เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม ที่โรงแรมตรัง นายบุญรักษ์ ยอดเพชร เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (กพฐ.) พร้อมด้วยนายการุณ สกุลประดิษฐ์ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) และตัวแทนศึกษาธิการจังหวัด(ศธจ.) ตัวแทนผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา (ผอ.สพท.) ประมาณ 50 คน แถลงข่าวทางออกความขัดแย้งระหว่างผอ.สพท.และศธจ.ซึ่งนพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการศธ. จะเสนอแก้ไขคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 19/2560 ในข้อที่13 ที่กำหนดให้อำนาจการบรรจุและแต่งตั้งข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาในจังหวัดและกรุงเทพฯ ตามมาตรา 53(3)และ(4)แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา เป็นของศธจ.โดยความเห็นชอบของคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด (กศจ.) จากเดิมผู้ใช้อำนาจตามมาตรา 53(3)และ(4) เป็นของผอ.สพท.และผู้อำนวยการโรงเรียน เพื่อแก้ไขความขัดแย้งระหว่างผอ.สพท.และผู้อำนวยการโรงเรียน(ผอ.ร.ร.) กับศธจ. โดยล่าสุดนายเชิดศักดิ์ ศรีสง่าชัย ศธจ.ขอนแก่น ในฐานะประธานชมรมศธจ.ออกมาต่อต้านการคืนการใช้อำนาจตามมาตรา 53(3)และ(4)ให้กับผอ.สพท.และผู้อำนวยการโรงเรียน โดยมองว่าเพิ่งใช้โครงสร้างใหม่แค่ 6 เดือนซึ่งเร็วไปที่จะด่วนสรุปว่าศธจ.ทำงานบกพร่องนั้น
ทั้งนี้นายบุญรักษ์ กล่าวว่า ได้เชิญตัวแทนศธจ. และผอ.สพท.มาประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการขับเคลื่อนด้านการบริการงานบุคคลระหว่างสพท.และศธจ. ให้มีประสิทธิภาพ ซึ่งได้มีการพูดคุย มีข้อสรุปที่จะเสนอแก้ไขคำสั่งคสช.ที่ 19/2560 โดยให้ศธจ.เป็นผู้แทนศธ. ทำหน้าที่ประสานงาน บูรณาการการศึกษาในดับจังหวัด ซึ่งได้มีการเสนอตั้งคณะกรรมการ 2 ชุด คือ คณะกรรมการบูรณาการด้านการศึกษาและคณะกรรมการการบริหารงานบุคคล ทั้ง 2 ชุดมีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน ศธจ.เป็นเลขานุการ สำหรับคณะกรรมการบริหารงานบุคคล จะมีผอ.สพท.ในจังหวัดทุกคนร่วมเป็นกรรมการ พร้อมด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้แทนจากส่วนต่าง ๆ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) อยู่ระหว่างพิจารณาข้อกฎหมาย กำหนดสัดส่วนผู้แทนให้ชัดเจน
นายบุญรักษ์ กล่าวต่อว่า การบริหารงานบุคคลในส่วนของการใช้อำนาจตามมาตรา 53 ให้ผอ.สพท.เป็นผู้ลงนามตามมติกศจ. ส่วนผอ.ร.ร.ลงนามตามมติกศจ. ซึ่งผอ.ร.ร.มีอำนาจลงนามอนุมัติเรื่องที่เกี่ยวข้องกับครู ที่ไม่มีวิทยฐานะ(ครูผู้ช่วยและครูคศ.1) ตั้งแต่การแต่งตั้ง เลื่อนขั้นเงินเดือน หรืออื่น ๆ ที่เป็นมติของกศจ. ส่วนครูที่มีวิทยฐานะแล้ว เป็นอำนาจของผอ.สพท.พิจารณา ขณะที่ในส่วนของกศจ.มีหน้าที่พิจารณาอนุมัติตามที่ผอ.สพท. เสนอ ซึ่งตรงนี้มีการคานอำนาจ กรณีที่กศจ.เห็นว่าเรื่องที่สพท.เสนอมาไม่เป็นไปตามขั้นตอนกฎหมาย กศจ.ก็จะไม่อนุมัติ หรือขอให้ชี้แจงเพิ่มเติม เป็นการถ่วงดุลการใช้อำนาจระหว่างผอ.สพท.และกศจ. การพิจารณาเรื่องการบริหารงานบุคคลจะจบสุดท้ายที่คณะกรรมการชุดนี้
