นางสาวพิมพ์ชนก วอนขอพร ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและยุทธศาสตร์การค้า (สนค.) กระทรวงพาณิชย์ เปิดเผยว่า วันที่ 7 ตุลาคมนี้ กระทรวงพาณิชย์จะจัดการประชุมวอร์รูม (War Room) สงครามการค้า เพื่อประเมินสถานการณ์สำคัญ 2 เรื่อง คือความขัดแย้งของสหรัฐและจีน และใกล้จะถึงวันกำหนดที่อังกฤษต้องออกจากสหภาพยุโรปหรือเบร็กซิท (Brexit) รวมทั้งต้องประเมินผลกระทบต่อไทยจากการที่สงครามการค้าเริ่มทำให้เศรษฐกิจโลกอ่อนแอลง ส่งผลให้อุปสงค์ของทุกประเทศลดลง ซึ่งขณะนี้ สถานการณ์ภายในของสหรัฐ มีความไม่ชัดเจนเกิดขึ้นจากการที่พรรคเดโมแครตจะยื่นถอดถอนประธานาธิบดีทรัมป์ ซึ่งแม้ว่าอาจจะถอดถอนไม่ได้เพราะคะแนนเสียงไม่เพียงพอ แต่การเริ่มกระบวนการนี้ จะสร้างความไม่มีเสถียรภาพในการกำหนดนโยบายเศรษฐกิจของฝ่ายสหรัฐฯ
นางสาวพิมพ์ชนก กล่าวว่า ทั้งนี้การประชุมวันที่ 7 ตุลาคมนั้น ปลัดกระทรวงพาณิชย์จะเป็นประธาน โดยหลังประชุมจะนำแนวทางที่หารือเสนอต่อนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ พิจารณาและนำหารือในการประชุมคณะกรรมการร่วมภาครัฐ-เอกชน พาณิชย์ (กรอ.พณ.)ในต้นเดือนตุลาคมต่อไป
“ขณะนี้จีนและสหรัฐก็ยังเจรจาอย่างเป็นทางการกันอยู่ แต่พัฒนาการที่ปรากฏล่าสุด เช่น การกล่าวปราศรัยของนายโดนัล ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐ ที่สหประชาชาติดูไม่เอื้อต่อการสร้างบรรยากาศที่ดีในการเจรจาเท่าใดนัก แต่ฝ่ายสหรัฐยังมีไพ่สำคัญเก็บไว้ 2 ใบ คือ การขึ้นภาษีชุดสุดท้ายที่ขณะนี้ชะลออยู่ คือการขึ้นภาษีกลุ่ม 2.5 แสนล้านเหรียญสหรัฐ จาก 25% เป็น 30% และการขึ้นภาษีกลุ่ม 3 แสนล้านเหรียญสหรัฐรอบที่ 2 อีก 554 รายการ อีกทั้งการเก็บภาษีนำเข้า (safeguard) สินค้ากลุ่มยานยนต์และชิ้นส่วน ภายใต้มาตรา 232 ของกฎหมายขยายการค้าของสหรัฐฯที่อยู่ระหว่างการไต่สวน และจะประกาศผลในวันที่ 14 พฤศจิกายน 2562 ซึ่งสองมาตรการนี้ จะส่งผลกระทบกับจีนมาก และประเทศอื่นก็จะพลอยได้รับผลกระทบไปด้วย” นางสาวพิมพ์ชนก กล่าว
นางสาวพิมพ์ชนก กล่าวว่า ผลจากการใช้มาตรการตอบโต้กันของสหรัฐและจีน ก่อให้เกิดผลกระทบกับการค้าโลกมากกว่าที่คาดไว้ ทำให้ทั้งองค์การความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) องค์การการค้าโลก (WTO) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ต่างก็ลดการคาดการณ์การขยายตัวของเศรษฐกิจโลกและการค้าโลกลง โดย OECD ปรับลดประมาณการเศรษฐกิจโลกในปีนี้ลง จาก 3.6% เหลือ 2.9% ในส่วนของการค้าโลก WTO ประมาณการว่าจะอยู่ที่ 2.6% ในปี 2562 ลดลงจากการขยายตัว 10% ในปีก่อน2563 จากราคาน้ำมันที่เพิ่มขึ้นเทียบกับปี 2560 ขณะที่ IMF ปรับลดประมาณการเศรษฐกิจโลกในปีนี้ลง จาก 3.5% เหลือ 3.2%
