อดีตปธ.อนุกมธ.ติดตามระบายข้าว ชี้ข้อบกพร่องสัญญา ‘อคส.-เอกชน’ คดีจำนำข้าว

เมื่อเวลา 09.30 น. วันที่ 1 เมษายน ที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ถนนแจ้งวัฒนะ นายชีพ จุลมนต์ รองประธานศาลฎีกา เจ้าของสำนวนพร้อมองค์คณะรวม 9 คนไต่สวนพยานโจทก์ครั้งที่ 6 คดีโครงการรับจำนำข้าว ที่อัยการสูงสุด เป็นโจทก์ยื่นฟ้อง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นจำเลย ในความผิดฐานละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบฯ และเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติอย่างใดในตำแหน่งหรือหน้าที่หรือใช้อำนาจในตำแหน่งหรือหน้าที่โดยมิชอบฯ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 157 และความผิดตาม พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 กรณีละเลยไม่ระงับยับยั้งโครงการรับจำนำข้าว ทำให้รัฐเสียหายกว่า 5 แสนล้านบาท

ก่อนการไต่สวน ศาลได้แจ้งให้คู่ความทราบว่า หลังจากที่องค์คณะมอบหมายให้สำนักงานศาลยุติธรรมเชิญบรรณาธิการ หนังสือพิมพ์แนวหน้ารายวัน ผู้จัดการออนไลน์ และสำนักข่าวสปริงนิวส์ มาทำความเข้าใจเกี่ยวกับการเสนอข่าว สำนักงานศาลยุติธรรมมีหนังสือรายงานมาที่องค์คณะว่า สำนักงานศาลยุติธรรมได้เชิญสื่อทุกคนมาทำความเข้าใจแล้ว

ต่อมา พนักงานอัยการได้นำ พล.ต.ท.ยุทธนา ไทยภักดี อดีตประธานคณะอนุกรรมาธิการติดตามตรวจสอบการระบายข้าวรัฐบาล ในคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์ วุฒิสภา เบิกความสรุปว่า หลังจากได้รับแต่งตั้งเป็น ปธ.อนุกรรมาธิการฯ ได้เข้าตรวจสอบปัญหาการทุจริตโครงการจำนำข้าว โดยกรณีดังกล่าวคณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ(กขช.)มีมติให้องค์การคลังสินค้า(อคส.) ดำเนินโครงการปรับปรุงข้าวและจำหน่ายข้าวถุงในราคาถูก เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัย รวมถึงประชาชนในสามจังหวัดชายแดนใต้ด้วย ในการจ้างเอกชนปรับปรุงคุณภาพและจำหน่ายข้าวถุง อคส.จะเป็นผู้ดำเนินการทั้งหมด เมื่ออนุกรรมาธิการฯ ตรวจสอบสัญญาที่ อคส.ทำไว้กับเอกชน พบว่ามีความบกพร่องและไม่ตรวจสอบศักยภาพของเอกชนที่จะปรับปรุงคุณภาพข้าวและนำข้าวบรรจุถุง อีกทั้งในการร่างสัญญา อคส.ไม่ได้ประสานไปยังอัยการให้มาช่วยตรวจสอบ เนื่องจาก อคส.อ้างว่าเป็นเรื่องภายใน และในการตรวจสอบยังพบด้วยว่าข้าวส่วนใหญ่ไม่ถึงมือประชาชน เมื่อเรียกเจ้าของโรงสี และ อคส.มาชี้แจง ทราบว่าไม่มีการบรรจุข้าวถุงส่งร้านค้าเพื่อจำหน่าย แต่เป็นการขายช่วงต่อแบบยกกระสอบ จนข้าวหมดสต๊อก ทางอนุกรรมาธิการฯ จึงทำหนังสือถึงรัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์แจ้งให้ระงับการดำเนินการทำข้าวถุง และให้ทางกระทรวงพาณิชย์รายงานถึงนายกรัฐมนตรีทราบ