ผู้สื่อข่าวถามว่า ตอนนี้ยังมีข้อเสนอให้ยกเลิกคำสั่งคสช. ที่ 19/2560 ข้อที่ 13 และขอให้มีการระบุอำนาจผอ.ร.ร.ที่ชัดเจน นายบุญรักษ์ กล่าวว่า การแก้ไขคำสั่งคสช.ครั้งนี้ น่าจะตอบโจทย์ทุกคนแล้วและน่าจะตรงตามที่คิด เพราะในส่วนของผอ.ร.ร.ก็มีอำนาจในการลงนามเรื่องที่เกี่ยวกับครูที่ไม่มีวิทยฐานะ ส่วนที่ถามว่า การแก้ไขคำสั่งลักษณะนี้ ทำให้ศธจ.ไม่มีอำนาจในการบริหาร เป็นตัวกลางอย่างเดียวนั้น ชี้แจงว่าศธจ.ก็มีอำนาจ เพราะทุกเรื่องที่จะใช้อำนาจของผอ.สพท. หรือผอ.ร.ร. ก็จะต้องส่งเรื่องผ่านศธจ.ก่อนเสนอให้กรรมการแต่ละชุดพิจารณา โดยศธจ. จะกลั่นกรองว่าเป็นไปตามขั้นตอนหรือไม่ ก่อนเสนอเข้ากศจ.อนุมัติ ทั้งนี้ ศธจ. ก็คือแม่บ้านใหญ่ที่จะนำเรื่องเข้าที่ประชุม แม้ศธจ.ไม่มีอำนาจไปบริหารร.ร.หรือสพท. แต่มติที่ออกมาก็ต้องรับผิดชอบผลทางกฎหมายด้วย ทั้งหากเรื่องใดไม่เป็นไปตามขั้นตอนกระบวนการ ศธจ.อาจใช้วิธีการประสานภายในให้สพท.ปรับแก้ ศธจ.ไม่มีอำนาจโดยตรงที่จะไปเสนอเรื่องให้กศจ. พิจารณา แต่มีอำนาจในการขอข้อมูลเพิ่มเติมจากสพท.
ด้านนายการุณ กล่าวว่า ตนได้ลงนามหนังสือแก้ไขคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 19/2560 เสนอให้นพ.ธีระเกียรติ พิจารณาแล้ว เพื่อเสนอให้พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ในฐานะหัวหน้าคสช. พิจารณาอนุมัติ ตนย้ำว่าการตั้งศธจ. เพื่อสร้างความเป็นเอกภาพระหว่างหน่วยงานในพื้นที่ ศธจ.จะเป็นตัวแทนจากส่วนกลางลงไปทำงานเชิงบูรณาการทั้งงบประมาณ งานบุคคล คิดว่างานจะต้องหนักขึ้นกว่าเดิม เพราะต่อไปต้องประสานอย่างเข้มข้น ไม่ใช่เฉพาะสพท. แต่รวมถึงสำนักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย (กศน.) สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน ( สช.) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
อ่านเพิ่มเติม
– หย่าศึก’สพท.-ศธจ.’!! ตั้ง 2 องค์คณะ ให้‘กศจ.-ผอ.สพท.’ใช้อำนาจคู่บริหารบุคคล ชร.ผอ.สพท.พอใจ เชื่อ ‘งานเร็ว-ไร้ทุจริต’
– ด่วน!! ‘บุญรักษ์-การุณ’ แถลงทางออกปมขัดแย้งผอ.สพท.-ศธจ.จากคำสั่งคสช. ที่รร.ตรัง เช้านี้
– ฮาร์ดคอร์!! นายกสมาคมครูร้อยเอ็ด จี้ศธ.ยุบ ‘ศธภ.’ ลดบทบาท ‘ศธจ.’ เหลือกำกับนโยบาย
– ชมรมครูร้อยเอ็ด ชงนายกฯ โละคำสั่งคสช.19/60 13 ธ.ค.นี้ ยันถ้าไม่แก้ ทำระบบการศึกษาพื้นฐานเสียหายแน่
– ดาหน้าชน!! สพป.อุดรธานี1 ซัด’ปธ.ชมรมศธจ.’บิดเบือน ยัน’บรรจุ-เลื่อนงด.ครู’ ล่าช้า เหตุศธจ.ชงกศจ.ช้า
– คนละหมัด!! ศธจ.ต้านคืนอำนาจบิ๊ก’เขต-ร.ร.’ แจงเพิ่งตั้งไข่แต่แก้ทุจริตย้าย’ครู-ผอ.’ได้ ซัดกลับผอ.สพท.ชงเรื่องอืด
– สพฐ.ปัดแบ่งส่วนเขตพื้นที่ เหลือแค่งานเสมียน ยันผู้บริหารพื้นที่มีอำนาจเต็ม เตรียมจัดกรอบอัตรา’สพท.-ศธจ.’ใหม่
– นักวิชาการหนุนศธ. หลังผุดไอเดียงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘ผอ.สพท.-บอร์ด’ เพื่อตรวจสอบ จี้ ‘หมอธี’ ยุบศธภ.
