| ผู้เขียน | ศ.ชยานันต์ ศุกลวณิช |
|---|
พลันที่อังกฤษแยกตัวออกจากสหภาพยุโรป ก็ได้ทำการเจรจาทางการค้ากับสหภาพยุโรปและสหรัฐตามลำดับ และได้อนุมัติให้ “หัวเว่ย” ร่วมสร้างสถานีเครือข่าย 5G
กรณีเป็นการเริ่มต้นแห่งการแข่งขัน 3 ฝ่ายคือ อังกฤษ สหรัฐ และจีน
การตัดสินใจของอังกฤษในการให้ “หัวเว่ย” เข้าร่วมโครงการ
เสมือนเป็นการสาธิตให้แก่สหภาพยุโรป เพราะบัดนี้สหภาพยุโรปได้ประกาศว่าให้บรรดาสมาชิกทำการตัดสินใจเอาเองว่าจะให้ “หัวเว่ย” เข้าร่วมการสร้างเครือข่ายหรือไม่
การอันประกาศของสหภาพยุโรป ย่อมถือเป็นพฤติกรรมแข็งกร้าวที่มีต่อสหรัฐ
ท่ามกลางภาวะที่สหรัฐขอร้องให้ประเทศทั่วโลกทำการคว่ำบาตร “หัวเว่ย”
ไม่ว่าพฤติกรรมของอังกฤษ ไม่ว่าคำประกาศของสหภาพยุโรป
ย่อมเป็นการทดสอบว่า ความศรัทธาที่มีต่อสหรัฐอยู่ในระดับใด
อังกฤษกับสหรัฐคือ “พี่น้องกินข้าวหม้อเดียวกัน”
ท่ามกลางภาวะความคิดเห็นแตกต่างกันในประเด็นแยกตัวออกจากสหภาพยุโรป
“โดนัลด์ ทรัมป์” ให้คำมั่นแก่อังกฤษว่า หลังการแยกตัวจะให้ “ดีลพิเศษ” ทางการค้าแก่อังกฤษ นอกจากนี้ ระหว่างที่ทรัมป์เยือนอังกฤษยังได้กล่าวสนับสนุน “บอริส จอห์นสัน”
เป็นการแสดงเจตนาในการเอื้อประโยชน์แก่อังกฤษและ “บอริส จอห์นสัน”
วันนี้อังกฤษร่วมธุรกรรมกับ “หัวเว่ย” เรียบร้อยแล้ว
แต่หน่วยข่าวกรองอังกฤษแถลงว่า หากเทคโนโลยีของหัวเว่ยนำมาซึ่งอันตรายต่อความมั่นคง อังกฤษก็สามารถปกป้องและควบคุมได้
กรณีสะท้อนให้เห็นว่า การร้องขอให้ร่วมคว่ำบาตรหัวเว่ยนั้น ไม่สัมฤทธิผล
ระหว่างการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง “บอริส จอห์นสัน” ใช้โทรศัพท์มือถือหัวเว่ย selfie กับผู้ใช้สิทธิ์เลือกตั้ง ภูมิปัญญาทางการเมืองของเขาย่อมรู้อยู่แก่ใจว่า เป็นเรื่องที่อ่อนไหว
แต่ก็ทำ เพราะทำเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ทางการเมือง
ก่อนถึงกำหนดการแยกตัวออกจากยุโรปเพียง 3 วัน อังกฤษประกาศให้หัวเว่ยร่วมสร้างเครือข่ายการพัฒนาแบบมีเงื่อนไข ทั้งนี้ยกเว้นเทคโนโลยีที่เป็นแกนหลัก และพื้นที่อ่อนไหว
เพียงเท่านี้ก็ตาม เพราะสหรัฐร้องขอให้ทำการคว่ำบาตรตลอดแนว
เทคโนโลยี 5G เป็นต้นกำเนิดแห่งการปฏิรูปของอุตสาหกรรมยุคใหม่
ไม่ว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไม่ว่ารถยนต์ไร้คนขับ
ล้วนต้องอาศัยเทคโนโลยีดังกล่าวทั้งหมด
หัวเว่ยเป็นธุรกิจที่เปี่ยมด้วยเทคนิคอันสูงสุดของโลก ทิ้งห่างบรรดาประเทศต่างๆ ในโลก หากจะทำการคว่ำบาตรหัวเว่ย จึงต้องลงทุนจำนวนมหาศาล
การตัดสินใจของอังกฤษ ก็เพราะไม่พึงประสงค์ให้ล้าหลังแก่ประเทศอื่น
จากการวิเคราะห์แห่งวงการสื่อสารโทรคมนาคมเห็นว่า หากอังกฤษปฏิเสธ
หัวเว่ยในการร่วมสร้างเครือข่าย 5G ธุรกิจเครือข่ายสื่อสารของอังกฤษจะต้องล้าหลังถึง 18 เดือน และนำมาซึ่งความเสียหายทางเศรษฐกิจเป็นจำนวนเงินถึง 4.5 พันล้านปอนด์
