วัฒนา เตือนใช้สิทธิ ‘นับคะแนนใหม่’ ไม่ชอบด้วย กม. ให้ ‘ลงคะแนนใหม่’ ก็ระวังขัด รธน.
สืบเนื่องจากการประชุมสภาฯ เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน สภาผู้แทนราษฎร ได้ลงมติให้ความเห็นชอบกับการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการใช้อำนาจของ คสช. แต่ถูกทักท้วงขอให้นับคะแนนใหม่ เกิดการวอร์คเอ้าของ ส.ส.ฝ่ายค้าน จนองค์ประชุมไม่ครบ และต้องสั่งเลิกการประชุม กระทั่งวันที่ 28 พฤศจิกายน ที่มีการประชุมสภาฯ มีการหยิบยกเรื่องนับคะแนนใหม่อีกครั้ง ก็ทำให้สภาฯล่มอีกเช่นกัน นั้น
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน นายวัฒนา เมืองสุข อดีตสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย โพสต์ผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว ว่า วานนี้ สภาผู้แทนราษฎร ได้ลงมติให้ความเห็นชอบกับการตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาผลกระทบจากการใช้อำนาจของหัวหน้า คสช. โดยก่อนการลงมติประธานได้ขอให้สมาชิกแสดงตนเพื่อตรวจสอบองค์ประชุมแล้ว ปรากฏว่ามีผู้เข้าประชุมจำนวน 467 คน เห็นด้วย 234 ไม่เห็นด้วย 230 งดออกเสียง 2 และไม่ลงคะแนนเสียง 1
เมื่อแพ้การลงมติ ส.ส. ฝ่ายรัฐบาลได้ใช้สิทธิขอนับคะแนนใหม่ ซึ่งประธานอนุญาต โดยอ้างข้อบังคับการประชุมข้อ 85 ที่กำหนดว่าหากสมาชิกร้องขอให้นับคะแนนใหม่ ในการลงคะแนนที่มีผลต่างไม่เกิน 25 คะแนนและมีผู้รับรองไม่น้อยกว่า 20 คน ก็ให้มีการนับคะแนนใหม่ แต่ผมเห็นว่าการใช้สิทธิขอนับคะแนนใหม่และการปฏิบัติของประธานสภา ไม่ชอบด้วยกฎหมาย กล่าวคือ
(1) แม้ข้อบังคับข้อ 85 จะให้สิทธิ ส.ส. ที่จะขอให้มีการนับคะแนนใหม่ได้ก็ตาม แต่จะต้องมีเหตุจากความผิดพลาดในการลงคะแนน หรือการรวมคะแนน ตามนัยแห่ง พรป. เลือกตั้ง ส.ส. พ.ศ. 2561 มาตรา 122 และ 124 แต่ผลการลงคะแนน ปรากฏว่าถูกต้องตามจำนวนของผู้เข้าประชุม 467 คน (234+230+2+1) จึงไม่มีเหตุที่จะขอให้นับคะแนนใหม่
(2) การขอนับคะแนนใหม่ เป็นการใช้สิทธิเพื่อคลายข้อสงสัยว่าการลงคะแนน และการนับคะแนนโดยการใช้เครื่องออกเสียงอิเล็กทรอนิกส์ อาจมีความคลาดเคลื่อนหรือผิดพลาด จึงขอนับคะแนนใหม่ ดังนั้น หากจะให้มีการนับคะแนนใหม่ด้วยวิธีขานชื่อ จะต้องเรียกชื่อเฉพาะจำนวน 467 คน ที่เข้าประชุมและลงคะแนนในวันดังกล่าวเท่านั้น ส่วนผู้ที่มิได้มีชื่ออยู่ในจำนวน 467 คน ไม่มีสิทธิที่จะออกเสียงอีก เพราะการออกเสียงในญัตติดังกล่าว ได้เสร็จสิ้นโดยประธานได้สั่งปิดการนับคะแนนแล้ว
(3) หากประธานยอมให้ผู้ที่ไม่มีชื่อในการออกเสียงลงคะแนนในวันพุธที่ 27 มาลงคะแนนด้วย ก็จะไม่ใช่การนับคะแนนใหม่ แต่จะกลายเป็นการลงคะแนนใหม่ ซึ่งขัดต่อรัฐธรรมนูญ เพราะเป็นการลงคะแนนในญัตติเดียวกันสองครั้งและให้สิทธิ ส.ส. ลงคะแนนหลังปิดการนับคะแนนขัดข้อบังคับฯ ข้อ 86
เนื่องจากการประชุมสภาในวันพฤหัสบดีที่ 28 ต้องยุติลง เพราะไม่ครบองค์ประชุม จึงยังมีโอกาสที่ประธานสภา จะสั่งให้มีการนับคะแนนใหม่ให้ถูกต้องตามกฎหมายและข้อบังคับ การหลับตาอ้างการปฏิบัติที่เคยทำมา โดยไม่พิจารณาหลักการและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง คือการช่วยฝ่ายรัฐบาลโกงคะแนนฝ่ายค้านที่รักษาประโยชน์ของประชาชน ศรีธนญชัยในเมืองไทยมีมากพอแล้วไม่ต้องไปเพิ่มอีกคนครับ
ข่าวที่เกี่ยวข้อง
– ‘ชวน’ ยันเป็นสิทธิฝ่าย รบ.-ค้าน ให้นับใหม่ หากคะแนนห่างไม่เกิน 25
