‘ชัชชาติ’ ปลื้ม สภา กทม. ไฟเขียวปรับหลักเกณฑ์ ‘สนง.ที่อยู่อาศัย’ ปลุกความหวังคนไร้บ้าน-รายได้น้อยมีที่อยู่
เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม ที่ห้องประชุมสภากรุงเทพมหานคร อาคารไอราวัตพัฒนา ศาลาว่าการกรุงเทพมหานคร ดินแดง นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ ผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร เข้าร่วมการประชุมสภากรุงเทพมหานคร สมัยประชุมสามัญ สมัยที่ 4 (ครั้งที่ 2) ประจำปี พุทธศักราช 2565 โดยมี สมาชิกสภากรุงเทพมหานคร (ส.ก.) และทีมผู้บริหาร กทม. ทั้งรองผู้ว่าฯ และที่ปรึกษาร่วมประชุมด้วย
ทั้งนี้ นายชัชชาติ ผู้ว่าฯกทม. ได้เสนอญัตติร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ. …
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า หากญัตติดังกล่าวผ่านความเห็นชอบจากสภา และมีการปรับข้อบัญญัติให้สอดคล้องกับงานมากขึ้น จะช่วยในการยกระดับคุณภาพชีวิตคนไร้บ้านได้รวดเร็วขึ้น ช่วยคนมีรายได้น้อยให้สามารถเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ในราคาถูก ทั้งยังช่วยเสริมภารกิจของหน่วยงานภายนอก อย่างโครงการบ้านมั่นคงของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ (พม.)
โดย ญัตติสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ. … มีหลักการและเหตุผล ขอให้ผู้บริหาร กทม. ปรับปรุงข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครว่าด้วยสำนักงานที่อยู่อาศัย เนื่องจากข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร ว่าด้วยสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ.2545 ที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน ได้ใช้บังคับเป็นเวลานาน มีเนื้อหาที่ไม่สอดคล้องและไม่เหมาะสมกับสภาพปัจจุบัน ในส่วนที่เกี่ยวกับหน้าที่อำนาจของสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย องค์ประกอบของคณะกรรมการ คุณสมบัติ และลักษณะต้องห้าม วาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ หน้าที่และอำนาจ องค์ประชุม และการลงมติที่ประชุมของคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ที่มา หลักเกณฑ์ วิธีการสรรหา คุณสมบัติ และลักษณะต้องห้าม การพ้นจากตำแหน่ง หน้าที่ของผู้อำนวยการ การพ้นจากตำแหน่งของผู้อำนวยการ การประชุมคณะกรรมการสรรหา ผู้อำนวยการ การบริหารงานบุคคล และการบริหารและการดำเนินกิจการ สมควรปรับปรุงหลักเกณฑ์ วิธีดังกล่าวจึงจำเป็นต้องตราเป็น “ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร” เพื่อให้สภากรุงเทพมหานครพิจารณาความเห็นชอบต่อไป

นายวิรัตน์ มีนชัยนันท์ ประธานสภากรุงเทพมหานคร กล่าวว่า เนื่องจากร่างข้อบัญญัติส่งมาที่สภา ตนได้ให้คณะกรรมการวิสามัญ คณะกรรมการพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม ของทางสภากรุงเทพมหาคร ได้พิจารณาเบื้องต้น ในขณะนี้ทราบว่าคณะกรรมพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม ได้พิจารณาไปบางส่วนแล้ว และจะมีข้ออภิปรายในวันนี้ด้วย
นายสุชัย พงษ์เพียรชอบ ส.ก.เขตคลองเตย ประธานพัฒนาคณะกรรมการพัฒนาชุมชนและสวัสดิการสังคม กล่าวว่า ที่ประชุมพิจารณาแล้วเห็นควรเสนอข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครเรื่อง สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ. … ต่อสภากรุงเทพมหานคร เพื่อพิจารณาตามขั้นตอน เพื่อร่างเป็นข้อบัญญัติของสภากรุงเทพมหานคร โดย นายสุชัย ส.ก.เขตคลองเตย กล่าวเพิ่มเติม ขอให้คณะกรรมการพัฒนาชุมชนและสวัสดิการท่านอื่นได้แสดงความคิดเห็น

