเฉพาะการเข้ามาทำหน้าที่ "ผู้ถอดถอน" ในช่วงที่สถานการณ์ทางการเมือง "วิกฤต" เช่นนี้ ทำให้การแข่งขันเลือกตั้ง ส.ว.น่าจับตา

จับตามองเพราะการเลือกตั้งครั้งนี้อาจจะดุเดือดพอๆ กับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ว่าได้

ทั้งนี้ เจษฎ์ โทณะวณิก คณบดีบัณฑิตวิทยาลัย สาขานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยสยาม มองว่า ตามพระราชกฤษฎีกากำหนดให้มีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา วันที่ 30 มีนาคม 2557 เเน่นอนว่า ส.ว.เหล่านี้จะมีอิทธิพลสำคัญต่อการเมืองระยะเวลาอันใกล้อย่างเเน่นอน โดยเฉพาะประเด็นการถอดถอนผู้มีอำนาจทางการเมือง

ประชาชนที่ไปเลือก ส.ว.คงต้องพิจารณาว่าจังหวัดต่างๆ ที่มีการเลือกตั้ง ส.ว. เราจะเลือกใครเข้ามาดำรงตำเเหน่ง โดยทั่วไปเวลาเราเลือก ส.ว.เราก็พิจารณาในหลายๆ อย่าง หลายๆ เรื่อง

เเต่ตอนนี้มีสิ่งที่ต้องพิจารณาเบื้องต้นง่ายๆ 2 ประการ คือ

ประการแรก ใครอยากให้นายกรัฐมนตรี น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถูกถอดถอนก็พิจารณาเลือก ส.ว.เลยว่าใครเข้ามาเเล้วจะถอดถอนนายกฯ ก็ต้องกาคะแนนเลือกคนเหล่านั้น ส่วนใครไม่อยากให้ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ถูกถอดถอน ก็จะพิจารณาเลือกคนที่เขาเข้ามาเเล้วจะไม่ถอดถอนนายกฯ อันนี้คือประการหนึ่งที่คนพิจารณาเลือก ส.ว.

ประการสอง เมื่อเลือก ส.ว.มาเเล้ว ต้องพิจารณาว่า ส.ว.จะมีความสัมพันธ์ต่อกันอย่างไร ต่อจากเรื่องของการถอดถอนไปเเล้ว ส.ว.จะดำเนินการอะไรบ้างเพื่อเป็นการถ่วงดุล ส.ส.

คิดว่าคนจะดู 2 ประการสำคัญนี้ก่อนเลย คือว่าใครจะถอดถอนใคร หรือไม่ถอดถอนใคร เป็นเรื่องหลักในภาวะสถานการณ์ตอนนี้ นอกนั้นพวกเรื่องต่างๆ จะเป็นเรื่องสำคัญอันดับรองๆ ลงมา อย่างการเลือกองค์กรอิสระที่มีความถูกต้องชอบธรรม

สุขุม นวลสกุล อดีตอธิการบดีมหาวิทยาลัยรามคำแหง บอกว่า การเลือกตั้ง ส.ว.ครั้งนี้มีความสำคัญตามรัฐธรรมนูญ เเต่จากสถานการณ์ปัจจุบันความสำคัญอาจถูกมองว่ามีมากขึ้น เนื่องจากหลายคนเห็นว่า ถ้าสภาผู้เเทนราษฎรว่าง วุฒิสภาอาจต้องทำหน้าที่เเทน

นั่นเป็นสิ่งที่คนมอง

เเต่ความจริงเเล้วไม่ใช่ เพราะเเท้จริง จะไม่มีการประชุมวุฒิสภาอิสระ ต้องเป็นในสมัยประชุมสภา หรือประชุมได้เฉพาะสถานการณ์เท่านั้น เเต่คนจะมองว่า ถ้าคับขันขึ้นมาวุฒิสภาอาจจะต้องทำหน้าที่สภาผู้เเทนราษฎร นั่นอาจจะทำให้วุฒิสภาดูสำคัญมากกว่าที่ควรจะเป็น

เช่นเดียวกับการถอดถอนผู้ดำรงตำเเหน่งการเมือง ส.ว.ก็ถือว่ามีผล เพียงเเต่ติดตรงที่ว่ายังไม่สามารถเปิดสมัยประชุมสภาได้

