เปิดใจ ‘ปธ.ชร.ผอ.สพท.’ หลังโดนกระแสกระหน่ำ ‘เคลื่อนไหวแก้ไขคำสั่งคสช. เพราะหวงอำนาจ’

ธนชน มุทาพร

นายธนชน มุทาพร ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษา(ผอ.สพป.)ชัยภูมิ เขต 1 ประธานชมรม ผอ.สพท.และรักษาการเลขาธิการสมาคมนักบริหารการศึกษาขี้นพื้นฐานแห่งประเทศไทย (ส.บ.พ.ท.) เปิดเผยกรณีที่มีกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าการเคลื่อนไหวแก้ไขคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่องการปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ เพราะหวงอำนาจ ว่า ขอชี้แจงว่าการที่ชมรมผอ.สพท.และส.บ.พ.ท.แสดงจุดยืนขอแก้ไขคำสั่งหัวหน้า คสช.ที่19/50 ไม่ใช่เป็นการหวงอำนาจหรือทวงอำนาจคืนมาเพราะหมดอำนาจ ตามที่หลายท่านเข้าใจ จึงขอเรียนยืนยันว่า ผอ.สพท.ไม่ได้หมดอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ไปดูมาตรา 24 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ.2547 และแก้ไขเพิ่มเติม ได้เลย อำนาจของ ผอ.สพท.มี 8 ข้อ แต่พอมีคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 19/2560 ได้โอนอำนาจให้ ศธจ.เพียง 3 ข้อ คือรับผิดชอบในการปฏิบัติงานราชการที่เป็นอำนาจและหน้าที่ของ กศจ. และตามที่ กศจ.มอบหมาย อำนาจหน้าที่เสนอแนะการบรรจุแต่งตั้งให้ กศจ. พิจารณา อำนาจหน้าที่ประเมินและจัดทำรายงานบริหารงานบุคคลให้ กศจ.เพื่อเสนอ ก.ค.ศ. ส่วนอำนาจการพิจารณาความดีความชอบ การส่งเสริมพัฒนาครู การจัดทำทะเบียนประวัติ การจัดทำมาตรฐานคุณภาพงาน ฯลฯ ยังเป็นอำนาจของ ผอ.สพท.เหมือนเดิม

“ต่อมาคณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค(คปภ.) ได้มีประกาศเมื่อวันที่ 7 เมษายน 2560 เรื่องการวินิจฉัยของคปภ. ได้กำหนดไว้ในข้อ 6 ว่า ให้สพท.และ ผอ.สพท.ทุกคนในจังหวัด จัดทำข้อมูล (ให้คะแนนตามตัวชี้วัดหรือจัดโผการย้าย) การย้ายของข้าราชการทุกประเภท ทุกตำแหน่ง ก่อนนำเสนอคณะอนุกรรมการศึกษาธิการจังหวัด(อกศจ.)ให้ความเห็นต่อ กศจ. พิจารณา หมายความว่าอำนาจการเสนอแนะการบรรจุแต่งตั้งที่โอนให้ ศธจ. แต่ ผอ.สพท.ก็มีส่วนร่วมในขั้นตอนนี้ ส่วนใหญ่เกือบร้อยละ 100 จะเอาตามข้อมูลที่ ผอ.สพท.เสนอไป เพราะจะยึดตามหลักธรรมาภิบาล ด้วยเหตุนี้ ผอ.สพท.จึงยังมีอำนาจในการบริหารงานบุคคลเกือบทุกขั้นตอน แต่ด้วยเหตุที่ ศธจ.เป็นผู้ใช้อำนาจ มาตรา 53 แทน จึงทำให้เกิดความสับสนของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ที่เป็นผู้ใต้บังคับบัญชา หลงเข้าใจว่า ศธจ.ก็คือผู้บังคับบัญชาอีกคนหนึ่ง จึงทำให้ประสิทธิภาพในการบริหารงานบุคคลของผอ.สพท.และ ผอ.ร.ร.ลดประสิทธิภาพในการบังคับบัญชา กำกับ ติดตาม ส่งผลกระทบต่อการปฏิบัติราชการโดยรวม ประเด็นหลักที่เป็นสาเหตุสำคัญในการขับเคลื่อนแสดงจุดยืนในครั้งนี้ เกิดจากความล่าช้าที่เกิดจากการเพิ่มขั้นตอนในการทำงาน โดยไม่จำเป็น จากเดิม 4 ขั้นตอน ก็เป็น 11 ขั้นตอนอย่างที่พวกเราทุกคนทราบดี เช่น การบรรจุแต่งตั้งครูผู้ช่วย 2-3 เดือนจึงจะได้รับเงินเดือน การออกคำสั่งย้าย เลื่อนขั้น เลื่อนวิทยฐานะล่าช้าเกินความจำเป็น ฯลฯ” นายธนชน กล่าว

