กทม.ยันโครงการ ‘เตาเผาขยะ’ ทำตามขั้นตอน กม.

แฟ้มภาพ

ความคืบหน้ากรณีผู้เชี่ยวชาญด้านการกำจัดขยะมูลฝอยระบุการประกวดราคาโครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอย โดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม และศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช ซึ่งเป็นโครงการของกรุงเทพมหานคร (กทม.) อาจขัดกับประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การจัดการมูลฝอย ข้อ 18 ที่กำหนดให้นำหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐมาใช้บังคับ หาก กทม.ยืนยันจะเดินหน้าโครงการฯ ต่อไป อาจเกิดปัญหาทางข้อกฎหมายได้นั้น

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม นายชาตรี วัฒนเขจร ผู้อำนวยการสำนักสิ่งแวดล้อม กทม. เปิดเผยว่า ที่ผ่านมา กทม.ได้มีหนังสือหารือกระทรวงมหาดไทย (มท.) เกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการคัดเลือกเอกชนดำเนินการกำจัดมูลฝอย ซึ่ง มท.มีความเห็นว่าตามประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการจัดการมูลฝอย พ.ศ.2560 เมื่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยให้ความเห็นชอบแล้ว ให้ราชการส่วนท้องถิ่นผู้จัดทำข้อเสนอคัดเลือกเอกชนโดยนำหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ มาใช้บังคับโดยอนุโลมนั้น เป็นการกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) นำวิธีการคัดเลือกผู้ประกอบการโดยเทียบเคียงวิธีการจัดหาตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 มาใช้โดยอนุโลมเท่านั้น มิใช่เป็นการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ ดังนั้น การพิจารณาสั่งการใดๆ ในเรื่องดังกล่าว จึงเป็นอำนาจหน้าที่ของผู้บริหารท้องถิ่นในการบริหารราชการของ อปท.ตามที่มีกฎหมายกำหนดไว้

นายชาตรี กล่าวว่า นอกจากนี้ คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์และข้อร้องเรียน กรมบัญชีกลาง ได้พิจารณาอุทธรณ์กรณีโครงการจัดหาเอกชนมาลงทุนก่อสร้างโรงงานผลิตไฟฟ้าเพื่อนำขยะมูลฝอยที่ผ่านกระบวนการแปรสภาพเป็น RDF ไปใช้ผลิตไฟฟ้า โดยเห็นว่า “…เป็นการดำเนินการตาม พ.ร.บ.รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2560 มาตรา 34/1 วรรคสอง วรรคสาม และวรรคเจ็ด และประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่องการกำจัดขยะมูลฝอย ข้อ 18 วรรคสอง ประกอบกับโครงการดังกล่าวเป็นการจัดหาเอกชนมาลงทุน 100% มิใช่การดำเนินการตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ.2560 กรณีนี้จึงไม่ถือเป็นการอุทธรณ์ตามนัยมาตรา 114 แห่ง พ.ร.บ.การจัดซื้อจัดจ้างฯ…” ซึ่งเท่ากับว่าสอดคล้องกับการดำเนินการของ กทม.

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image