กรณีโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา หรืออควาเรียม ของวิทยาลัยประมงติณสูลานนท์ จังหวัดสงขลา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา(สอศ.) กระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) ดำเนินการก่อสร้างมาตั้งแต่ปี 2551 กำหนดแล้วเสร็จปี 2554 จนถึงขณะนี้ผ่านไป 10 ปี ยังไม่แล้วเสร็จ โดยมีรายงานว่ามีการใช้งบประมาณกว่า 1,400 ล้านบาท ส่งผลให้มีการวิพากษ์วิจารณ์ถึงสาเหตุความล่าช้า โดยล่าสุดนพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) สั่งระงับการเสนอของบประมาณในปี 2561 จำนวนเกือบ 200 ล้านบาท พร้อมส่งพล.ท.โกศล ประทุมชาติ ที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการศธ.และผู้เชี่ยวชาญด้านอควาเรียมลงพื้นที่สงขลาเพื่อเก็บข้อมูล ซึ่งจะมีการนำเสนอเรื่องนี้เข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการอำนวยการขับเคลื่อนแก้ปัญหาทุจริตของกระทรวงศึกษาธิการ พิจารณาในวันที่ 17 มกราคม โดยพล.ท.โกศล จะเชิญผู้แทนจากคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) สำนักงานการตรวจแผ่นดิน (สตง.) กรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เข้าร่วมประชุมด้วย ทั้งนี้ท่ามกลางกระแสข่าวว่าผู้อำนวยการวิทยาลัยประมงติณสูลานนท์ เตรียมชี้แจงสาเหตุความล่าช้าให้ผู้ปกครองรับทราบนั้น
เมื่อวันที่ 14 มกราคม นายวีระศักดิ์ วงษ์สมบัติ นายกสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล(มทร.)ธัญบุรี อดีตเลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา(กอศ.) เปิดเผยว่า โครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา วิทยาลัยประมงติณสูลานนท์ เริ่มในสมัยตนเป็นเลขาธิการกอศ. ราวปลายปี 2550 สมัยนายวิจิตร ศรีสอ้าน เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) โดยตามสัญญา ต้องก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายในปี 2554 ก่อนนั้นวิทยาลัยประมงติณสูลานนท์ ได้ศึกษาถึงความเป็นไปได้ที่จะจัดตั้งโครงการจัดตั้งพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา และยังนำพิพิธภัณฑ์สัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา มาปรับปรุงก่อนจะมาเป็นโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา โดยการศึกษาถึงความเป็นไปได้ดังกล่าว มีการศึกษาตั้งแต่สมัยตนเป็นผู้อำนวยการวิทยาลัยแล้ว
นายวีระศักดิ์ กล่าวต่อว่า ยืนยันว่าสมัยที่ตนเป็นเลขาธิการกอศ. โครงการนี้ดำเนินการถูกต้องตามระเบียบราชการ ตรงไปตรงมา มีการประกวดราคา มีการกำหนดสเป็คโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญซึ่งมีอธิบดีกรมการประมงในสมัยนั้น เป็นประธาน นอกจากนี้มีมหาวิทยาลัยบูรพา(มบ.) ในฐานะมีอควาเรียม(สถาบันวิทยาศาสตร์ทางทะเล) มาร่วมเป็นกรรมการกำหนดสเป็คซึ่งอควาเรียมของมบ.มีผู้เชี่ยวชาญจากกรมการประมงดูแลด้วย โดยโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา ไม่มีเป็นเฟสๆ ฉะนั้นที่มีข่าวว่ามี 5 เฟสนั้น ไม่เป็นความจริง ข้อเท็จจริงคือมีเฟสเดียว คือ ตามโครงการ กำหนดวงเงินตลอดโครงการทั้งหมด 830 ล้านบาท ภายใน 26 งวดงาน คือแบ่งจ่ายเงินเป็นงวดๆ รวม 26 งวดงาน โดยตามสัญญา บริษัทรับเหมาจะต้องก่อสร้างให้แล้วเสร็จในปี 2554
