สกู๊ปพิเศษ : ต้นแบบ “ขอนแก่นโมเดล” แก้หนี้นอกระบบ

ภาพของ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรีและ รมว.กลาโหม เป็นประธานมอบโฉนดที่ดินให้กับประชาชน จ.ขอนแก่น จำนวน 135 ราย จำนวนโฉนด 140 ฉบับ

ยอดรวมเนื้อที่ 285 ไร่ 1 งาน 64 ตารางวา รวมประมาณ 120,067,995 บาท หลังชุดเฉพาะกิจศูนย์ปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยีสารสนเทศ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ ได้ดำเนินการจัดตั้งศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์การกู้ยืมเงิน โดยสัญญาที่ไม่เป็นธรรม พร้อมดำเนินการเปิดปฏิบัติการขุดรากถอนโคนอาชญากรรมทำบ้านเมืองน่าอยู่ ทำการจับกุมผู้ต้องหาร่วมกันฉ้อโกงประชาชน ให้บุคคลอื่นยืมเงินโดยคิดอัตราดอกเบี้ยเกินกว่าอัตราที่กฎหมายกำหนดและปลอมเอกสารสิทธิ

พล.อ.ประวิตรได้สั่งการให้ทุกจังหวัดยึดแนวทางการดำเนินงานของ บช.ภ.4 เป็นโมเดลในการดำเนินงาน เพื่อแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำและคืนความสุขให้กับประชาชน โดยเฉพาะกับการแก้ไขปัญหาหนี้นอกระบบเป็นวาระแห่งชาติที่ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องเร่งดำเนินการอย่างจริงจัง

“ขอนแก่นโมเดล” มาจากต้องการแก้ปัญหาปากท้องของประชาชนผู้มีรายได้น้อย รายจ่ายมากกว่ารายรับ จำเป็นต้องหันหน้าพึ่งนายทุนเงินกู้ ดอกเบี้ยโหด ต้องนำโฉนดไป

Advertisement

ค้ำการกู้เงิน ด้วยรู้ไม่ทันเจ้าหนี้ กู้เงินไปตามความจำเป็น กลับต้องจ่ายทบต้นทบดอกหลายเท่าตัว นำมาสู่การถูกยึดที่ดินทำกิน จนเกิดมีการร้องทุกข์ให้หน่วยงานรัฐบาลเข้าช่วย จนเป็นที่มาของการ “ขุดรากถอนโคนอาชญากรรม ทำบ้านเมืองน่าอยู่”

โดย พล.ต.ท.สุรชัย ควรเดชะคุปต์ ผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 4 พล.ต.ต.สุรเชษฐ์ หักพาล รองผู้บัญชาการตำรวจ

ท่องเที่ยว นายสมศักดิ์ จังตระกุล ผู้ว่าราชการจังหวัดขอนแก่น ร่วมเปิดศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ การกู้ยืมเงิน โดยสัญญาไม่เป็นธรรม ตำรวจภูธรภาค 4 ซึ่งศูนย์ดังกล่าวจัดตั้งขึ้นเพื่อรับเรื่องราวร้องทุกข์ประชาชน ที่ได้รับความไม่เป็นธรรมกับนายทุนที่ปล่อยเงินกู้ หรือรับจำนองที่ดินแล้วมีการบิดเบือนสัญญา จนทำให้ถูกนายทุนยึดที่ดินไป และนำกำลังร่วมบูรณาการหลายฝ่าย มีทั้งตำรวจ ทหาร ฝ่ายปกครอง กกล.รส.จว.ขก. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องปิดล้อมตรวจค้นกลุ่มนายทุนเงินกู้นอกระบบที่เอารัดเอาเปรียบประชาชนในพื้นที่ เริ่มเข้าตรวจค้นเป้าหมายนายทุนเงินกู้ ทั้งหมด 17 แห่งใน จ.ขอนแก่น เพื่อค้นหาหลักฐานการรับจำนำ พบโฉนดที่ดินจำนวนมากจึงได้ตรวจยึดและขยายผล

นอกจากนั้นยังให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย พร้อมประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดระบบในการไกล่เกลี่ยประนอมหนี้ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมทั้งกับเจ้าหนี้และลูกหนี้ ซึ่งศูนย์สามารถเจรจาไกล่เกลี่ยคืนโฉนดที่ดินให้แก่ประชาชนได้จำนวน 140 ฉบับ รวมเนื้อที่ประมาณ 285 ไร่ ราคาประมาณ 120 ล้านบาท

นายสมศักดิ์ จังตระกุล ผู้ว่าฯขอนแก่น ระบุว่า พี่น้องประชาชนได้มาแจ้งความที่ถูกนายทุนกลั่นแกล้ง ทำพฤติกรรมนิติกรรมอำพราง ไม่ได้รับความเป็นธรรม เราก็ได้รับแจ้งมาโดยตลอด ในที่สุดก็ถึงคราวที่รัฐบาลได้รับรู้ถึงความทุกข์ร้อนของราษฎรส่วนรวมจากสัญญาไม่เป็นธรรม ได้ประสานกับทางตำรวจ เป็นหน่วยประสานงานร่วมกันกับทุกภาคส่วน ไม่ว่าจะเป็นอัยการหรือว่าทหาร หลายส่วนที่ได้เข้ามาบูรณาการทำงานร่วมกันได้เปิดโอกาสให้นายทุนเงินกู้เข้ามาทำสัญญาที่ไม่ยุติธรรมทั้งหลายที่มีการจ่ายให้กับลูกหนี้นั้นมาปรับปรุงและแก้ไข โดยการไกล่เกลี่ย ให้มีคณะกรรมการไกล่เกลี่ย โดยส่วนกลางกำหนดมีอัยการคุ้มครองสิทธิเป็นประธาน พอใครที่ไกลเกลี่ยได้และเป็นที่ตกลงกันได้ถูกต้องตามกฎหมายทั้งหมดก็นำมาสู่การคืนโฉนดที่ดินและให้กลับคืนไปสู่มือของพี่น้องประชาชน แต่ว่าถ้าใครทำผิดชัดเจนก็ต้องเข้าสู่กระบวนการทางกฎหมาย ถือว่าเป็นการให้โอกาสที่ทั้งสองฝั่งจะได้มีการเข้าสู่กระบวนไกล่เกลี่ยกัน