ประธานชร.ผอ.สพท. กล่าวต่อว่า นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดความสิ้นเปลืองงบประมาณ และเวลาอย่างมหาศาล จากการเสียเวลาเดินทางมาราชการให้ ศธจ.ลงนามในฐานะผู้มีอำนาจตามมาตรา 53 ซึ่งมีผลผูกพันในมาตราต่างๆ ในหมวดอื่นอีกเกือบ 30 เรื่อง ซึ่งเกี่ยวพันยุ่งเหยิงกันไปหมด และที่สำคัญ ศธจ.ต้องเสียโอกาสอย่างมากในการขับเคลื่อนงานแผนยุทธศาสตร์จังหวัดและการบูรณาการในหน่วยงานการศึกษาในพื้นที่จังหวัด ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของศธ.ในครั้งนี้ ด้วยเหตุนี้ ชร.ผอ.สพท.และส.บ.พ.ท.พร้อมภาคีเครือข่าย จึงได้ร่วมกันสะท้อนปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่ให้ผู้มีอำนาจพิจารณาปรับปรุงแก้ไขคำสั่งหัวหน้าคสช.ที่ 19/60 โดยเฉพาะข้อ 13 การสะท้อนปัญหาครั้งนี้จึงอาจทำให้บางท่านที่ไม่ได้เจอปัญหาดังกล่าวโดยตรงเข้าใจว่าเป็นการแย่งชิงอำนาจกลับคืนมาซึ่งไม่เป็นความจริง ถ้าหาก ชร.ผอ.สพท.ส.บ.พ.ท.ไม่ตระหนักถึงความรับผิดชอบต่อการบริหารการศึกษาในภูมิภาคของศธ.จะไม่บรรลุตามเป้าหมายที่รัฐบาลคาดหวังไว้ ก็คงไม่สะท้อนปัญหานี้ออกมา เพราะอำนาจหน้าที่ก็ไม่ได้เสียไป มิหนำซ้ำ ไม่ต้องยุ่งยากในการดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ของกรรมการและเลขานุการกศจ. และไม่เสี่ยงต่อการถูกฟ้องคดีต่างๆ ที่เกิดจากการใช้อำนาจตามมาตรา 53 จึงอยากเรียนชี้แจงทุกท่านให้เข้าใจว่า การเคลื่อนไหวสะท้อนปัญหาในครั้งนี้จึงไม่เกี่ยวข้องกับการหวงอำนาจ เพราะอำนาจบังคับบัญชายังคงอยู่ แต่เป็นการเคลื่อนไหวเพื่อให้การขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของศธ.ในภูมิภาคครั้งนี้สำเร็จตามเป้าหมายโดยเร็ว