ภายหลังจากการกล่าวของนายสุชัย ส.ก.ที่เข้าร่วมประชุม ได้ร่วมแสดงความคิดเห็นสนับสนุนถึงร่างข้อบัญญัติดังกล่าว ได้แก่ 1.นางลักขณา ภักดีนฤนาถ ส.ก.เขตตลิ่งชัน 2.น.ส.ศศิธร ประสิทธิ์พรอุดม ส.ก.เขตพระนคร 3.น.ส.เมธาวี ธารดำรงค์ ส.ก.เขตปทุมวัน 4.นายสมชาย เต็มไพบูลย์กุล ส.ก.เขตคลองสาน 5.นางรัตติกาล แก้วเกิดมี ส.ก.เขตสายไหม 6.นางกนกนุช กลิ่นสังข์ ส.ก.เขตดอนเมือง 7.นายณรงค์ รัสมี ส.ก.เขตหนองจอก 8.นายสุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา ส.ก.เขตลาดกระบัง 9.นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก.เขตจอมทอง
ทั้งนี้ ส.ก.ทั้ง 9 ท่าน ต่างเห็นชอบสนับสนุนร่างญัตติดังกล่าว โดยเห็นตรงกันว่า หากร่างญัตติดังกล่าวเกิดขึ้นจะเป็นการช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน ลดปัญหาการแออัดในที่อยู่อาศัย พร้อมทั้งช่วยให้ประชาชนที่มีรายได้น้อย ผู้ด้อยโอกาส ได้มีที่อยู่อาศัย และเป็นการลดจำนวนคนไร้บ้าน ทั้งนี้ จะเป็นการลดความเหลื่อมล้ำที่เกิดขึ้นด้วย

โดย นางลักขณา ส.ก.เขตตลิ่งชัน กล่าวว่า ถ้าเกิดประสบอัคคีภัย ก็สามารถที่จะมีสถานที่รองรับแก่คนในชุมชนเหล่านั้น และสามารถช่วยให้หน่วยงานนั้นสามารถบริหารจัดการหน่วยงานตนเองได้ ทำให้หน่วยงานนั้นสามารถที่จะพึ่งตนเอง และอยู่รอดได้
ขณะที่ นางกนกนุช กลิ่นสังข์ ส.ก.เขตดอนเมือง กล่าวชื่นชมผู้ว่าฯกทม. พร้อมแนะนำว่า อย่าคำนึงถึงพื้นที่ของ กทม.อย่างเดียว
“เพราะพื้นที่ที่ กทม.มีอยู่แล้วในชื่อของตัวเอง อาจจะอยู่ในพื้นที่ที่ไกล เมื่อสร้างแล้วผู้อาศัยอยู่อาจเป็นเพียงประชาชนที่อยู่ในพื้นที่นั้น อยากนำเสนอว่า ในเมื่อได้มีข้อความในร่างระบุว่า ซื้อ เป็นไปได้หรือไม่ที่ในหลายเขตของ กทม.มีคอนโดเก่า คอนโดที่ก่อสร้างแล้วไม่เสร็จ คอนโดที่ก่อสร้างแล้วกลายเป็นคอนโดร้าง หรือสถานที่เหล่านี้ในพื้นที่ต่างๆ ถ้าหากเป็นไปได้ อยากให้มีการพิจารณาอาคารเหล่านี้ที่มีอยู่ในแต่ละเขตของ กทม. ซึ่งอาคารเหล่านี้อาจจะจำหน่ายก็ได้ ในราคาที่ไม่แพง และหากสามารถดำเนินงานในญัตตินี้ได้สำเร็จ จะสามารถเป็นรูปเป็นร่างได้เร็วขึ้น” นางกนกนุชระบุ

