เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม นายบุญรักษ์ ยอดเพชร เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) เปิดเผยว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ตนได้ลงนามใน ประกาศสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) เรื่อง แนวทางการใช้ข้อสอบปลายปีของผู้เรียน โดยมีสาระสำคัญ คือ 1.ให้ยกเลิกประกาศ สพฐ.เรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมการใช้ข้อสอบกลางในการสอบปลายปีของผู้เรียน ลงวันที่ 23 มกราคม 2561 และบรรดาประกาศหรือคำสั่ง ซึ่งขัดหรือแย้งกับประกาศนี้ 2.ข้อสอบที่ใช้สอบปลายปีของผู้เรียนให้มีข้อสอบแบบเขียนตอบอาจ เป็นการเขียนตอบแบบสั้น หรือเขียนตอบแบบยาวร่วมด้วย และ 3.ข้อสอบที่ใช้สอบปลายปีของผู้เรียนสถานศึกษาเลือกใช้ตามแนวทาง ดังนี้ 1.ข้อสอบของสถานศึกษาเอง ที่เป็นข้อสอบวัดการคิดขั้นสูง มีกรอบโครงสร้างข้อสอบตามมาตรฐานการเรียนรู้และตัวชี้วัดตามหลักสูตร และมีกระบวนการสร้างและพัฒนาที่ได้มาตรฐาน 2.ข้อสอบของสถานศึกษาอื่น ที่เป็นข้อสอบวัดการคิดขั้นสูง มีกรอบโครงสร้างข้อสอบตามมาตรฐานการเรียนรู้และตัวชี้วัดตามหลักสูตร และมีกระบวนการสร้างและพัฒนาที่ได้มาตรฐาน เช่น โรงเรียนที่มีอัตราการแข่งขันสูง โรงเรียนวิทยาศาสตร์จุฬาภรณราชวิทยาลัย โรงเรียนอนุบาลประจำจังหวัด เป็นต้น และ3.ข้อสอบที่พัฒนาโดย สพฐ. หรือ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (สพท.)
นายบุญรักษ์ กล่าวว่า ประกาศดังกล่าวสืบเนื่องจาก นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการศึกษาธิการ (ศธ.) เห็นว่า เรื่องการสอบ สพฐ.ได้มีการกระจายอำนาจเรื่องหลักสูตรแกนกลางการศึกษาขั้นพื้นฐาน หลักสูตรสถานศึกษาไปให้กับโรงเรียนแล้ว ดังนั้น การสอบต้องเป็นไปตามบริบทของโรงเรียน และโรงเรียนควรจะสอบให้เหมาะสมกับนักเรียน โดยไม่บังคับใช้ข้อสอบกลางของ สพฐ. ดังนั้น จึงให้หลักการไปว่า ข้อสอบที่สถานศึกษาออกควรเป็นข้อสอบที่วัดที่ความคิดขั้นสูง ที่นำไปใช้วิเคราะห์ สังเคราะห์ คิดสร้างสรรค์ ไม่ใช่ใช้แต่ความจำ แต่ถ้าโรงเรียนออกเองไม่ได้ก็ไปใช้ข้อสอบของโรงเรียนอื่นที่คิดว่ามีคุณภาพ หรือจะเลือกใช้บริการของสอบของ สพฐ.ก็ได้
“ทั้งนี้ การออกข้อสอบที่วัดความคิดขั้นสูง เพื่อใช้ข้อสอบดึงความคิดเด็กได้ และควรมีการเพิ่มข้อสอบอัตนัยให้มาก ซึ่งแนวโน้มในอนาคตไม่ว่าแบบฝึกหัดท้ายบท จะให้เติมเรื่องอัตนัยเข้าไปให้มากขึ้นด้วย และสอดคล้องกับการประเมินผลการทดสอบโครงการประเมินผลนักเรียนนานาชาติ (PISA)” นายบุญรักษ์ กล่าว