– ผอ.ร.ร.มุกดาหาร ขานรับร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ฉบับ ศธ. ชี้ลดปัญหารถไฟ 2 ขบวนวิ่งทับเส้นทาง
– จบสวย!!ชร.ผอ.สพท.ยอมรับร่างแก้ไขคำสั่ง คสช.ฉบับ ศธ. ยอมชะลอเคลื่อนไหว
– เลขาฯ กพฐ.เล็งผุด2บอร์ด ‘บูรณาการศึกษา-บริหารงานบุคคล’ แจงงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘กศจ.-ผอ.สพท.’ เพื่อคานอำนาจ
– หย่าศึก!! ‘หมอธี’ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช.สัปดาห์นี้
– ชร.ผอ.สพท.ไม่ติดใจแบ่งส่วนเขต หลังจัดภารกิจใหม่เหลือแค่งานเสมียน เหตุเป้าหมายใหญ่ทวงคืนอำนาจ ม.53
– ส.บ.ม.ท.ย้ำต้องคืนอำนาจ ‘บริหารงานบุคคล’ให้ผอ.สพท. ยันครูหนุนสพท.แต่จะไม่ประท้วงด้วยการหยุดสอน
– เปิดร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ยกเลิกข้อ 13 ฉบับ ชร.ผอ.สพท.
– ดาหน้าต้าน!! ผอ.ร.ร.-ผอ.สพป.ยันต้องยกเลิกข้อที่ 13 ของคำสั่งคสช.เท่านั้น ผอ.ร.ร.ในสุรินทร์เล็งฟ้องศธจ.
– ปธ.ชร.ผอ.สพท.ย้ำต้องโละข้อ 13 ของคำสั่ง คสช.เท่านั้น เล็งยื่นร่างแก้ไขฉบับชร.ผอ.สพท.ประกบให้นายกฯ พิจารณา
– ผช.ปลัดศธ.ยันขัดแย้ง ‘ผอ.สพท.-ศธจ.’ เรียบร้อยเดือนนี้ ชี้ยกเลิก ‘ข้อ 13 คำสั่งคสช.’ ไม่ใช่ทางแก้ปัญหา
– อดีตบิ๊ก สพป.เชียงราย 1 แจงไม่ส่ง จนท.ร่วมประชุมลูกเสือ เหตุบุคลากรน้อย อยากให้เร่งเคลียร์งาน ปัดขัด สป.ศธ.
– เลขาฯกพฐ.แจง กศจ. พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครูช้าบ้าง เป็นเรื่องปกติ ยันแก้คำสั่งคสช. แต่ไม่ยกเลิกข้อ 13
– ของขวัญปีใหม่!! ‘หมอธี’ถอย ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช. เกลี่ยอำนาจ’ศธจ.-สพท.’ ยันเรียบร้อยเดือนนี้
– สะดุ้ง!เสนอยุบทิ้งทั้ง’สพท.-ศธจ.’ นักวิชาการชี้เพิ่ม 2 กลุ่มแค่’ยาหอม’ หึ่ง!ซี 8 ใน 225 เขตพื้นที่ฯพุ่ง 450 คน
– สยบข่าวลือ!! สพฐ.ปัดย้าย ‘ผอ.สพป.โคราช 7’ แจงปมรก.ผอ.สพป.เชียงราย 1 ยันเพิ่ม 2 กลุ่มงานเขต 450 ตำแหน่ง ไม่เป็นภาระงบ
– ส.บ.ม.ท.ซัดโครงสร้าง ศธจ. ทำ ร.ร.รับใช้งาน มท.เหมือน 40 ปีก่อน เผย ‘น.ร.-ครู’ต้องเสิร์ฟน้ำให้งานผู้ว่าฯ
– ฟ้องอุตลุด!! ผอ.ร.ร.ในอีสานฟ้อง ศธจ. ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ตาม ม.157 หึ่ง!ปมยังไม่พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครู
– ระอุ!! ผอ.ร.ร.ในอีสานงัดข้อ ศธจ.อีก ตอบหนังสือชี้แจงเรื่องร้องเรียนจัดซื้อจัดจ้าง “ทราบ-รอผอ.สพท.สั่งการ”
– ชง3สูตรให้ศธ.แก้ปมโครงสร้างใหม่ ไม่เชื่อคืนอำนาจมาตรา53บางส่วนได้ เดินหน้าชง’บิ๊กตู่’โละข้อ13คำสั่งคสช.
