ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
---|
สถานีคิดเลขที่ 12 : 8 ปี-เกมกำจัด!? โดย จำลอง ดอกปิก
คําถามชวนสงสัย มิได้อยู่ที่ความไม่ชัดเจนของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 2560 แต่เพียงอย่างเดียวเท่านั้น
ที่แม้แต่ ส.ส.สมาชิกพรรคพลังประชารัฐ ก็มองความในมาตรา 158 วรรคสี่ ว่าด้วยเรื่องคุณสมบัตินายกรัฐมนตรี จะดำรงตำแหน่งรวมกันเกิน 8 ปีไม่ได้นั้น
กล่าวสำหรับ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา เริ่มนับจากเมื่อใด
เป็นปัญหาข้อกฎหมายแน่นอน
เนื่องจากบทเฉพาะกาลไม่บัญญัติไว้ การที่ฝ่ายการเมือง นักวิชาการ คิดจะส่งเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ให้วินิจฉัย ชี้ขาดนั้น ถูกต้องแล้ว
จะได้ไม่ต้องถกเถียงกันอีกต่อไป
แต่เรื่องนี้โผล่พรวดขึ้นมาอย่างไม่มีปี่มีขลุ่ยได้อย่างไร และทำไมถึงเพิ่งหยิบยกขึ้นมาเป็นคำถาม ก็น่าสนใจมิใช่น้อย
ทั้งนี้ เนื่องจากรัฐธรรมนูญฉบับ 2560 มิได้เพิ่งมีผลบังคับใช้
หากแต่ตราไว้ตั้งแต่ 6 เมษายน 2560
นับจากวันนั้นจนถึงปัจจุบัน ก็ล่วงเลยมาเป็นเวลา 4 ปีกับอีกร่วม 6 เดือน
นับจากวันเลือกตั้งทั่วไป 24 มีนาคม 2562 ที่ก่อให้เกิดรัฐบาลชุดนี้ โดยที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้รับโปรดเกล้าฯแต่งตั้งดำรงตำแหน่งนายกฯ 9 มิถุนายน 2562
นายกฯนั่งเก้าอี้ 2 ปีกับอีกร่วม 4 เดือน
ไม่มีใครระแคะระคายเรื่องนี้แม้แต่น้อยเลยหรืออย่างไร
เป็นไปไม่ได้หรอก ที่ไม่มีใครรู้ ฝ่ายค้านไม่รู้
เนื่องจากคุณสมบัตินายกฯ เป็นหัวข้อหลัก พื้นฐานของการตรวจสอบ ที่ฝ่ายต่างๆ ยื่นร้องขอให้ตรวจสอบในช่องทางต่างๆ อยู่เป็นประจำ และอย่างเข้มข้น ตามอุณหภูมิของการต่อสู้ทางการเมือง
ที่เป็นไปได้สูงคือ นักวิชาการก็รู้ ฝ่ายค้านก็ทราบ
แต่ไม่เห็นเป็นปัญหาในทางข้อกฎหมาย ต้องตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
ไม่ต้องถกเถียงกันแต่ประการใด
เมื่อ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอยู่ในปัจจุบันขณะ มาจากรัฐธรรมนูญฉบับ 2560
ก็ต้องเริ่มนับจากวันดำรงตำแหน่งคือ 9 มิถุนายน 2562
ไม่นับย้อนหลัง ตั้งแต่เข้ามารับตำแหน่งนายกฯ ครั้งแรก 24 สิงหาคม 2557 ภายหลังการรัฐประหาร ตามรัฐธรรมนูญฉบับชั่วคราว 2557
ประเด็นเรื่อง 8 ปีนับจากวันใด แม้มีคำถามต่อมาตรา 158 วรรคสี่
แต่ใครต่อใครที่กลางๆ มองไม่ใช่ปัญหา เนื่องจากโดยหลักกฎหมาย ไม่มีผลบังคับย้อนหลัง
จึงนับเอาเหมารวมต่อเนื่อง ตั้งแต่การเป็นนายกฯครั้งแรกสมัย คสช. เรื่อยมากระทั่งปัจจุบัน และครบ 8 ปี ในวันที่ 23 สิงหาคม 2565 ไม่ได้
ที่น่าจะเป็นประเด็น คือเรื่องที่นักวิชาการนิติศาสตร์ พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย แห่งสำนักจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ตั้งข้อสังเกตมากกว่า นั่นคือ การเขียนบทบัญญัติ จำกัดการดำรงตำแหน่งนายกฯได้เพียง 8 ปีนั้น
เจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ ไม่ต้องการให้อยู่ในตำแหน่งรวมกันเกิน 8 ปี
มองจากข้อนี้ เมื่อความจริงปรากฏขึ้นในเดือนสิงหาคม ปี 2565 ขัดต่อเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญ
ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของการดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็จะเป็นปัญหาข้อกฎหมายทันที
ที่น่าสนใจยิ่งไปกว่านั้น ก็คือ การหยิบยกเรื่องนี้ขึ้นมาปูพื้น ชี้ปัญหา ก่อนความจริงเกิดขึ้น ในเดือนสิงหาคมปี 2565 มีเจตนา-วาระแอบแฝงใดหรือไม่
การกระพือเรื่อง ในห้วงเวลาที่รัฐบาลไม่เป็นเอกภาพ เกิดปัญหาความขัดแย้งขึ้นระหว่าง 3 ป. น่าสงสัยมิใช่น้อย
มีการท้าวัดเสียงกลายๆ แสดงพลัง ส.ส. ต่อรองลึกๆ ในการปรับ ครม.
เหตุการณ์ในวันนี้ กับเรื่องครบ 8 ปี ในเดือนสิงหาคม 2565 คงปฏิเสธมิได้ว่า ไม่ใช่เรื่องการเมือง ของฝ่ายการเมือง
แต่จะเป็นฝ่ายการเมืองไหนก็เท่านั้นเอง
ไม่แน่นัก อาจเป็นอีกหน่อช่อ แขนงความขัดแย้ง
ยืมมือฝ่ายค้าน ฝ่ายใดๆ ก็ตาม ขจัด ‘บิ๊กตู่’ พ้นเส้นทาง โดยไม่ลงมือประหัตประหารเองก็เป็นได้