"พรรคการเมืองสนับสนุน ส.ว.อย่างเป็นทางการไม่ได้ ตามหลักเเล้วต้องเป็นอิสระ เเม้ในความเป็นจริงอาจจะมีฝักใฝ่ฝ่ายใด คนในพื้นที่เเต่ละจังหวัดก็รู้ว่าใครสนับสนุนใคร เเต่คิดว่าวิธีการที่ได้มาซึ่ง ส.ว. ในครั้งนี้จะไม่ดุเดือด เพราะมีข้อจำกัดเเละข้อห้ามของ ส.ว.อยู่เเล้ว สิ่งที่ทุกคนหวังคือประชาชนต้องเลือกคนที่เป็นกลางในทางการเมือง ไม่มีประวัติเคยฝักใฝ่ในฝ่ายใด เเต่เอาเข้าจริงมองหาคนที่มีการเมืองหนุนหลังลำบาก เพราะว่าใครไม่มีนักการเมืองหนุนหลัง โอกาสที่จะชนะในการเลือกตั้งนั้นเเทบไม่มี" อาจารย์สุขุมกล่าว

ทางด้าน ยุทธพร อิสรชัย คณบดีคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช มองว่า การเลือกตั้ง ส.ว.เป็นการเลือกตั้งสภาที่ต้องมาทำหน้าที่สำคัญ 3 เรื่อง

ในอดีต ส.ว.อาจมีอำนาจในเรื่องของการกลั่นกรองกฎหมาย และเป็นเหมือนสภาพี่เลี้ยงของ ส.ส.

แต่นับตั้งแต่รัฐธรรมนูญปี 2540 ส.ว.ก็มีบทบาทอำนาจหน้าที่ที่สำคัญเพิ่มเข้ามา คือเป็นสภาตรวจสอบ ทำหน้าที่ทั้งการถอดถอนผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง และแต่งตั้งองค์กรอิสระที่ต้องทำหน้าที่ตรวจสอบพรรคการเมือง

ฉะนั้น การเลือกตั้ง ส.ว.ก็จะมีความสำคัญมากในปัจจุบัน

ยุทธพรบอกว่า ส.ว.ไม่สังกัดพรรคการเมือง แต่ก็มีเครือข่ายที่มีความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง ซึ่งในทางปฏิบัติจริงก็พบว่ามีจำนวนไม่น้อย แต่ก็ไม่มีอะไรที่เป็นเครื่องชี้วัดยืนยันได้อย่างชัดเจนว่า ส.ว.ท่านไหน อยู่กับทางพรรคไหน มีสายสัมพันธ์กับใคร

ฉะนั้น จึงเป็นสิ่งที่มีการวิเคราะห์จากข้อมูลซึ่งไม่ได้หลักฐานเชิงประจักษ์ หรือหลักฐานที่เป็นข้อชัดเจน ซึ่งแน่นอนว่าพรรคการเมืองทุกพรรค ต้องมีคนซึ่งมีสายสัมพันธ์กับพรรคการเมือง ในการที่จะลง ส.ว.ในท้ายที่สุด ระบบการเลือกตั้งในประเทศไทยยังคงหนีไม่พ้นกับการใช้เครือข่ายทางคะแนนเสียง แม้จะบอกว่า ส.ว.ไม่ให้หาเสียง กฎหมายห้ามไว้ ให้ทำได้เพียงการแนะนำตัวก็ตาม

แต่ในทางปฏิบัติจริงก็ต้องมีเรื่องเครือข่ายทางคะแนนเสียงทั้งนั้น

ยุทธพรยังบอกอีกว่า ในเชิงภาคปฏิบัติ ส.ว.จำนวนไม่น้อยมีเครือข่ายที่มีความสัมพันธ์กับพรรคการเมือง แต่จะไปเหมาว่าทุกคนไม่ได้ เพราะบางคนไม่ได้มาจากพรรคไหน แต่เป็นฐานจากตัวเขาเอง ที่ทำงานให้พื้นที่มายาวนาน

การเลือกตั้ง ส.ว.นี้จะดุเดือดในระดับหนึ่ง แต่จะให้ดุเดือดออกหน้าออกตาแบบ ส.ส.นั้นเป็นไปไม่ได้อยู่แล้ว เพราะว่ากฎหมายห้ามหาเสียง และห้ามสังกัดพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการ

แม้ว่าจะใช้เครือข่ายเดียวกันก็ต้องทำแบบหลบๆ ซ่อนๆ

 

ซึ่งตรงนี้อาจทำให้การแข่งขันไม่ดุเดือดมากนัก และจากการเลือกตั้ง ส.ว.ที่ผ่านมาทุกครั้งก็มองว่าไม่ดุเดือด

 

......................

