นายรัฐกรณ์ คิดการ ประธานที่ปรึกษาประธานสภาคณาจารย์และข้าราชการแห่งประเทศไทย (ทปสท.) เปิดเผยว่า หลังศาลปกครองนครราชสีมามีคำพิพากษาทุเลาบังคับมติสภามหาวิทยาลัยราชภัฏ (มรภ.) บุรีรัมย์ เมื่อวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2560 กรณีสภามีมติแต่งตั้งนางมาลิณี จุโฑปะมา อดีตอธิการบดี เป็นอธิการบดีเมื่อวันที่ 30 มกราคม 2560 ตามที่นายปัญญา เจริญพจน์ ผู้สมัครอธิการบดี มรภ.บุรีรัมย์ ฟ้องร้อง เนื่องจากนางมาลิณีเกษียณอายุราชการนั้น ล่าสุดเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม ศาลปกครองนครราชสีมามีคำวินิจฉัยโดยพิจารณาคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) 37/2560 เรื่องการแก้ไขปัญหาการบริหารงานของสถาบันอุดมศึกษา ที่อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 แห่งรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 ที่กำหนดให้สถาบันอุดมศึกษามีอำนาจแต่งตั้งบุคคลใดที่มิได้เป็นข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา หรือเป็นพนักงานในสถาบันอุดมศึกษามาดำรงตำแหน่งอธิการบดี รองอธิการบดี ผู้ช่วยอธิการบดีคณบดี หรือหัวหน้าหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะได้ สำหรับคุณสมบัติ และลักษณะต้องห้ามอื่นให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา (ก.พ.อ.) และกฎหมายจัดตั้งสถาบันอุดมศึกษานั้นๆ โดยศาลวินิจฉัยว่าคำสั่ง คสช.ระบุเพียงแต่งตั้งคนนอกเป็นอธิการบดีได้ แต่ไม่ได้ระบุเรื่องอายุไว้ จึงต้องเป็นไปตาม พ.ร.บ.ก.พ.อ.คือคนที่อายุเกิน 60 ปี ไม่สามารถดำรงตำแหน่งอธิการบดีได้ ศาลจึงมีคำนิจฉัยให้เพิกถอนมติสภาที่แต่งตั้งนางมาลิณีเป็นอธิการบดี
นายรัฐกรณ์กล่าวอีกว่า และเนื่องจากคำสั่ง คสช.ระบุด้วยว่า “ความในวรรคหนึ่ง ให้นำมาใช้บังคับกับผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งอธิการบดี รองอธิการบดี ผู้ช่วยอธิการบดี คณบดี หรือหัวหน้าหน่วยงานที่เรียกชื่ออย่างอื่นที่มีฐานะเทียบเท่าคณะ อยู่ในวันก่อนวันที่คำสั่งนี้ใช้บังคับ และผู้ซึ่งอยู่ในระหว่างกระบวนการสรรหาผู้ดำรงตำแหน่งดังกล่าวในวันที่คำสั่งนี้ใช้บังคับด้วย” ดังนั้น คำวินิจฉัยของศาลน่าจะมีผลถึงอธิการบดีที่มาจากผู้เกษียณในวันก่อนที่คำสั่ง คสช.นี้ใช้บังคับ จะต้องพ้นจากตำแหน่งด้วย สภาจึงต้องนำมติศาลปกครองนครราชสีมาประกอบการพิจารณา โดยไม่แต่งตั้งอธิการบดีจากผู้เกษียณ เพราะขณะนี้มีการยื่นเรื่องไปที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) กรณีที่รับเงิน 2 ทางด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า ศาลปกครองสูงสุดอาจไม่ยืนตามคำพิพากษาของศาลปกครองนครราชสีมา ซึ่งเป็นศาลปกครองชั้นต้น นายรัฐกรณ์ กล่าวว่า ทราบว่าก่อนศาลมีคำวินิจฉัย ได้เทียบเคียงกับคดีของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล (มทร.) อีสาน ซึ่งครั้งนั้นศาลปกครองนครราชสีมามีวินิจฉัยให้เพิกถอนมติสภาที่แต่งตั้งผู้เกษียณรักษาการอธิการบดี และศาลปกครองสูงสุดมีมติยืนตาม เพราะรักษาการอธิการบดี และอธิการบดี กำหนดคุณสมบัติเหมือนกัน ดังนั้น คดี มรภ.บุรีรัมย์ แม้จะอุทธรณ์หรือไม่ ผู้ชนะคดียื่นขอบังคับคดีตามคำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้นได้ภายใน 60 วัน หลังพ้นกำหนดระยะเวลาอุทธรณ์ เชื่อว่าคดีต่างๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของศาล ทั้ง มรภ.เทพสตรี มรภ.ธนบุรี มทร.สุวรรณภูมิ มรภ.เชียงใหม่ มรภ.สุราษฎร์ธานี มรภ.มหาสารคาม และ มรภ.ร้อยเอ็ด ที่ฟ้องร้องเรื่องตั้งอธิการบดีจากผู้เกษียณ เชื่อว่าการพิจารณาจะไม่ต่างไปจากกรณีของ มรภ.บุรีรัมย์
