| ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
|---|
สถานีคิดเลขที่ 12 : คุณสมบัติ กสม. : โดย นฤตย์ เสกธีระ
หลังรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ประกาศใช้ มีกฎหมายฉบับใหม่ที่เป็นกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญฉบับใหม่คลอดออกมาเป็นลำดับ
การบังคับใช้กฎหมายใหม่ย่อมมีข้อสงสัยที่จะนำไปสู่ความขัดแย้งในความเห็น
เช่นเดียวกับความเคลื่อนไหวเกี่ยวกับการตีความคุณสมบัติของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนของคณะกรรมการสรรหาอยู่ในขณะนี้
ทั้งนี้ ในขณะนี้ เกิดกระแสข่าวแพร่กระจายออกมาว่า ในการประชุมคณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน มีการตัดสิทธิอดีต สนช. เนื่องจากเห็นว่า สนช. คือ ส.ส.และ ส.ว.
พอเป็น ส.ส.หรือ ส.ว.ก็ขัดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของกฎหมายคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
เพราะกฎหมายระบุให้ผู้ที่จะเข้าสรรหาเป็นกรรมการสิทธิมนุษยชน ต้องพ้นจาก ส.ส.และ ส.ว.ไป 10 ปีก่อน
หากตีความว่า อดีต สนช. คือ ส.ส.หรือ ส.ว.เท่ากับว่าในบรรดาผู้เสนอตัวเข้ารับการสรรหา 2 คนหมดสิทธิ
หนึ่งคือ พล.อ.นิพัทธ์ ทองเล็ก อดีตปลัดกระทรวงกลาโหม
อีกหนึ่ง คือ น.ส.จินตนันท์ ชญาต์ร ศุภมิตร กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิคณะกรรมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ
ทั้งสองคนเป็นอดีต สนช.
แต่ปัญหามันเกิดขึ้น เมื่อปรากฏว่า ก่อนหน้านี้ที่ประชุมวุฒิสภาไม่ได้มองว่า อดีต สนช. เป็น ส.ส.หรือ ส.ว.
ดังนั้น ในการสรรหาบุคคลดำรงตำแหน่งกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ หรือ ป.ป.ช.
ที่ประชุมจึงเห็นว่า นายสุชาติ ตระกูลเกษมสุข อธิบดีผู้พิพากษาศาลแพ่งมีนบุรี ซึ่งเป็นอดีต สนช.สามารถดำรงตำแหน่ง ป.ป.ช.ได้
ไม่ขาดคุณสมบัติใดๆ
ทั้งๆ ที่คุณสมบัติของ ป.ป.ช.ก็กำหนดว่า ต้องพ้นจาก ส.ส.และ ส.ว. 10 ปีก่อนเข้ารับการสรรหาเหมือนกัน
ประเด็นจึงกลายเป็นว่า การตีในกรณีของนายสุชาติ กับการตีความในกรณีของ พล.อ.นิพัทธ์ และ น.ส.จินตนันท์ ไม่เหมือนกัน
ขณะที่คนหนึ่งกำลังจะได้เป็น ป.ป.ช.อีก 2 คนกำลังถูกตีตก
แล้วมาตรฐานสำหรับคุณสมบัติเรื่องนี้คืออะไร
คุณสมบัติดังกล่าวสมควรเป็นเป็นสิทธิของคณะกรรมการสรรหาแต่ละชุดตีความ หรือคณะกรรมการสรรหาทุกชุดควรจะมีมาตรฐานเดียวกัน
สนช. ถือว่าเป็น ส.ส.หรือ ส.ว.หรือจะไม่ถือว่าเป็น ส.ส.หรือ ส.ว. ก็เอาสักอย่าง
เอาอย่างที่ถูกตามกฎหมาย
หาก สนช.คือ ส.ส.หรือ ส.ว.ก็ต้องมีผลต่อคุณสมบัติของนายสุชาติ ตั้งแต่ต้น
แต่ถ้า สนช.ไม่ใช่ ส.ส.หรือ ส.ว.ก็ต้องยอมรับในคุณสมบัติของ พล.อ.นิพัทธ์ และ น.ส.จินตนันท์ ด้วย
ไม่ทราบว่าในที่สุดแล้ว เรื่องเช่นนี้จะลงเอยอย่างไร
แต่การสรรหาที่ตกเป็นข่าว เป็นการสรรหาบุคคลไปอำนวยความยุติธรรม และรักษาสิทธิให้ประชาชน
การสรรหาจึงต้องมีมาตรฐาน
ต้องพิจารณาตัดสินด้วยความเท่าเทียมเป็นธรรม
นฤตย์ เสกธีระ
[email protected]
