หากไม่ศึกษาภาวะ”เหลื่อมซ้อน”ระหว่างรายละเอียดระหว่าง 2 คำประกาศสำคัญ
คือ ปฏิญญา ทำเนียบขาว กับ ปฏิญญา ทำเนียบรัฐบาล
จะไม่เข้าใจเลยว่า เหตุปัจจัยอะไรทำให้เกิดการแปรเปลี่ยนและด้วยอัตรา “เร่ง”อย่างเป็นพิเศษ
หากมองในเชิง “เป้าหมาย”
ไม่ว่าปฏิญญา ทำเนียบขาว ไม่ว่าปฏิญญา ทำเนียบรัฐบาล มีเนื้อหาอย่างเดียวกัน
นั่นก็คือ การเลือกตั้ง และเป็นปี 2561
จุดเปลี่ยนเพียงแต่ว่า อันแรกจะประกาศเมื่อกฎหมายลูก 4 ฉบับสำเร็จเสร็จสิ้น แต่อันหลังประกาศทั้งๆที่ยังเหลืออีก 2 ฉบับ
เหมือนไม่สำคัญ แต่ก็สำคัญ
ขณะเดียวกัน หากย้อนกลับไปศึกษารายละเอียดการแถลงข่าว
“ร่วม” ระหว่างสหรัฐ-ไทย
ก็พอจะสัมผัสได้ใน “เงื่อนปม”
จะว่า แถลงข่าว”ร่วม”มีสถานะแตกต่างไปจาก”แถลงการณ์ ร่วม” ก็ย่อมได้
แต่ที่ไม่ควรมองข้ามก็คือ ข้อ 8
“ประเทศไทยจะมีการเลือกตั้งที่อิสระและยุติธรรม ในปี 2561 แน่นอน”
เป็นแถลงข่าว”ร่วม”ซึ่งผ่าน”การตกลง”ร่วม
เด่นชัดยิ่งว่า แถลงข่าว”ร่วม”อยู่ในลักษณะเป็นปัจจัยจากต่างประเทศ ขณะเดียวกัน กระแสภายในประเทศก็เรียกร้องต้องการเป็นอย่างสูง
เห็นได้จากดัชนีหุ้นที่ทะลุ 1,700 จุด
กระนั้น ที่ต้องชมเชยก็คือ การตัดสินใจของคสช. การตัดสินใจของรัฐบาลผ่านคำแถลงของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชามาเป็น “ปฏิญญา ทำเนียบรัฐบาล”
“ประมาณเดือนมิถุนายน 2561 จะมีการประกาศวันเลือกตั้งและประมาณเดือนพฤศจิกายน 2561 จะมีการเลือกตั้ง”
ทั้งหมดนี้ยืนยันความเป็นจริงอย่างเด่นชัดไม่ว่าปัจจัยจากต่างประเทศ ไม่ว่าปัจจัยจากในประเทศจะกดดันอย่างไร แต่ปัจจัยคสช.และรัฐบาลคือที่สุด
นั่นก็คือ เป็นการตัดสินใจโดย”คสช.”
