คนพิการ ร้อง สปสช.แก้ปมเข้าไม่ถึงกองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น
เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ นายวันเสาร์ ไชยกุล เครือข่ายคนพิการรักสุขภาพ เปิดเผยว่า เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ตนพร้อมด้วย นายธีรยุทธ สุคนธวิท ประธานศูนย์การดำรงชีวิตอิสระคนพิการ จ.นนทบุรี เข้ายื่นหนังสือต่อคณะอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการสร้างหลักประกันสุขภาพในทุกภาคส่วน โดยมี น.ส.สุภาพร ถิ่นวัฒนานุกูล เป็นประธาน ที่สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) ขอให้แก้ไขปัญหาการเข้าไม่ถึงกองทุนหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่ หรือ กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น (กปท.) และแนวทางทำความเข้าใจ กำกับประสิทธิภาพบริหารกองทุน
นายวันเสาร์ กล่าวว่า กองทุนหลักประกันสุขภาพท้องถิ่น เป็นกลไกภายใต้กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ หรือบัตรทอง เพื่อส่งเสริมกระบวนการมีส่วนร่วมสร้างเสริมสุขภาพให้กับประชาชนในพื้นที่ ตามความพร้อม ความเหมาะสม และความต้องการของประชาชน ที่ผ่านมา เครือข่ายคนพิการรักสุขภาพได้รับการร้องเรียนจากศูนย์การดำรงชีวิตอิสระคนพิการ จ.นนทบุรี ในฐานะศูนย์บริการคนพิการ กรณีได้รับแจ้งผลการพิจารณา โครงการจัดกิจกรรมกลุ่มสนับสนุนคนพิการรักษาสุขภาพในพื้นที่เทศบาลเมืองบางรักพัฒนา ประจำปี 2563 เมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม 2563 ลงนามโดยปลัดเทศบาล ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกเทศมนตรีเมืองพัฒนา ในฐานะประธานกองทุนหลักประกันสุขภาพเทศบาลเมืองบางรักพัฒนา ของดสนับสนุนโครงการ เนื่องจากภารกิจค้นหา สำรวจ คนพิการ เพื่อให้เข้าถึงสิทธิตามกฎหมายเป็นบทบาทภารกิจของเทศบาล ไม่ใช่บทบาทองค์กรคนพิการ ทั้งงบประมาณที่ใช้ในโครงการ 70,000 บาท เป็นเงินค่อนข้างสูง และขาดระเบียบรองรับ
“เครือข่ายคนพิการสุขภาพ เห็นว่า เหตุผลการงดสนับสนุนโครงการฯ ขัดแย้งมาตรา 47 พ.ร.บ.หลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ.2545 ที่มุ่งส่งเสริมให้องค์กร หรือกลุ่มประชาชนมีส่วนร่วมในการดำเนินกิจกรรมการจัดบริการสาธารณสุขในท้องถิ่น โดยให้รับค่าใช้จ่ายจากกองทุน ทั้งสอดคล้องกับประกาศคณะอนุกรรมการส่งเสริมสุขภาพและป้องกันโรค และประกาศหลักเกณฑ์เพื่อสนับสนุนให้ อปท.ดำเนินงานและบริหารจัดการระบบหลักประกันสุขภาพในระดับท้องถิ่น จึงได้ยื่นเรื่องขอให้คณะอนุกรรมการส่งเสริมการมีส่วนร่วมฯ แก้ไขปัญหาดังกล่าว” นายวันเสาร์ กล่าวและว่า ไม่เฉพาะเทศบาลเมืองบางรักพัฒนา แต่ยังเกิดปัญหาในพื้นที่อื่นด้วย รวมทั้งที่กรุงเทพมหานคร ก็พบปัญหาแล้ว 3 โครงการ
นายธีรยุทธ กล่าวว่า ศูนย์การดำรงชีวิตอิสระคนพิการ จ.นนทบุรี ได้เสนอโครงการดังกล่าวภายใต้ กปท. ซึ่งทางเทศบาลเมืองบางรักพัฒนามีการทำหนังสือหารือไปยัง สปสช.เขต 4 สระบุรี ก่อนหน้านี้ และตอบกลับเทศบาลว่า กิจกรรมภายใต้โครงการที่ศูนย์ฯ เสนอนี้ สอดคล้องกับประกาศ 2 ฉบับข้างต้น แต่เทศบาลฯ ประธานกองทุนฯ กลับใช้ดุลยพินิจงดการสนับสนุนโครงการ ซึ่งขัดกับหลักการการมีส่วนร่วม ดังนั้นเรื่องนี้จำเป็นต้องทำให้เกิดความชัดเจนในทางปฏิบัติ เพื่อเป็นบรรทัดฐานการมีส่วนร่วมของกลุ่มคนพิการต่อไป
ด้าน น.ส.สุภาพร กล่าวว่า กองทุนบัตรทองมีหลักการสำคัญคือ สร้างการมีส่วนร่วมทุกภาคส่วน มี กปท. เป็นกลไกหนึ่ง และเครือข่ายคนพิการก็เป็นส่วนหนึ่งของการมีส่วนร่วมนี้ หลังจากรับเรื่องร้องเรียนแล้ว ทางอนุกรรมการฯ จะได้มีการหารือปัญหาร่วมกัน เพื่อนำไปสู่การแก้ไขปัญหา และทำให้เกิดความชัดเจนในแนวทางปฏิบัติร่วมกัน
นายวีระชัย ก้อนมณี ผู้อำนวยการสำนักสนับสนุนระบบบริการสุขภาพชุมชน กล่าวว่า เรื่องนี้เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการกองทุนฯ ตามกฎหมายอำนาจการอนุมัติโครงการขึ้นอยู่กับคณะกรรมการ กปท. ดังนั้น ต้องขอข้อให้คณะกรรมการฯ ชี้แจงถึงเหตุที่ไม่อนุมัติโครงการ
