เนคเทคสำรวจคนจนทั่วประเทศ พบ ‘เชียงใหม่’ คนจนเยอะสุด ‘สมุทรสงคราม’ น้อยสุด

เนคเทค เปิด บิ๊กดาต้า คนจนประเทศไทย รวบข้อมูลทุกด้านพบ 1.03 ล้านคน เชียงใหม่ จนเยอะสุด สมุทรสาคร บางนางลี่ จนแค่ 16 คน อนาคต จะเพิ่มดัชนีความสุขประกอบด้วย เหตุพบ หลายพื้นที่แม้จน แต่ยังมีความสุข

วันที่ 21 กันยายน ศูนย์เทคโนโลยีอิเล็คทรอนิคและคอมพิวเตอร์แห่งชาติ(เนคเทค) สำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ(สวทช.) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี(วท.) เปิดข้อมูล บิ๊กดาต้า สำรวจปริมาณ คนจน แบบครบวงจร ครั้งแรกของประเทศไทย โดย นายศรัณย์ สัมฤทธ์เดชขจร ผู้อำนวยการเนคเทค กล่าวว่า จากสถานการณ์ความยากจนของประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ(สศช.) รายงานว่า ปัจจุบันประเทศไทยใช้เส้นความยากจนที่เป็นทางการคือ ผู้ที่มีรายได้ไม่เกิน 2,667 บาท ต่อคน ต่อเดือน ซึ่งหากมองย้อนไปในช่วง 30 ปี ที่ผ่านมา พบว่า ปัญหาความยากจนในภาพรวมของประเทศไทยลดลงอย่างมาก โดยจำนวนคนจนลดลงประมาณ 28 ล้านคนในช่วงเวลาดังกล่าว จากจำนวนคนจน 34.1 ล้านคน ในปี 2531 เหลือเพียง 5.8 ล้านคนในปี 2559 สัดส่วนคนจนลดลงจากร้อยละ 65.2 เป็นเพียง ร้อยละ 8.6 ในปี 2559 อย่างไรก็ตาม การประเมินสถานการณ์ความยากจนของประเทศไทยให้สามารถสะท้อนถึงสถานการณ์ที่แท้จริงได้ จำเป็นต้องใช้ตัวชี้วัดจากหลายด้านมาประกอบกัน นอกจากคิดจากรูปแบบตัวเงินแล้วยังพิจารณาในมิติอื่นๆด้วย

“จึงเป็นที่มาให้คณะกรรมการบริหารราชการแผ่นดินเชิงยุทธศาสตร์ มีมติเห็นชอบการจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อศึกษาการพัฒนาระบบ บิ๊กดาต้า ของภาครัฐและมอบให้ ศสช.ร่วมกับเนคเทค พัฒนาระบบ TPMAP ซึ่งเป็น ระบบ บิ๊กดาต้า ของภาครัฐในประเด็นการแก้ปัญหาความยากจนที่สามารถระบุที่สามารถระบุความยากจนในระดับบุคคล ครัวเรือน ชุมชน ท้องถิ่น ท้องที่ หรือปัญหาความยากจนรายประเด็น ทำให้เกิดการแก้ปัญหาความยากจนได้ตรงจุดมากขึ้น เนคเทคพร้อมทีมนักวิจัย ลงพื้นที่จริงสำรวจข้อมูลสัมภาษณ์ และใช้ข้อมูลการสำรวจความจำเป็นพื้นฐาน(จปฐ.) กรมพัฒนาชุมชน ที่สำรวจมาจากทั่วประเทศยกเว้นกรุงเทพมหานครจำนวน 36,647,817 คน และจากการลงทะเบียนคนจน กระทรวงการคลัง 11 ล้านคน นำทั้งหมดมาหาค่าผู้ที่ยากจนจากการวัดผล ใน 5 มิติ คือ รายได้ การศึกษา สุขภาพ ความเป็นอยู่ และการเข้าถึงบริการทางภาครัฐ พบว่า มีคนจนใน 5 มิติ ทั่วประเทศ 1,032,987 คน ลดลงจากปี 2560 ที่พบ 1.3 ล้านคน ข้อมูลดังกล่าว นำเสนอ นายกรัฐมนตรีเพื่อสั่งการ การแก้ปัญหาตามความเหมาะสมแล้ว