– จูบปาก!! สป.ศธ.จับมือ สพฐ.คลอด 5 แนวทางปฏิบัติงาน ดึง ‘เขตพื้นที่ฯ-ศธจ.’ ปรองดอง
– แสบๆ คันๆ!! ฟังคำตอบ ส.บ.ม.ท. ส่งตรง’หมอธี’ กับคำถาม ‘รวมตัวขับไล่ศึกษาธิการจังหวัด ทำแล้วได้อะไร’??
– มาคุ! ชร.ผอ.สพท.ขู่ยื่น’บิ๊กตู่’แก้โครงสร้างศธจ.เองถ้า’หมอธี’ไม่รับลูก ซัด 8 เดือนปัญหาอื้อ เล็งล็อบบี้พรรค
– แซ่ด! แบ่งกลุ่มงานสพท.ใหม่ เขตพื้นที่ฯ ทำแค่ ‘งานเสมียน’ ให้ศธจ.
– ศธ.ออกประกาศแบ่งส่วนราชการ “เขตพื้นที่ฯ” มอบภารกิจ 12 ด้าน แต่ไร้อำนาจบริหารงานบุคคล
– ศธ.เตรียมชง ‘คปภ.’ คืนอำนาจ ม.53 ให้ผอ.สพท.บางส่วน หลังผอ.สพป.งัดข้อศธจ.ปฏิเสธร่วมงาน
– ‘หมอธี’ปัดตอบกรณีความขัดแย้ง ‘สพท.-สป.ศธ.’ โบ้ยถามปลัดศธ.
– คำตอบของเลขาฯ กพฐ. ต่อกรณีผอ.สพท.งัดข้อศธจ./สป.ศธ. ปฏิเสธร่วมงาน “ทราบ-ไม่ไป”
– โผล่อีก! ผอ.สพป.เชียงราย 1 ตอบปฏิเสธสป.ศธ.เชิญร่วมประชุมลูกเสือ-เนตรนารี “ทราบ-ไม่จำเป็นต้องไป”
– ‘หมอธี’แจงไร้อำนาจแก้โครงสร้าง’ศธจ.’ หลังชมรม ผอ.เขตล่า 5 หมื่นชื่อจี้คืนอำนาจบรรจุแต่งตั้ง
– ปฏิกิริยา ผอ.สพป.โคราช 7!! หลังฟังคลิปเสียงปลัด ศธ.ปรามกรณีตอบหนังสือ ศธจ. “ทราบ-ไม่ไป”
– ‘การุณ’ รับคลิปเสียงตัวเองจริง ย้ำให้กำลังใจศธจ.ทำงานเข้มแข็ง อย่าแตกแยกกับสพท.
– ชมรมผอ.สพท.ต้านโครงสร้างศธจ. ล่า5หมื่นชื่อจี้รมว.ศธ.คืนอำนาจเขตพื้นที่ฯ
– แชร์ว่อน!! คลิปเสียงปลัดศธ. กำราบผอ.สพป.โคราช7หลังงัดข้อศธจ.ปฏิเสธหนังสือเชิญ “ทราบ-ไม่ไป” (คลิป)
– ผอ.สพป.โครราช 7 แจงปฏิเสธร่วมงานประดับอินทรธนูครูบรรจุใหม่ เหตุ ‘ศธจ.’ ไม่ใช่ผู้บังคับบัญชาครูโดยตรง
– แค่หนังตัวอย่าง’สพป.โคราช7ต้าน’ศธจ.’!! นักวิชาการจี้คสช.ลดอำนาจต้นสังกัด ให้ร.ร.เป็นนิติบุคคล
– ศธ.รับ’ศธจ.-สพท.’ขัดแย้ง เรื่องปกติช่วงปรับโครงสร้าง เล็งโยกอำนาจ’ลงโทษทางวินัย-แต่งตั้งรก.’กลับสพท.
– ฮือฮา!! ผอ.สพป.โคราช 7 ปฏิเสธหนังสือศธจ.โคราช เชิญร่วมงานครูบรรจุใหม่ “ทราบ-ไม่ไป”
