เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม ที่โรงแรมเซ็นทาราแกรนด์ เซ็นทรัลลาดพร้าว กรุงเทพฯ พล.ต.ท.จารุวัฒน์ ไวศยะ ผู้บัญชาการกฎหมายและคดี เปิดเผยระหว่างการประชุมคณะทำงานสร้างการรับรู้และรับฟังความคิดเห็น เกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.แรงงานประมง พ.ศ. … ว่า ในการปรับปรุงกฎหมายอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ไอแอลโอ) ฉบับที่ 188 ว่าด้วยการทำงานภาคการประมง ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนรับฟังความเห็นทุกภาคส่วน ปรับปรุงกฎหมายให้เกิดความเป็นธรรมแก่ทุกฝ่าย ปราศจากความขัดแย้ง คำนึงถึงธรรมชาติของชาวประมงเป็นสำคัญ ซึ่งวันนี้ได้พูดคุย และรับฟังความคิดเห็นในกลุ่มที่ 5 ได้แก่ จ.สมุทรปราการ จ.สมุทรสาคร และกรุงเทพฯ
พล.ต.ท.จารุวัฒน์กล่าวต่อว่า ทั้งนี้ ในการพูดคุยจะแบ่งออกเป็นทั้งหมด 6 กลุ่ม เป็นจังหวัดที่อยู่ติดทะเลรวม 22 จังหวัด ขณะนี้ยังเหลืออีก 1 กลุ่ม ที่ยังไม่เข้าไปพูดคุยเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็น คือ จ.สงขลา และหลังจากการเดินสายรับฟังความเห็นจากทั้ง 6 กลุ่มเสร็จสิ้น จะมีการสรุปข้อเรียกร้องที่ได้รับฟังจากตัวแทนชาวประมง เข้าที่ประชุมคณะทำงานสร้างการรับรู้ และรับฟังความคิดเห็น เกี่ยวกับร่าง พ.ร.บ.แรงงานประมง พ.ศ. … ในวันที่ 19 ตุลาคมนี้ โดยมีนางเพชรรัตน์ สินอวย รองปลัดกระทรวงแรงงาน เป็นประธานในการประชุม
พล.ต.ท.จารุวัฒน์กล่าวอีกว่า ในส่วนของการเสนอข้อคิดเห็น ตัวแทนจากสมาคมประมงของทั้ง 5 กลุ่ม ยังมีความเห็นที่คล้ายกันอยู่ ในส่วนของมาตรา 15 ว่าด้วยการจ้างงานระหว่างเจ้าของเรือกับแรงงานประมงตาม พ.ร.บ.ไม่อยู่ภายใต้บังคับกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม โดยเจ้าของเรือประมงต้องจัดให้แรงงานประมงได้รับสิทธิประโยชน์ด้านสุขภาพและสวัสดิการ ไม่ด้อยกว่าสิทธิประโยชน์ด้านการประกันสังคมที่เหมาะสมกับการทำงานด้านประมง ทั้งนี้ ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานประกาศกำหนดไว้ ซึ่งมาตราดังกล่าว ทั้ง 5 กลุ่ม ยังเห็นแย้งอยู่ หากเป็นแรงงานไทยคงไม่มีปัญหา เพราะสามารถใช้บัตรทอง และระบบประกันสังคมได้ แต่ในกรณีของลูกจ้างต่างชาติ ที่ผู้ประกอบการจะต้องดูแลให้เทียบเท่ากับการรักษาด้วยบัตรประกันต่างๆ ทางตัวแทนจากสมาคมฯ ยังไม่เห็นถึงความสมควร และอยากให้แก้ข้อกฎหมายในมาตรานี้
“ในการรับฟังข้อเรียกร้องจากทางตัวแทนสมาคมฯ ในครั้งนี้ ทางคณะทำงานฯ จะนำไปปรับข้อกฎหมาย ตามสิ่งที่เรียกร้อง แต่อาจจะไม่ใช่ทั้งหมด ตรงไหนที่พอจะปรับได้ จะเร่งดำเนินการให้ ซึ่งครั้งนี้เราได้ให้ตัวแทนสมาคมฯ ช่วยเขียนความคิดเห็นลงในแบบฟอร์ม ซึ่งความเห็นที่ท่านเขียนลงไปให้เรา ไม่สามารถแก้ไขได้ ให้ความเห็นอย่างไรก็นำเรื่องเข้าที่ประชุมฯ ตามนั้น แต่อย่าให้ความคิดเห็นที่ไม่เกี่ยวข้องกับกฎหมายฉบับนี้ โดย พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้มอบนโยบายว่า ครั้งนี้ถือเป็นการออกกฎหมาย และรับรองสัตยาบันได้ดีที่สุด” พล.ต.ท.จารุวัฒน์ กล่าว
พล.ต.ท.จารุวัฒน์กล่าวอีกว่า อย่างไรก็ตาม การดำเนินการปรับปรุงกฎหมายอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 188 ว่าด้วยการทำงานภาคการประมงนี้ จะคำนึงถึงวิถีชีวิตความเป็นอยู่ของชาวประมงไทยให้ได้มากที่สุด ทั้งนี้ จะหารือเพื่อให้เป็นที่ยอมรับจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง สอดคล้องตามเจตนารมณ์ เพื่อให้ได้ข้อสรุปในประเด็นต่างๆ และหากได้ข้อสรุปแล้ว มีประชาชนออกมาเรียกร้องอีกครั้ง เกี่ยวกับข้อกฎหมายที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม ยังสามารถปรับเปลี่ยนข้อกฎหมายได้ แต่ต้องมีเหตุผลมากพอ ทางคณะทำงานฯ จะร่วมกันพิจรณาหาข้อสรุปให้อีกครั้ง