นางสาวพิมพ์ชนก กล่าวว่า การขึ้นภาษีของสหรัฐกับจีน ไม่ได้ส่งผลกันเพียงระหว่างสองประเทศและในเอเชียเท่านั้น แต่แผ่กระจายไปถึงฝั่งยุโรปด้วย เห็นได้จากเศรษฐกิจเยอรมนีซึ่งมีสัดส่วน 28% ของยูโรโซน และเป็นประเทศที่เน้นการส่งออกเช่นเดียวกับไทย เริ่มส่งสัญญาณไม่ดี ตัวเลขเศรษฐกิจทุกตัวลดลง การขยายตัวของจีดีพีในไตรมาส 2 หดตัว 0.1% เทียบกับไตรมาสแรกของปี ภาพรวมดัชนีการผลิตอุตสาหกรรมและภาคบริการในประเทศหดตัวในรอบหลายเดือน โดยเฉพาะอุตสาหกรรมยานยนต์ที่กำลังจะได้รับผลกระทบจากกำแพงภาษีใหม่จากสหรัฐฯ ในเดือนพฤศจิกายนนี้
นางสาวพิมพ์ชนก กล่าว ขณะนี้ นอกจากความขัดแย้งของสหรัฐกับจีนแล้ว ยังเริ่มมีจุดเปราะบางในตะวันออกกลางเพิ่มมากขึ้น อาจส่งผลกระทบต่อราคาน้ำมัน และปัญหาเบร็กซิทที่ค่อนข้างจะยุ่งยากและยังไม่เห็นทางออก แม้ว่ากำหนดวันที่ 31 ตุลาคมจะใกล้เข้ามาแล้ว ซึ่งเบร็กซิทที่อาจตกลงกันไม่ได้ (no deal Brexit) จะยิ่งทำให้เศรษฐกิจเยอรมนีที่ค้าขายลงทุนกับอังกฤษมาก ชะลอตัวลงไปอีก ซึ่งเยอรมนีเป็นเครื่องจักรเศรษฐกิจใหญ่ของยุโรป หากมีปัญหาจะทำให้ยุโรปเติบโตช้ากว่าที่ควร อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมารัฐบาลเยอรมันดำเนินนโยบายอย่างระมัดระวัง มีหนี้ภาครัฐต่ำ ทำให้มีเครื่องมือและความสามารถในการดำเนินนโยบาย (policy space) ที่ยังใช้มาตรการต่างๆ กระตุ้นได้ในอนาคตหากจำเป็น
” ในส่วนของประเทศไทยที่ได้รับผลกระทบจากการชะลอตัวของประเทศต่างๆทั่วโลก ส่งผลให้การส่งออกลดลง4% ในเดือนสิงหาคม และเศรษฐกิจภายในยังไม่ค่อยฟื้นตัวดีนัก ทำให้ธนาคารแห่งประเทศไทยต้องปรับลดประมาณการเติบโตของจีดีพี นอกจากนี้ การที่คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) มีนโยบายไม่ขึ้นดอกเบี้ย เนื่องจากเห็นว่านโยบายการเงินที่ผ่อนคลายจะช่วยสนับสนุนการขยายตัวของเศรษฐกิจ และเอื้อให้อัตราอัตราเงินเฟ้อทั่วไปกลับสู่กรอบเป้าหมาย จึงเห็นควรให้คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ ซึ่งการตัดสินใจดังกล่าวอาจจะทำให้เงินบาทแข็งค่าเพิ่มขึ้นอีก กระทบกับมูลค่าและรายได้จากการส่งออก ทั้งหมดนี้ควรต้องหารือร่วมกันโดยเร็วเพื่อหาจุดยืน และแนวทางที่ไทยควรดำเนินการต่อไป เพื่อรับมือความผันผวนทั้งหลาย ” นางสาวพิมพ์ชนก กล่าว
