เมื่อเวลา 10.00 น. วันที่ 13 กันยายน ที่พรรคเพื่อไทย นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ส.ส.มหาสารคาม พรรคเพื่อไทย แถลงถึงการชี้แจงของ พล.อ.ชัยชาญ ช้างมงคล รมช.กลาโหม ในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา เรื่องการจัดซื้อเรือดำน้ำว่าเป็นจีทูจีเชิงพาณิชย์ว่า เพิ่งเคยได้ยินศัพท์ใหม่ในวันที่ท่านชี้แจง ซึ่งกองทัพสามารถทำธุรกิจค้าได้ใช่หรือไม่ ถ้าใช้คำนี้ แต่ถ้าเป็นหน่วยงานอื่นผิดหมด ไม่ว่าจะเป็นจีทูจีจำนำข้าว จีทูจีรถดับเพลิง ทั้งนี้ กองทัพเรือลงนามสัญญาซื้อเรือดำน้ำเมื่อเดือนพฤษภาคม 2560 ซึ่งสัญญาดังกล่าวอยู่ในรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 178 แต่กฤษฎีกาบอกเป็นสัญญาเชิงพาณิชย์ไม่เข้ากฎหมายระหว่างประเทศ ไม่เข้ามาตรา 178 จึงไม่ต้องขอความเห็นต่อรัฐสภาก่อน และไม่ต้องมีหนังสือมอบอำนาจฉบับเต็มหรือฟูลพาวเวอร์ ซึ่งผู้ได้รับมอบหมายสามารถลงนามได้เอง สรุปกองทัพเรือมีอำนาจลงนามในสัญญาได้ โดยไม่ต้องมีหนังสือเพราะไม่เป็นสนธิสัญญาหรือพันธสัญญาระหว่างประเทศ
นายยุทธพงศ์กล่าวว่า เพิ่งเคยได้ยินว่ามีจีทูจีเชิงพาณิชย์ จึงเกิดคำถามว่าแล้วคดีจำนำข้าวที่นายบุญทรง เตริยาภิรมณ์ อดีต รมว.พาณิชย์ โดนลงโทษ ไม่ถือว่าเป็นสัญญาเชิงพาณิชย์หรือทั้งที่เป็นการที่รัฐบาลขายข้าวให้จีน จึงไปค้นว่าศาลรัฐธรรมนูญตีความมาตรา 178 อย่างไร ซึ่งปี 2551 มีกรณีข้อพิพาทเขาพระวิหาร ซึ่งนายนพดล ปัทมะ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ในขณะนั้นไปลงนามข้อตกลงแถลงการณ์ร่วมกับกัมพูชา ต่อมามีการร้องศาลรัฐธรรมนูญให้ตีความ ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญตีความหมายถึงความตกลงระหว่างประเทศทุกประเภทที่จัดทำขึ้นระหว่างประเทศไทยกับต่างประเทศ และองค์กรระหว่างประเทศ ที่เป็นลายลักษณ์อักษร และอยู่ภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ ดังนั้น ถ้าใช้คำว่าทุกประเภทถือว่าต้องให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบ ซึ่งการซื้อขายเรือดำน้ำลำแรกเป็นการซื้อขายแบบรัฐต่อรัฐ แต่ พล.อ.ชัยชาญบอกไม่ต้องเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาเพราะกฤษฎีกาบอกไม่ต้องเข้า แต่วันนี้ตนมีคำวินิจฉัยศาลรัธฐรรมนูญ ซึ่งไม่ได้ยกเว้นอะไรเลย ต้องยึดศาลรัฐธรรมนูญเป็นหลัก คดีความที่กองทัพเรือไปแจ้งความตนที่กองปราบปรามนั้น ก็ต้องพิสูจน์กันต่อไปเป็นหนังม้วนยาว เพราะตนก็มีศาลรัฐธรมนูญวินิจฉัยไว้ เรื่องนี้เป็นเรื่องใหญ่เกี่ยวข้องกับกฎหมายรัฐธรรมนูญ ดังนั้น จะนำเรื่องนี้ไปปรึกษาหัวหน้าพรรคเพื่อไทยเพื่อดำเนินการต่อไป
“พล.อ.ชัยชาญยอมรับแล้วว่าการลงนามไม่มีหนังสือฟูลพาวเวอร์ และยอมรับแล้วว่าไม่มีการเอาสัญญาซื้อขายเรือดำน้ำให้รัฐสภาเห็นชอบ แต่คำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ระบุว่าไม่ว่าคำตกลงประเภทไหนก็ตามต้องเข้ารัฐสภาตามมาตรา 190 ของรัฐธรรมนูญ 2550 ซึ่งคือมาตรา 178 ในรัฐธรรมนูญปัจจุบัน” นายยุทธพงศ์กล่าว