พล.ต.ท.ยุทธนา กล่าวต่อว่า ต่อมารัฐมนตรีกระทรวงพาณิชย์มีคำสั่งยกเลิกการจำหน่ายข้าวถุง และสั่งให้ อคส.เรียกข้าวคืนทั้งหมดภายในวันที่ 31 สิงหาคม 2556 แต่เนื่องจาก อคส. ขายช่วงต่อให้เอกชนไปแล้วจึงไม่สามารถหาข้าวมาคืนได้ทันตามกำหนด ส่วนที่กระทรวงพาณิชย์มีคำสั่งตามมติ กขช.ให้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการดำเนินงานของ อคส.นั้น คณะกรรมการที่ทำหน้าที่ตรวจสอบเป็นบุคคลภายในของ อคส. จึงไม่แน่ใจว่าการตรวจสอบจะพบความผิดปกติหรือไม่ ทั้งนี้การดำเนินการของ อคส.อยู่ในการกำกับดูแลของ กขช. เมื่อพบว่าการระบายข้าวถุงมีการทุจริต และยังสงสัยเกี่ยวกับการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวที่สามารถเชื่อมโยงไปถึงบุคคลอื่นได้ จึงส่งเรื่องให้กับ ป.ป.ช.ใช้อำนาจตรวจสอบ แต่ปรากฏว่าป.ป.ช.ได้แจ้งข้อกล่าวหาบุคคลเพียง 16 คนและ น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ในฐานะประธานกขช. แต่คณะกรรม กขช.อีก 23 คน ป.ป.ช.ยังไม่มีดุลยพินิจ ซึ่งไม่ทราบว่าป.ป.ช.จะมีการแจ้งข้อกล่าวหาบุคคลอื่นเพิ่มเติมอีกหรือไม่

Advertisement

ต่อมา อัยการได้นำ นายประจักษ์ บุญยัง รองผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน เข้าเบิกความ สรุปว่า สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน มีหนังสือด่วนที่สุดเกี่ยวกับข้อห่วงใยในการดำเนินโครงการจำนำข้าวถึงนายกรัฐมนตรี 4 ฉบับ เพื่อให้มีการแก้ไขโดยเร็ว รวมถึงรายงานการตรวจสอบหนี้สินโครงการระบายข้าวกว่า 5.4 แสนล้านบาท ส่งให้กับป.ป.ช.ด้วย ตัวเลขดังกล่าวพยานได้ข้อมูลจาก อคส. สำหรับหนังสือฉบับแรกนั้นเป็นการตรวจสอบข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐพบปัญหาและความเสี่ยงของโครงการ จึงทำหนังสือแจ้งนายกรัฐมนตรีเพื่อเป็นข้อมูลกำหนดแนวทางดำเนินโครงการไม่ให้เกิดปัญหา

นายประจักษ์ เบิกความต่อว่า ส่วนฉบับที่ 2 แจ้งให้คณะรัฐมนตรี(ครม.)เร่งรัดดำเนินการออกใบประทวนให้เป็นธรรม แต่ไม่ได้รับการชี้แจงกลับมา ขณะที่หนังสือฉบับที่ 3 แจ้งปัญหาและความไม่โปร่งใสของโครงการจำนำข้าว และฉบับที่ 4 เป็นข้อเสนอให้รัฐบาลพิจารณาทบทวนและยุติโครงการจำนำข้าว ต่อมากระทรวงพาณิชย์มีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงโครงการจำนำข้าวตามความเห็นของสตง. และรายงานการตรวจสอบให้สตง.ทราบ

ภายหลังไต่สวนพยานเสร็จทั้ง 2 ปาก อัยการโจทก์ อ้างส่งเอกสารสรุปประเด็นหนังสือ 4 ฉบับของสตง.ที่ส่งถึงนายกรัฐมนตรี โดยศาลรับไว้พิจารณา ซึ่งจำเลยจะขอทำคำคัดค้านเอกสารดังกล่าวต่อไป ขณะที่ศาลนัดไต่สวนพยานโจทก์ปากต่อไปวันที่ 22 เมษายน เวลา 09.30 น.

Advertisement
QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image