นายสุทธิพงศ์ ธัชยพงษ์ นักวิจัยการวิเคราะห์ข้อมูลและการคำนวณ เนคเทค กล่าวว่า พบว่า จังหวัดที่มีคนจนมากที่สุดคือ เชียงใหม่ พบคนจน 18,255 คน จังหวัดที่มีสัดส่วนคนจนมากที่สุดคือ จ .แม่ฮ่องสอน พื้นที่ ที่มีคนจนมากที่สุดคือ ต.นาปู่ป้อม อ.ปางมะผ้า จ.แม่ฮ่องสอน มีคนจน 933 คน จังหวัดที่มีคนจนน้อยที่สุด คือ สมุทรสงคราม มีคนจน 903 คน โดย ต.บางนางลี่ อ.อัมพวา คนจน 16 คน สำหรับ จ.ที่มีสัดส่วนของคนจนน้อยที่สุด คือ จ.หนองบัวลำภู มีสัดส่วนคนจน 1,277 คน

Advertisement

“หากแยกละเอียดลงไปตามมิติต่างๆนั้น พบว่า ในมิติทางด้านสุขภาพนั้น มีคนจน 217,080 คน มิติความเป็นอยู่นั้น มีคนจน 244,739 คน มิติการศึกษา มีคนจน 378,080 คน มิติรายได้ คือรายได้ต่ำกว่า เดือนละ 2,067 บาท 376,091 คน และในมิติเข้าถึงบริการของรัฐมีคนจน 6,490 คน โดย จ.เชียงใหม่ มีสัดส่วนของคนจนมากที่สุด ซึ่งสัดส่วนของคนจน มาจากเอาจำนวนคนจนทั้งหมด หารปริมาณประชากรทั้งหมด โดย จ.แม่ฮ่องสอน มีสัดส่วนของคนจนมากที่สุด คือ 22,783 คน อ.ปางมะผ้า มีคนจน 3,040 คน โดย อ.นาปู่ป้อม มี สัดส่วนคนจนมากที่สุด คือ 933 คน และ จ.เชียงใหม่ มีจำนวนจนจนมากที่สุด คือ 54,887 คน โดย อ.อมก๋อย มีจำนวนคนจนมากที่สุด คือ 4,441 คน”นายสุทธิพงศ์ กล่าว

นายสุทธิพงศ์ อย่างไรก็ตาม เรื่องความยากจนกับเรื่องความสุขของประชาชนในบางพื้นที่ อาจจะไม่สอดคล้องกัน เช่น ที่แม่ฮ่องสอน พบว่า บางมิติไม่ค่อยดีนัก เช่น เรื่องการเข้าถึงการศึกษา และรายได้ ต่ำมาก แต่กลับพบว่า คนเหล่านี้มีความสุข ทั้งนี้ในอนาคต จะเพิ่มข้อมูล เรื่องดัชนีความสุข เข้าเป็นตัวชี้วัดเพิ่มเข้าไปด้วย” นายสุทธิพงษ์ กล่าว

นายสุทธิพงศ์ กล่าวว่า สำหรับการพิจารณาความยากจนในมิติต่างๆนั้นนักวิจัยจะพิจารณาจากข้อมูล ทั้งของกระทรวงการคลังและ กรมพัฒนาชุมชน รวมกับการเข้าไปสัมภาษณ์รายบุคคลของเนคเทค เช่น มิติด้านสุขภาพ พิจารณาจากจำนวนเด็กแรกเกิดที่มีน้ำหนักเฉลี่ยไม่ถึงเกณฑ์ 2.5 กิโลกรัม ด้านการศึกษาพิจารณาจากเด็กอายุ 3-5 ปี ได้รับการเตรียมพร้อมพร้อมวัยเรียนหรือไม่ 6-14 ปี ไม่ได้รับการศึกษาภาคบังคับกี่คน เป็นต้น ด้านรายได้ พิจารณาจาก คนที่มีอายุ 15-59 ปี กี่คน ที่ไม่มีอาชีพ หรือไม่มีรายได้ เรื่องความเป็นอยู่ พิจารณาจาก ครัวเรือนมีน้ำใช้เพียงพอหรือไม่ ที่อยู่อาศัยมั่นคงหรือไม่ และ เรื่องการเข้าถึงบริการภาครัฐ พิจารณาจาก จำนวนผู้พิการ ผู้สูงอายุที่ได้รับการดูแล

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image