เมื่อวันที่ 31 มีนาคม นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ได้โพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กส่วนตัว “Thirachai Phuvanatnaranubala – – ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล” โดยระบุว่า กรณีที่คุณวันเพ็ญ พรมรังสรรค์ ได้เผยแพร่ว่า จากการที่ กกต. และผู้ตรวจการแผ่นดินตีความว่า ตำแหน่งหัวหน้า คสช. ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของรัฐ ซึ่งผมชี้ว่าอาจจะมีประเด็นความเสี่ยงด้านกฎหมายเกี่ยวกับการปิดเหมืองทองคำนั้น กำลังกลายตัวไปเป็นประเด็นทางการเมือง
ประชาชนที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ควรจะคิดอย่างไร?
เรื่องนี้มีจุดเริ่มต้น ที่ผมกังวลว่า การตีความดังกล่าวอาจก่อความเสี่ยงต่อฐานะการคลัง เพราะอาจเปิดช่องให้มีการร้องเรียนว่า ท่านนายกฯ ปฏิบัติฝ่าฝืนรัฐธรรมนูญ และอาจอาจมีการร้องว่าคำสั่งของท่านและรัฐมนตรีในคณะเป็นโมฆะ
ผมจึงได้ทำหนังสือถึงประธาน กกต. และท่านนายกฯ เอง เสนอให้ดำเนินการให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้เป็นข้อยุติ แต่จนป่านนี้ก็ยังไม่มีใครเสนอเรื่องให้ศาลรัฐธรรมนูญ
ต่อมามีนักกฎหมายส่งข้อมูลมาว่า การตีความดังกล่าวอาจจะทำให้เกิดความเสี่ยงในการสู้คดีเรื่องเหมืองทองคำอีกด้วย ข้อเขียนของเขาเน้นไปในการเตือนว่า ถ้าท่านนายกฯ ไม่บริหารความเสี่ยงให้รัดกุม ถ้าหากไทยเกิดต้องจ่ายค่าเสียหาย 3 หมื่นล้านบาท ท่านนายกฯ ควรจะระวัง เพราะอาจจะกลายเป็นเรื่องที่ท่านต้องรับผิดชอบส่วนตัว
แต่ในประเด็นที่ผมเผยแพร่นั้น ผมมีข้อกังวลเกี่ยวกับความได้เปรียบเสียเปรียบในทางคดี สืบเนื่องจากการตีความสถานะของหัวหน้า คสช. อันจะกระทบถึงฐานะการคลังถ้าหากไทยเกิดแพ้คดีเพราะประเด็นนี้เป็นสำคัญ
วัตถุประสงค์ที่เตือนเรื่องนี้ คือหวังจะให้ผู้รู้ และนักกฎหมายช่วยกันคิดวิธีบริหารความเสี่ยง เสนอแนะแก่รัฐ
แต่สำหรับผู้ที่เกี่ยวข้องกับการสู้คดีนั้น ก็จำเป็นจะต้องเดินหน้า หาประเด็นต่อสู้ต่างๆ ให้เต็มที่
เรื่องนี้จึงไม่ควรจะนำมาเป็นประเด็นทางการเมือง แต่ควรคิดหาวิธีจะสู้คดีให้รัดกุมเป็นสำคัญ
อย่างไรก็ดี เนื่องจากความเสี่ยงนี้ยังคงอยู่ ผมจึงขอย้ำอีกครั้งหนึ่งว่า ท่านนายกฯ เองควรให้เลขาธิการ ครม. ดำเนินการให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้เรียบร้อยโดยเร็วที่สุด
ยิ่งทิ้งไว้นาน ความไม่แน่นอนยิ่งสูง และผมไม่เห็นว่าความอีมครึมจะเป็นผลดีแก่ประเทศได้อย่างไร
ผมขอย้ำเพิ่มเติมว่า ผมเห็นด้วยกับที่มีการใช้ ม.44 ปิดเหมือง เพราะก่ออันตรายต่อประเทศ
แต่ในวันนี้ ตั้งคำถามว่า จากเดิมที่คนปฏิบัติตาม ม.44 นั้น ล้วนสำคัญว่าหัวหน้า คสช. เป็นเจ้าหน้าที่รัฐ จู่ๆ มีการตีความว่าไม่ใช่
จะมีผลอย่างไรต่อคดีนี้/ จะมีผลอย่างไรต่อ พล.อ.ประยุทธ์/ จะมีผลอย่างไรต่อฐานะการคลังของประเทศ