ด้าน พล.ต.ท.สุรชัย ควรเดชะคุปต์ ผู้บัญชาการตำรวจภูธรภาค 4 เปิดเผยว่า มีคนมาร้องเรียนเพิ่มจำนวนมากทำให้เรารู้จักกลุ่มนายทุน บางส่วนเราก็เอาข้อมูลจากศูนย์ดำรงธรรม ยุติธรรมจังหวัด แล้วก็อัยการคุ้มครองสิทธิของจังหวัดขอนแก่น รวมทั้งทางที่ดิน ทางศาล พร้อมทั้งทางทหาร ซึ่งมีประชาชนไปร้องเรียน เขารู้ข้อมูลอยู่แล้ว เราได้รวบรวมข้อมูลทั้งหลายมาไปร้องเรียนตามจุดต่างๆ ทางผมก็เอามา

บริหารจัดการให้เป็นระบบ และศึกษาข้อกฎหมายกัน และพอศึกษาพร้อมประสานกับทาง ปปง.และสรรพากรด้วย

การไกล่เกลี่ยหนี้ มีพวกคณะกรรมการศูนย์ดำรงธรรม อัยการคุ้มครองสิทธิจากยุติธรรมจังหวัด และดีเอสไอมาเจรจาประนอมหนี้กัน 5-6 ฝ่าย ทั้งตำรวจ ทหาร เจ้าหนี้ ลูกหนี้ ก็มาทำบันทึกข้อตกลงกันว่าที่เขากู้ยืมเงินไปได้รับเงินดอกเบี้ยอะไรครบเรียบร้อยแล้วเขาก็ยินดีคืนโฉนดให้ ในส่วนลูกหนี้ที่คืนเงินยังไม่ครบก็ต้องจ่ายเงินต้นคืนตามดอกเบี้ยที่ทางรัฐบาลกำหนด แต่สามารถได้โฉนดกลับมาก่อน วันนี้คืนโฉนดไปทั้งหมด 140 ฉบับ ซึ่งชาวบ้านก็ดีใจที่ได้โฉนดคืน ตอนนี้ไม่ใช่มีแค่ จ.ขอนแก่น ผมก็ให้ 12 จังหวัดในเขตอีสานตอนบนได้นำรูปแบบไปใช้ ซึ่งทางเราให้ความเป็นธรรมทั้งนายทุนและลูกหนี้ ได้ให้มาเซ็นสัญญาให้อยู่ในข่ายของกรอบกฎหมาย หากนายทุนไม่ทำตามระเบียบกฎหมาย เราจะดำเนินการอย่างถึงที่สุด

“ในขณะนี้รองนายกฯได้สั่งการอย่างชัดเจน ให้ขยายต้นแบบของทางขอนแก่น โดยให้ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์การกู้ยืมเงิน โดยสัญญาที่ไม่เป็นธรรม ตำรวจภูธรภาค 4 เป็นต้นแบบนำไปใช้ดำเนินการตามทั้งประเทศ ได้ให้ผู้บัญชาการทุกภาคเข้ามาดูโมเดลที่ จ.ขอนแก่น แล้วก็จะเอาไปเผยแพร่ ทำตามรูปแบบในทุกจังหวัด”

ด้าน น.ส.ณภัค ต้นสีนนท์ อายุ 41 ปี อยู่บ้านเลขที่ 38 หมู่ 3 ต.เหล่าบัวบาน อ.เชียงยืน จ.ขอนแก่น ซึ่งเป็นผู้หนึ่งที่ได้รับโฉนดคืนใน

ครั้งนี้ บอกว่า ได้นำโฉนด 4 ไร่ ซึ่งจำนองไว้กับนายทุนเงินกู้โดยขอยืมเงิน 2 แสนบาท แต่ทำสัญญาเป็นยืมเงิน 4 แสนบาท ดอกเบี้ยร้อยละ 3 ต่อเดือน ส่งให้นายทุนเดือนละ 6,000 บาท ตั้งแต่ปี 2560 ไม่คิดว่าจะได้โฉนดคืน คิดว่าคงไม่มีปัญญาไปถ่ายที่คืนอีกแล้ว ดีใจอย่างมากที่ได้โฉนดคืนในครั้งนี้ ตื้นตันใจอย่างมากที่รัฐบาลแก้ปัญหาให้ แต่หนี้สินก็ต้องใช้คืนเขาตามสัญญาที่เจรจากันรอบใหม่ ซึ่ง ณ ตอนนี้ทางเราได้ไกล่เกลี่ยเรียบร้อยแล้ว ได้โฉนดคืนแล้ว และยังต้องคงใช้หนี้เงินต้นต่อไปอีก ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ใช้หนี้ไป 1 แสนกว่าบาท เหลือเพียงอีกไม่กี่หมื่นก็จะใช้หนี้ทั้งหมดได้

ศูนย์รับเรื่องราวร้องทุกข์ การกู้ยืมเงิน โดยสัญญาไม่เป็นธรรม ตำรวจภูธรภาค 4 ถือเป็นต้นแบบ “ขอนแก่นโมเดล” ที่จะขยายไปใช้แก้หนี้นอกระบบทั่วประเทศ

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image