สถานีคิดเลขที่12 : ซ่อม‘ขอนแก่น’ : โดย วรศักดิ์ ประยูรศุข

เป็นอันว่าจะต้องเลือกตั้งซ่อมกันอีกครั้ง คราวนี้ที่เขต 7 ขอนแก่น

เลือกตั้งซ่อมคราวนี้ เพื่อให้ได้ ส.ส.มาแทน นายนวัธ เตาะเจริญสุข จากพรรคเพื่อไทย ที่กลายเป็น อดีต ส.ส.ขอนแก่น

หลังจากศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัยคำร้องของคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่าสมาชิกภาพของ นายนวัธ เตาะเจริญสุข ส.ส.ขอนแก่น เขต 7 สิ้นสุดลงตามรัฐธรรมนูญหรือไม่ เมื่อวันที่ 13 พ.ย.ที่ผ่านมา

ศาลจังหวัดขอนแก่นพิพากษาลงโทษประหารชีวิต นายนวัธ เมื่อวันที่ 24 ก.ย.2562 จากคดีจ้างฆ่า และศาลอุทธรณ์ภาค 4 ไม่อนุญาตปล่อยตัวชั่วคราวระหว่างอุทธรณ์

รัฐธรรมนูญ กำหนดว่า สมาชิกภาพ ส.ส.สิ้นสุดด้วยเหตุต่างๆ หนึ่งในนั้นคือ ลักษณะต้องห้าม ถูกศาลสั่งจำคุกและถูกคุมขังอยู่โดยหมายของศาล

ในเรื่องนี้ นายนวัธแย้งว่า สมาชิกภาพ ส.ส.อยู่ภายใต้การคุ้มกันตามรัฐธรรมนูญ ที่กำหนดว่าต้องเป็นคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก

และมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่า การให้สมาชิกภาพ ส.ส.สิ้นสุด จากเหตุต้องคำพิพากษาจำคุก และถูกคุมขังเพราะไม่ได้ประกันตัว โดยที่คำพิพากษานั้นยังไม่ถึงที่สุด เพราะยังอยู่ในกระบวนการอุทธรณ์ฎีกา จะถูกต้องหรือ

หากสุดท้าย คำตัดสินเปลี่ยนไป จะทำอย่างไรกับสมาชิกภาพ ส.ส.

ศาลรัฐธรรมนูญชี้เมื่อวันที่ 13 พ.ย.ว่า รัฐธรรมนูญบัญญัติเกี่ยวกับการสิ้นสุดสมาชิกภาพโดยใช้ถ้อยคำแตกต่างกันในหลายลักษณะ แสดงให้เห็นว่ารัฐธรรมนูญ ต้องการให้สมาชิกภาพ ส.ส. สิ้นสุดลง ด้วยสาเหตุหลายประการตามบริบทที่แตกต่างกัน

ในกรณีนี้ รัฐธรรมนูญ ใช้คำว่า “ต้องคำพิพากษาให้จำคุกและถูกคุมขังตามหมายของศาล” ซึ่งไม่มีคำว่า “ถึงที่สุด” สมาชิกภาพของนายนวัธจึงสิ้นสุดเมื่อต้องคำพิพากษา โดยไม่ต้องรอให้คดีถึงที่สุด

และให้ถือว่าวันที่ตำแหน่ง ส.ส.ว่างลงคือ 13 พ.ย.2562 ที่ศาลอ่านคำวินิจฉัยให้คู่กรณีฟัง

ก็เป็นอันว่า จะต้องเกิดการเลือกตั้งซ่อมกันไป

การเลือกตั้งแทนตำแหน่งที่ว่าง รัฐธรรมนูญกำหนดให้จัดใน 45 วันหลังจากตำแหน่งว่างลง จึงต้องจัดภายในวันที่ 27 ธ.ค.2562 ซึ่งเป็นวันศุกร์

ถ้าจะจัดวันอาทิตย์ ก็อาจจัดในวันที่ 22 ธ.ค.2562

เลือกตั้งซ่อมนครปฐมคราวก่อน กกต.ให้จัดวันที่ 23 ต.ค. ซึ่งเป็นวันพุธ โดยระบุเหตุผลต่างๆ

ไม่รู้ว่ารอบนี้ กกต. จะมีเหตุทำให้ต้องพลิกไปจากวันอาทิตย์ 22 ธ.ค. เป็นวันอื่นหรือไม่

การจัดการเลือกตั้งเป็นประเด็นน่าสนใจ เช่นเดียวกับการส่งผู้สมัครลงแข่งขัน

ประเด็นการต่อสู้ระหว่างรัฐบาลกับฝ่ายค้านที่มีพรรคเพื่อไทยเป็นเจ้าของที่นั่งเดิม น่าจะชัดเจนมากกว่าคราวเลือกซ่อมนครปฐม

เป็นอีกเวทีเผชิญหน้า ก่อนเข้าสู่ปีใหม่ 2563 ที่ว่ากันว่าจะเป็นปีร้อนแรงอีกปีหนึ่ง

บทความก่อนหน้านี้รายงานหน้า2 : ‘จุรินทร์’ควง‘เฉลิมชัย’แถลง โชว์แก้ราคายางพารา
บทความถัดไปคอฟฟี่เบรก : เปลี๊ยนไป๋