“โครงการนี้มีการเซ็นสัญญาถูกต้อง คือ วงเงิน 830 ล้านบาทอยู่ในอำนาจของรัฐมนตรีว่าการศธ.สามารถลงนามทำสัญญาได้เอง แต่ทางรัฐมนตรีว่าการศธ.ในสมัยนั้นคือ นายวิจิตร มอบหมายให้ผมในฐานะเลขาธิการ กอศ.เป็นผู้ลงนามทำสัญญาแทน และด้วยความที่เป็นโครงการระยะยาวและวงเงินสูงถึง 830 ล้านบาท ฉะนั้นนอกจากมีการตั้งคณะกรรมการควบคุมงาน คณะกรรมการตรวจรับงานแล้ว ยังมีการจัดตั้งคณะกรรมการบริหารสัญญาด้วย แต่คณะกรรมการบริหารสัญญากลับมาถูกยกเลิกหลังจากที่ผมพ้นเลขาธิการกอศ.เนื่องจากการเกษียณอายุราชการ โดยที่ผมก็ไม่รู้เหตุผลว่ายกเลิกทำไม” อดีตเลขาธิการ กอศ.กล่าว
นายวีระศักดิ์ กล่าวต่อว่า สมัยตนเป็นเลขาธิการกอศ. ยังไม่มีการเบิกจ่ายเงิน มีแค่การจ่ายเงิน 15% ช่วยผู้รับเหมาตามมติคณะรัฐมนตรี(ครม.)ในสมัยนั้น ซึ่งตนยืนยันว่าไม่ใช่การเบิกจ่ายเงินล่วงหน้า แต่เป็นเรื่องการทำตามมติครม.ที่ให้จ่ายเงิน 15% ช่วยผู้รับเหมา ทั้งนี้บริษัทรับเหมาพยายามที่จะขอแก้ไขสเป็คและขยายงวดงานให้ยาวขึ้น สเป็คที่ขอแก้จะเป็นรายละเอียดของเครื่องมืออุปกรณ์ต่างๆ แต่ตนไม่ยอม ตนบอกไปว่าในเมื่อคุณชนะการประกวดราคาตามสเป็คดังกล่าว คุณก็ต้องก่อสร้างตามสเป็คนั้น จะมาแก้ไขไม่ได้ แถมสเป็คดังกล่าว ไม่มีปัญหา การกำหนดสเป็ค กำหนดโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีอธิบดีกรมการประมง เป็นประธาน ฉะนั้นตลอดเวลาที่ตนเป็นเลขาธิการกอศ.จึงไม่ยินยอมให้มีการเปลี่ยนสเป็ค แต่ตนทราบว่าหลังจากที่ตนเกษียณจากตำแหน่งเลขาธิการกอศ. ก็มีการเปลี่ยนสเป็ค มีการเบิกจ่ายงบประมาณ และยกเลิกคณะกรรมการบริหารสัญญา
ผู้สื่อข่าวถามว่า มีข่าวว่ามีการเปลี่ยนบริษัทรับเหมา นายวีระศักดิ์ กล่าวว่า คุณจะเปลี่ยนบริษัทรับเหมาได้อย่างไร ในเมื่อคุณชนะการประมูล ตามสัญญาคุณก็ต้องก่อสร้างให้แล้วเสร็จตามสัญญา จะเปลี่ยนบริษัทรับเหมาไม่ได้ ยกเว้นครุภัณฑ์ อุปกรณ์เครื่องมือ อันนี้คุณจะดึงพรรคพวกมาได้ แต่การก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา บริษัทที่ชนะประกวดราคา จะต้องก่อสร้างให้แล้วเสร็จ
เมื่อถามว่า ก่อสร้างมา 10 ปี ใช้วงเงินไป 1,300-1,400 บาทแล้ว ผิดปกติตรงไหน อย่างไรบ้าง นายวีระศักดิ์ กล่าวว่า ผิดปกติอยู่แล้ว เพราะวงเงินตลอดโครงการคือ 830 ล้านบาท แต่นี่ใช้เวลานานมากก็ยังไม่สามารถเปิดใช้งาน แถมมีการใช้งบประมาณเพิ่มจากวงเงินที่ได้รับการอนุมัติคือ 830 ล้านบาทหลังจากที่ตนเกษียณอายุราชการจากตำแหน่งเลขาธิการกอศ. ก็มีเลขาธิการกอศ.ดูแลต่อมา 4 คน คือ นายเฉลียว อยู่สีมารักษ์ ซึ่งเสียชีวิตไปแล้ว นายพรหมสวัสดิ์ ทิพย์คงคา น.ส.ศศิธารา พิชัยชาญณรงค์ และนายชัยพฤกษ์ เสรีรักษ์ ฉะนั้นความผิดปกติที่เกิดขึ้น ต้องไปดูว่ามีการยกเลิกคณะกรรมการบริหารสัญญาสมัยใครเป็นเลขาธิการกอศ. ซึ่งแม้เลขาธิการกอศ.บางท่านจะเสียชีวิตไปแล้ว แต่ก็สามารถตรวจสอบได้จากเอกสารอยู่แล้วว่า ยกเลิกในสมัยใคร
“วันก่อนได้มีโอกาสไปประชุมที่อาชีวะ ก็ได้ชี้แจงกับคนอาชีวะไปว่า ที่มีข่าวว่าโครงการก่อสร้างศูนย์ศึกษาการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำทะเลสาบสงขลา แบ่งเป็นเฟส ๆ รวม 5 เฟสนั้น ผมบอกไปว่าไม่มีหรอก 5 เฟส มีแค่เฟสเดียว คือตามแผนงาน ต้องสร้างเสร็จปี 2554 มี 26 งวดงาน และที่องค์การบริหารส่วนจังหวัด(อบจ.)บอกว่าดีและบอกว่าจะให้งบเพิ่มเติมมาทำเรื่องลานจอดรถเพื่อเพิ่มการท่องเที่ยวของจังหวัดนั้น บอกเลยว่าไม่เกี่ยวข้องเลย ตอนทำโครงการ ไม่มีอบจ.มาเกี่ยวข้องเลย” นายวีระศักดิ์ กล่าว
อ่านเพิ่มเติม
ไม่ธรรมดา!! ศธ.ดึง ‘ป.ป.ช.-สตง.-ดีเอสไอ’ สอบอควาเรียมฉาว หลังพบ ‘บริษัทรับเหมา’ มีพลังอำนาจ (คลิป)
วิทยาลัยประมงเตรียมแจง ปัญหาล่าช้าสร้างอควาเรียม คลายปมสงสัยชาวสงขลา (ชมคลิป)
ปปท.เขตพื้นที่ 9 ตรวจ “อควาเรียมหอยสังข์” ภาคปชช.เตรียมขับเคลื่อนเร่งรัดให้เสร็จ (คลิป)