 

(ที่มา:มติชนรายวัน 3 มี.ค. 2557)

 

ร่วมเป็นแฟนเพจเฟซบุ๊กกับมติชนออนไลน์
www.facebook.com/MatichonOnline








“ลูกชายผู้ใหญ่วอ” ร้องสื่อไม่เกี่ยวคดีฆ่า 2 ศพเกาะเต่า ชี้กระทบการใช้ชีวิต
"นพดล" กับ 28 สนช. เงิบ ศาลปค.สูงสุดไม่รับคดี ขอไม่ยื่นบัญชีทรัพย์สิน ต่อป.ป.ช.
เผาศพลุงอะแกวแล้ว แกนนำนปช. ร่วมอาลัย ลูกสาวแจ้งความจงใจฆ่าเพิ่มอีกข้อหา
"บิ๊กอู๋"ควงภรรยา ดอดเข้าสำนักงานตำรวจแห่งชาติ อำลาตำแหน่ง ตร.รอให้ดอกไม้
สื่อเทศจับตา "บิ๊กตู่" เดินทางไปร่วมประชุมอาเซ็มที่อิตาลี
ว่าด้วยเรื่องความหมายของ "ร่ม" ในสถานการณ์ "ปฏิวัติร่ม" ที่ฮ่องกง
ลาวาคลั่ง! "ภูเขาไฟออนตาเกะ"ระเบิดคร่าชีวิตเพิ่มเป็น 36 ราย เฝ้าระวังอีก 47 ลูก !
กะเหรี่ยง"ดีเคบีเอ."แตกหัก "พม่า" ใช้อาร์พีจีถล่มรถโดยสารพม่า สาหัส 4 เจ็บระนาว ไทยเฝ้าระวังชายแดน
ผศ.รัฐพงศ์ บุญญานุวัตร : คสช.รัฐบาลใหม่จุดเปลี่ยนบนความท้าทาย การคืนความสุขสู่สังคมไทย
สำรวจที่ดินแนวรถไฟฟ้า3สายราคาพุ่ง สีน้ำเงิน"เพชรเกษม-จรัญ"เฉียด2แสน/วา
สมลักษณ์ จัดกระบวนพล : คำวินิจฉัยของศาลที่สั่นสะเทือนสังคมไทย
นศ.ศึกษาศาสตร์ มช.ไม่เข้ารับน้อง เผยถูกสังคมเเซงชั่นหนัก! วอน ขอให้คนไม่เห็นด้วยมีที่ยืนบ้าง
วสิษฐ เดชกุญชร : ตำรวจ : หอกข้างแคร่ของรัฐบาล
โซเชียลมีเดียกระพือความในใจช้ำๆ ของ "พล.ต.ท.สุชาติ ธีระสวัสดิ์" ผู้พลาดเก้าอี้ผบช.ศชต.
"ประวิทย์ มาลีนนท์" ลั่น ไม่ยกเลิกอะนาล็อก เป็นสิทธิของผม
บ้านพรีคาสท์ ดียังไง? โดยเช็คราคา.คอม
เจริญนครวันนี้ “เจริญ”สมชื่อ ธุรกิจค้าปลีก-โรงแรม-คอนโดฯพรึบ รับกำลังซื้อ-บูมท่องเที่ยวริมน้ำ
ไม่รู้ไม่ได้ เกี่ยวกับหมวกกันน็อค โดยเช็คราคา.คอม
รถใหม่ติดแก๊สต้องตรวจสภาพเมื่อไร? โดยเช็คราคา.คอม
พาชม Duplex Penthouse โครงการ URBANO ABSOLUTE