เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม นายศักดิ์ดา นาสองสี ประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการมหาวิทยาลัยราชภัฏ(มรภ.)นครราชสีมา เปิดเผยว่า ที่ประชุมประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการแห่งประเทศไทย(ทปสท.) หารือเกี่ยวกับคุณสมบัติผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดี ในมหาวิทยาลัยของรัฐอีกครั้ง เนื่องจากเมื่อเร็ว ๆ นี้ ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาระหว่างนายชวลิต สันถวะโกมล ผู้สมัครอธิการบดีมรภ.กาญจนบุรี ได้ฟ้องร้องมรภ.กาญจนบุรี และสภามรภ.กาญจนบุรี เมื่อปี 2551 กรณีมีมติแต่งตั้งนายปัญญา การพานิช อดีตอธิการบดีมรภ.กาญจนบุรี เป็นรักษาการอธิการบดีมรภ.กาญจนบุรี โดยให้เหตุผลที่ฟ้องว่าเป็นผู้เกษียณอายุราชการหรืออายุเกิน 60 ปี โดยศาลปกครองชั้นต้นได้พิพากษายกฟ้อง แต่เมื่อเดือนกรกฎาคม 2561 ศาลปกครองสูงสุดได้พิพากษากลับคำสั่งศาลปกครองชั้นต้น เป็นให้เพิกถอนมติสภามรภ.กาญจนบุรี เมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน 2551 ที่แต่งตั้งนายปัญญา เป็นผู้รักษาการอธิการบดีมรภ.กาญจนบุรี
นายศักดิ์ดา กล่าวต่อว่า ศาลปกครองสูงสุดได้พิจารณาเรื่องอายุขณะดำรงตำแหน่งรักษาการแทนอธิการบดี ซึ่งในพ.ร.บ.มรภ.และพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ไม่ได้กำหนดคุณสมบัติเรื่องอายุผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดีหรือรักษาการแทนอธิการบดีมหาวิทยาลัยรัฐไว้อย่างชัดเจน ดังนั้นศาลจึงต้องพิจารณาจากพ.ร.บ.บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ซึ่งข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ถือว่าอยู่ในบังคับของพ.ร.บ.บำเหน็จบำนาญข้าราชการ โดยมาตรา 19 วรรค 1กำหนดหลักเกณฑ์เรื่องอายุว่าข้าราชการที่มีอายุครบ 60 ปีบริบูรณ์แล้วเป็นอันพ้นจากราชการ จึงถือว่าคุณสมบัติเรื่องอายุที่ต้องไม่เกิน 60 ปีบริบูรณ์ เป็นคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นอธิการบดีและรักษาการอธิการบดี จำเป็นต้องมี เป็นผลให้ศาลปกครองสูงสุด วินิจฉัยว่า การแต่งตั้งรักษาการแทนอธิการมรภ.กาญจนบุรี เป็นคำสั่งที่มิชอบด้วยกฎหมาย
นายศักดิ์ดา กล่าวว่า ศาลปกครองเคยมีคำสั่งลักษณะนี้ กับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล (มทร.)อีสาน และมทร.ศรีวิชัย และล่าสุดคือมรภ.กาญจนบุรี ดังนั้นทปสท.จึงเห็นว่าควรต้องนำเรื่องนี้มาทบทวน เพราะคุณสมบัติเรื่องอายุ หากพิจารณาตามพ.ร.บ.บำเหน็จบำนาญข้าราชการ ก็น่าจะรวมถึงคุณสมบัติของผู้ดำรงตำแหน่งอธิการบดีด้วย โดยขณะนี้ผู้ที่ได้รับการสรรหาเป็นอธิการบดีมรภ.และมทร.หลายแห่งมีอายุเกิน 60 ปี ซึ่งอาจจะเป็นปัญหาในอนาคต ทางทปสท. จะผลักดันให้ชัดเจน ว่าจากคำพิพากษาดังกล่าว สำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) และกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.)จะดำเนินการอย่างไร โดยเร็วๆ นี้จะยื่นหนังสือถึงผู้เกี่ยวข้องต่อไป
“เรื่องนี้ไม่ใช่ความอคติเรื่องอายุ และมีการฟ้องร้องเพื่อหาความชัดเจนมานาน เฉพาะที่มรภ.กาญจนบุรี ใช้เวลาพิจารณาถึง 10 ปี อีกทั้งผมยังเห็นผู้ที่มีอายุเกิน 60 ปีบางคนยังมีความรู้ความสามารถทำงานได้ แต่อาจจะเป็นช่องทางอื่น เช่น ต่ออายุราชการ แต่ไม่ใช่มาทำงานตำแหน่งบริหาร อีกทั้งการที่ให้ข้าราชการพลเรือนเป็นอธิการบดีหรือรักษาการแทนอธิการบดี เวลาทำผิดหรือทุจริต ยังมีข้อดีคือจะต้องเข้าสู่กระบวนการสอบวินัยข้าราชการ แต่ถ้าเกิน 60 ปี ไม่สามารถสอบวินัยได้ เพราะถือว่าไม่ใช่ข้าราชการ” นายศักดิ์ดา กล่าว
