สนง.ศาลยุติธรรม ร่วมมือกรมการปกครอง สคบ.เชื่อมโยงเครือข่ายไกล่เกลี่ยระงับข้อพิพาททางเลือก แก้ปัญหาหนี้สินยุคสังคมการบริโภควิถีใหม่ช่วงโควิด-19 ระบาด
เมื่อเวลา 13.30 น.วันที่ 22 กุมภาพันธ์ 64 ห้องประชุมสำนักงานศาลยุติธรรมอาคารศาลอาญา ชั้น 12 แขวงจอมพล เขตจตุจักร กรุงเทพมหานคร นายพงษ์เดช วานิชกิตติกูล เลขาธิการสำนักงานศาลยุติธรรม นายพิริยะ ฉันทดิลก รองอธิบดีกรมการปกครองฝ่ายปกครองท้องที่ และนายธสรณ์อัฑฒ์ ธนิทธิพันธ์ เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค ร่วมลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือทางวิชาการและส่งเสริมการไกล่เกลี่ยและระงับข้อพิพาททางเลือก ระหว่างสำนักงานศาลยุติธรรม กรมการปกครอง สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.)
นายพงษ์เดช วานิชกิตติกูล เลขาธิการสํานักงานศาลยุติธรรม กล่าวว่า สํานักงานศาลยุติธรรมเป็นหน่วยงานธุรการของศาลยุติธรรม มีภารกิจส่งเสริมงานตุลาการและงานวิชาการเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงานให้แก่ศาลยุติธรรมทั่วประเทศ ในการอำนวยความยุติธรรมให้แก่ประชาชน โดยภารกิจด้านการระงับข้อพิพาทของศาลยุติธรรม นอกจากการพิจารณาพิพากษาคดีแล้ว สำนักงานศาลยุติธรรมยังมีบริการระงับข้อพิพาททางเลือกสำหรับประชาชนด้วยวิธีการอนุญาโตตุลาการและการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทอย่างครบวงจร ตั้งแต่ก่อนการฟ้องคดีและระหว่างการพิจารณาคดีของศาล ซึ่งกรมการปกครอง และสคบ. ต่างก็เป็นหน่วยงานที่มีภารกิจและหน้าที่ให้บริการประชาชนเกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทด้วยวิธีการไกล่เกลี่ยหรืออนุญาโตตุลาการ เช่นเดียวกับสำนักงานศาลยุติธรรม อีกทั้งตอนนี้ประเทศไทยกำลังเผชิญสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโควิด-19 ส่งผลกระทบถึงวิถีชีวิตการบริโภคและการใช้จ่าย ตลอดจนความสามารถในการชำระหนี้ของภาคประชาชนขณะเดียวกันก็ทำให้เกิดการบริโภควิถีใหม่ที่มีการใช้ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ในกระบวนการบริโภคมากยิ่งขึ้น ซึ่งภาครัฐต้องให้ความรู้ภาคเอกชนและประชาชนทั้งด้านกฎหมายและวิธีปฏิบัติเพื่อให้สามารถดำเนินการได้อย่างถูกต้อง และมีความสามารถในการแข่งขันที่เท่าเทียมกันทั้ง 3 หน่วยงาน จึงได้ร่วมมือกันสนับสนุนการเชื่อมโยงเครือข่ายการไกล่เกลี่ยก่อนฟ้องและกระบวนการทางอนุญาโตตุลาการ การไกล่เกลี่ยและประนอมข้อพิพาท การส่งต่อกรณีพิพาทระหว่างกันตามความเหมาะสม ความร่วมมือทางวิชาการในการให้ความรู้เกี่ยวกับกระบวนการระงับข้อพิพาทของศาล การพัฒนาบุคลากรโดยร่วมกันพัฒนาศักยภาพอนุญาโตตุลาการ และผู้ประนีประนอมหรือผู้ไกล่เกลี่ยของแต่ละหน่วยงาน ตลอดจนร่วมกันส่งเสริม เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ให้ความรู้เกี่ยวกับการระงับข้อพิพาทด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท และกระบวนการทางอนุญาโตตุลาการให้เป็นที่รู้จักแก่ประชาชน การลงนามบันทึกข้อตกลงดังกล่าวนี้ จะทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงกระบวนการระงับข้อพิพาทได้โดยสะดวก และมีความรู้ ความเข้าใจถึงประโยชน์การระงับข้อพิพาท และเป็นการแก้ไขปัญหาด้านหนี้สินของประชาชน อันจะก่อให้เกิดประโยชน์แก่ระบบเศรษฐกิจและสังคมที่มีการบริโภควิถีใหม่อีกด้วย