ด้าน นายสุรจิตต์ พงษ์สิงห์วิทยา หรือ ดร.จอห์น ส.ก.เขตลาดกระบัง แสดงความเห็นสนับสนุน พร้อมทั้งเสนอแนะอีก 1 ข้อ คือ จุดที่จะทำการก่อสร้างที่อยู่อาศัย อยากให้คำนึงถึงถนนเป็นหลัก
“มีหลายๆ ที่ เช่น ซอย สน.จรเข้น้อย เขตลาดกระบัง ถนนไม่สามารถปรับปรุงได้ แต่มีอาคาร มีตึกของข้าราชการ และแฟลต เป็นตึกขนาดใหญ่ แต่ถนนก็อยู่ในสภาพชำรุดทรุดโทรม เนื่องจากถนนยังไม่ได้มอบให้เป็นที่สาธารณะ ยังเป็นของเอกชนอยู่ จึงอยากเสนอแนะ 1 ข้อ” นายสุรจิตต์ชี้
ในตอนท้าย นายชัชชาติ ผู้ว่าฯกทม. กล่าวชี้แจงว่า ถ้าเราดูขอบเขตให้กว้างขึ้น ตนเชื่อว่าจะสามารถรับใช้พี่น้องประชาชนได้ตรงขึ้น โดยอาจจะไม่ต้องไปรอหน่วยงานอื่น เช่น การเคหะฯ

“กรรมการชุดนี้ต้องดูละเอียดถึงขอบเขตอำนาจหน้าที่ที่จะมีผลกับประชาชนจำนวนมาก” นายชัชชาติกล่าว
ทั้งนี้ ภายหลังจากการร่วมแสดงความคิดเห็นในวาระที่ 6 ข้อบัญญัติ กทม. เรื่อง สำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัย พ.ศ. … ส.ก.ต่างลงมติเห็นชอบ จำนวน 39 คน ไม่เห็นชอบ 0 คน งดออกเสียง 0 คน ไม่ลงคะแนน 1 คน จำนวนผู้ลงคะแนน 39 คน และจำนวนผู้เข้าประชุมทั้งสิ้น 40 คน
ภายหลังจากการโหวตมติเห็นชอบ นายชัชชาติได้เสนอรายชื่อคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติ เรื่องสำนักงานพัฒนาที่อยู่อาศัยจำนวน 3 คน 1.นายต่อศักดิ์ โชติมงคล 2.นางอนุสรา ชื่นทรวง 3.นายปิยะ พูดคล่อง

ทั้งนี้ นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร ส.ก.เขตจอมทอง ได้เสนอรายชื่อคณะกรรมการวิสามัญพิจารณาร่างข้อบัญญัติ 14 ท่าน ได้แก่ 1.สุชัย พงษ์เพียรชอบ 2.นางอนงค์ เพชรทัต 3.นายณรงค์ รัศมี 4.นฤนันมนต์ ห่วงทรัพย์ 5.น.ส.นิภาพรรณ จึงเลิศศิริ 6.น.ส.มธุรส เบนท์ 7.นางเมธาวี ธารดำรงค์ 8.นางลักขณา ภักดีนฤนาถ 9.น.ส.ศศิธร ประสิทธิ์พรอุดม 10.นายสมชาย เต็มไพบูลย์กุล 11.นายอนุรักษ์ เลิศวัฒนาไพบูลย์ 12.นายเอกกวิน โชคประสพรวย 13. นายศิริพงษ์ ลิมปิชัย และ 14.นายจิรเสกข์ วัฒนมงคล รวมทั้งสิ้น 17 คน
โดย นายสุทธิชัย วีรกุลสุนทร หรือเฮียล้าน ส.ก.เขตจอมทอง ในฐานะประธานคณะกรรมการวิสามัญ ระบุว่า จะแปรญัตติให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน ก่อนตราเป็นข้อบัญญัติ กทม.ต่อไป