จึงไม่แปลกที่ “บอริส จอห์นสัน” กล่าวว่า หากผู้ใดคัดค้านต่อต้านสินค้าแบรนด์ใด ก็ย่อมต้องเสนอว่า แบรนด์ใดสามารถเข้าทดแทน เพราะอังกฤษไม่มีตัวเลือก
เป็นถ้อยคำอันชัดเจนและแหลมคมยิ่ง
เป็นเหตุให้สังคมอเมริกันแจ้งเตือนอังกฤษว่า อย่าชักศึกเข้าบ้าน และข่มขู่ว่า การตัดสินใจของอังกฤษนั้น อาจนำมาซึ่งผลกระทบต่อการแบ่งปันข้อมูลอันเกี่ยวกับความมั่นคง
หลังจากอังกฤษแยกตัวออกจากสหภาพยุโรป ก็ด่วนทำการเจรจาการค้ากับสหรัฐ ในขณะเดียวกัน ได้ยก “ประเด็นจีน” ขึ้นมาอยู่บนโต๊ะด้วย นัยว่าเป็นพวกเดียวกับจีน ซึ่งเป็นการเพิ่มทุนสำหรับต่อรองในการเจรจากับสหรัฐ
ปรากฏว่า สหรัฐไม่มีอาการ “ของขึ้น” จึงถือว่าแผนการเจรจาของอังกฤษได้ผลส่วนหนึ่ง
เป็นการสะท้อนให้เห็นว่า “บอริส จอห์นสัน” อ่านเกมการเมืองออก
ถ้าเป็นละคร ก็ต้องถือว่า เขาตีบทแตก
ท่ามกลางการฉลอง Brexit “ไมค์ ปอมเปโอ” รัฐมนตรีกระทรวงต่างประเทศสหรัฐเยือนสหราชอาณาจักร พร้อมกับได้สื่อสารเรื่องราวสำคัญ 2 ประเด็นคือ
1.สหรัฐไม่พอใจที่อังกฤษอนุญาตให้หัวเว่ยร่วมเครือข่าย 5G แต่ melody นุ่มนวลกว่าแต่ก่อนมากทีเดียว เขาจะขอดูว่าอังกฤษจำกัดขอบเขตหัวเว่ยอย่างไรก่อนแล้วจึงเจรจากันใหม่
2.ความสัมพันธ์สหรัฐและอังกฤษผดุงไว้เหมือนเดิมไม่แปรเปลี่ยน “ปอมเปโอ” ยืนยันว่า ระบบพันธมิตร “five eyes” มิได้รับผลกระทบ
ความสัมพันธ์ทางการทูตระดับสูงในประการความร่วมมืออันเกี่ยวแก่การแบ่งปันข้อมูลของพันธมิตร “five eyes” อันได้แก่ สหรัฐ อังกฤษ แคนาดา ออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ นั้น
บัดนี้ สหรัฐและออสเตรเลียยืนยันแน่นอนในการคว่ำบาตร “หัวเว่ย”
ส่วนแคนาดาและนิวซีแลนด์ยังมิได้ตัดสินใจแต่อย่างใด
สำหรับสหภาพยุโรปได้แจ้งแก่บรรดาสมาชิกให้ใช้ดุลพินิจของแต่ละประเทศ
ทั้งนี้ สหภาพยุโรปไม่พึงประสงค์ทำการตัดสินใจเป็นเอกภาพ เพราะมิใช่เรื่องง่าย อันเนื่องจากในบรรดาสมาชิก 27 ประเทศ มีความเห็นแตกแยกค่อนข้างรุนแรง
ความก้าวหน้าด้านเทคนิคของหัวเว่ย เป็นที่ยอมรับของคนทั่วโลก ประเทศใดที่ประสงค์จะให้เทคนิคสื่อสารโทรคมนาคมก้าวทันโลก จะปราศจากเทคนิค 5G ของหัวเว่ยมิได้
ณ วันนี้ หัวเว่ยเป็นธุรกิจอุปกรณ์สื่อสารโทรคมนาคมที่ใหญ่ที่สุดของโลก
เทคนิค 5G นำโด่งทั่วโลก
เป็นเรื่องที่นอกเหนือความคาดหมาย ธุรกิจของจีนอย่างหัวเว่ย สามารถสั่นคลอนความสัมพันธ์อังกฤษกับสหรัฐ สั่นคลอนสหรัฐกับสหภาพยุโรป
ไม่ธรรมดา
วันนี้ “หัวเว่ย” คือ “ตัวชูโรง” ของจีน
จึงไม่แปลกที่สหรัฐเข้าใจมาโดยตลอดว่า จีนคือประเทศท้าชิงในการเป็นใหญ่ของโลก
แต่ความจริงปรากฏว่า วันนี้ อังกฤษและสหภาพยุโรป อาศัยความก้าวหน้าทางเทคนิคการสื่อสารโทรคมนาคมของประเทศจีน เพื่อช่วงชิงให้ได้มาซึ่งผลประโยชน์
ตรงจุดนี้ต่างหาก ที่เป็นประเด็นความท้าทาย
แต่เป็นการท้าทายที่ปกป้องรักษาผลประโยชน์ของประเทศตน
หากมิใช่การประชดประชัน
ศ.ชยานันต์ ศุกลวณิช