นายพิริยะ รองอธิบดีกรมการปกครอง กล่าวว่า ในส่วนของกรมการปกครองเราเป็นหน่วยงานในระดับภูมิภาคมีกลไกตั้งแต่ระดับหมู่บ้านถือเป็นหน่วยงานทางปกครองที่เล็กที่สุด ทำงานอยู่โดยผ่านกลไกปกครองท้องที่ คือ กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน และกระบวนการทำงานของหมู่บ้าน ซึ่งเป็นมวลชนฐานรากที่อยู่ในชุมชนหมู่บ้าน เพราะฉะนั้นภารกิจของกรมการปกครอง
จะต้องตอบสนองต่อความเดือดร้อนและความต้องการของประชาชนให้สำเร็จลุล่วง และทำให้มีความทุกข์น้อยลง มีความสุขมากขึ้น กลไกอย่างหนึ่งที่กรมการปกครองรับผิดชอบมาโดยตลอด คือการทำงานผ่านศูนย์ดำรงธรรมอำเภอ ในการรับเรื่องราวร้องทุกข์ และแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน สำหรับกระบวนงานไกล่เกลี่ยที่เราได้มีความร่วมมือกันเป็นเรื่องที่ดีเพราะว่าเป็นเรื่องยุติธรรมทางเลือก และสิ่งที่เราพบได้บ่อยๆคือในชุมชนหรือหมู่บ้าน หากมีกรณีการฟ้องร้อง หรือดำเนินคดีเกิดขึ้นกันแล้ว ก็มักจะมีความขัดแย้งที่ไม่สามารถยุติได้ บางครั้งความขัดแย้งนี้จะขยายผลไปถึงครอบครัว เครือญาติ ลูกหลานและภรรยา
แบ่งแยกความขัดแย้งไปถึงครึ่งหมู่บ้าน และกระบวนการไกล่เกลี่ยที่ผ่านกลไกต่างๆที่มี เช่น คณะกรรมการหมู่บ้าน นายอำเภอ ปลัดอำเภอ หรือกลไกที่มาสู่การไกล่เกลี่ยทางเลือกระดับศาลยุติธรรมก็จะทำให้เกิดความเข้าใจกับคู่กรณีทั้งสองฝ่ายได้ในที่สุด ซึ่งความร่วมมือกับศาลยุติธรรม และสนง.คณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค จะทำให้ความขัดแย้งได้ข้อยุติ จบสิ้นลงอย่างแท้จริงและนำความสุขกลับคืนสู่หมู่บ้าน
นายธสรณ์อัฑฒ์ เลขาธิการคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กล่าวว่า รายละเอียดโครงการนี้ได้มีการประสานงานกันก่อนล่วงหน้าแล้ว เรื่องข้อตกลงในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ที่ทางสคบ.เองเห็นว่าเป็นประโยชน์กรณีผู้บริโภคหรือประชาชนที่มาร้องเรียนต่อสคบ.ซึ่งมีทั้งผิดและถูก ผ่านกระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทบ้างครั้งก็ไม่ได้ก็ยุติ ตอนนี้สคบ.เราได้กระจายอำนาจลงไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่นด้วย เพราะฉะนั้นช่องทางนี้นอกจากจะเป็นประโยชน์กับประชาชนแล้วกรณีที่ไกล่เกลี่ยไม่จบ หรือไม่อยู่ในขั้นตอนกระบวนการนี้ ข้อตกลงความร่วมมือระหว่าง 3 หน่ายงานนี้ก็จะเป็นประโยชน์เช่นกัน ซึ่งทางสำนักงานศาลยุติธรรมได้ดูแล้วมีข้อดีหลายเรื่องในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาททางเลือก และจะขับเคลื่อนตามข้อตกลงความร่วมมือต่อไป
