ไม่ว่าข่าวคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)ตระเตรียมรับมือการเลือกตั้งในเดือนสิงหาคม 2561
จะเป็น”ทางการ” หรือไม่เป็น”ทางการ”
เป็นทางการ คือ มีการลงมติ ไม่เป็นทางการ คือ มิได้มีการลงมติ หากแต่เป็นข้อกำหนดในแบบคาดการณ์
แต่ข่าวเลือกตั้งในเดือนสิงหาคม 2561 ก็สำคัญ
สำคัญเพราะว่าข้อกำหนดอันมาจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง(กกต.)สอดรับกับคำประกาศอันมาจาก 1 คสช. 1 รัฐบาลอย่างต่อเนื่อง
ไม่ว่าจะจากปาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา ไม่ว่าจะจากปาก พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ
นั่นก็คือ “โรดแมป”ของคสช. และของรัฐบาล
แท้จริงแล้ว ข้อกำหนดอันมาจาก 1 คสช. 1 รัฐบาล และ 1 กกต.มิได้เหนือความคาดหมาย
เพราะว่าเป็นไปตาม “รัฐธรรมนูญ”
หากคำนวณตามที่รัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 บัญญัติเอาไว้ก็น่าจะไม่เกินเดือนสิงหาคม 2561
แล้วที่มาจาก “กกต.” สำคัญอย่างไร
สำคัญเพราะว่า คำประกาศอันมาจาก 1 คสช. 1 รัฐบาลถูกมองอย่างคลางแคลงใจ
ยิ่งเห็นกระบวนการร่าง”กฎหมายลูก” ยิ่งมากด้วยข้อกังขา
ความคลางแคลงใจนี้มี “มูลฐาน” มาจาก “โรดแมป” ที่ประกาศนับแต่หลังรัฐประหารเมื่อเดือนพฤษภาคม 2557 ดำเนินไปอย่างไม่คงที่ ไม่แน่นอน
จากปี 2558 เป็นปี 2559 เป็นปี 2560 และเป็นปี 2561
ข้อกำหนดการเลือกตั้งจากกกต.ว่าน่าจะไม่เกินเดือนสิงหาคม 2561 จึงเท่ากับเป็นการเน้นย้ำ
เน้นย้ำจากคำประกาศจากคสช.และรัฐบาล
เน้นย้ำจากคำมั่นอันมาจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา และ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณเท่ากับเดือนสิงหาคม 2561 เป็น “หลักหมาย”
เท่ากับเป็นการสวนกลับต่อความเชื่อตามความคาดหมายว่า การเลือกตั้งอาจต้องเลื่อนไปเป็นปี 2562
ทั้งหมดนี้ คือ “สัญญาประชาคม”