อ่านเพิ่มเติม

Advertisement

ผอ.โคราช6 เชื่อ มีผอ.สพท.ทุกคนนั่งเป็นกก.บอร์ดบริหาร เป็นจุดแข็ง ช่วย ‘คานอำนาจ-ตรวจสอบกันเอง’
ส.บ.พ.ท.หนุนผอ.สพท.ทุกคนในจังหวัด นั่งกก.บริหารบุคคล เหตุเป็นผู้บังคับบัญชาครูย่อมรู้ ‘ข้อมูล-ปัญหางานบุคคล’
สมาคมครูร้อยเอ็ดจี้นายกฯ ขอเป็นร.ร.นิติบุคคล ให้เวลา 3 เดือน ก่อนกำหนดท่าทีเคลื่อนไหว
ห่วงบอร์ดบริหารบุคคล’คานอำนาจ’ผอ.สพท.ไม่ได้ ชมรมศธจ.ปัดยื่นหนังสือนายกฯ
‘หมอธี’ชง’บิ๊กตู่’แก้คำสั่งคสช.2-3 วันนี้ หลังเคลียร์อำนาจบรรจุแต่งตั้ง ‘ผอสพท.-ศธจ.’ลงตัว
จูบปาก!! ‘ปธ.ศธจ.-ปธ.ชร.ผอ.สพท.’พอใจ ‘ปลัดศธ.-สพฐ.’เคลียร์อำนาจ ‘บรรจุแต่งตั้ง’ ลงตัว
ปลัดศธ.ชง’หมอธี’แก้คำสั่งคสช.แล้ว ‘กศจ.-ผอ.สพท.’ใช้อำนาจบริหารบุคคล ผอ.ร.ร.เซ็น’ตั้ง-เลื่อนงด.’ครูผช.-คศ.1′(คลิป)
หย่าศึก’สพท.-ศธจ.’!! ตั้ง 2 องค์คณะ ให้‘กศจ.-ผอ.สพท.’ใช้อำนาจคู่บริหารบุคคล ชร.ผอ.สพท.พอใจ เชื่อ ‘งานเร็ว-ไร้ทุจริต’
ด่วน!! ‘บุญรักษ์-การุณ’ แถลงทางออกปมขัดแย้งผอ.สพท.-ศธจ.จากคำสั่งคสช. ที่รร.ตรัง เช้านี้
ฮาร์ดคอร์!! นายกสมาคมครูร้อยเอ็ด จี้ศธ.ยุบ ‘ศธภ.’ ลดบทบาท ‘ศธจ.’ เหลือกำกับนโยบาย
ชมรมครูร้อยเอ็ด ชงนายกฯ โละคำสั่งคสช.19/60 13 ธ.ค.นี้ ยันถ้าไม่แก้ ทำระบบการศึกษาพื้นฐานเสียหายแน่
ดาหน้าชน!! สพป.อุดรธานี1 ซัด’ปธ.ชมรมศธจ.’บิดเบือน ยัน’บรรจุ-เลื่อนงด.ครู’ ล่าช้า เหตุศธจ.ชงกศจ.ช้า
คนละหมัด!! ศธจ.ต้านคืนอำนาจบิ๊ก’เขต-ร.ร.’ แจงเพิ่งตั้งไข่แต่แก้ทุจริตย้าย’ครู-ผอ.’ได้ ซัดกลับผอ.สพท.ชงเรื่องอืด
ผอ.ร.ร.สุรินทร์แท็กทีมฟ้องศธจ.หลังไม่กล้าลงนามย้ายไปร.ร.ใหม่ตามมติกศจ.
สพฐ.ปัดแบ่งส่วนเขตพื้นที่ เหลือแค่งานเสมียน ยันผู้บริหารพื้นที่มีอำนาจเต็ม เตรียมจัดกรอบอัตรา’สพท.-ศธจ.’ใหม่
นักวิชาการหนุนศธ. หลังผุดไอเดียงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘ผอ.สพท.-บอร์ด’ เพื่อตรวจสอบ จี้ ‘หมอธี’ ยุบศธภ.
ผอ.ร.ร.มุกดาหาร ขานรับร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ฉบับ ศธ. ชี้ลดปัญหารถไฟ 2 ขบวนวิ่งทับเส้นทาง
จบสวย!!ชร.ผอ.สพท.ยอมรับร่างแก้ไขคำสั่ง คสช.ฉบับ ศธ. ยอมชะลอเคลื่อนไหว
เลขาฯ กพฐ.เล็งผุด2บอร์ด ‘บูรณาการศึกษา-บริหารงานบุคคล’ แจงงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘กศจ.-ผอ.สพท.’ เพื่อคานอำนาจ
หย่าศึก!! ‘หมอธี’ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช.สัปดาห์นี้
ชร.ผอ.สพท.ไม่ติดใจแบ่งส่วนเขต หลังจัดภารกิจใหม่เหลือแค่งานเสมียน เหตุเป้าหมายใหญ่ทวงคืนอำนาจ ม.53
ส.บ.ม.ท.ย้ำต้องคืนอำนาจ ‘บริหารงานบุคคล’ให้ผอ.สพท. ยันครูหนุนสพท.แต่จะไม่ประท้วงด้วยการหยุดสอน
เปิดร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ยกเลิกข้อ 13 ฉบับ ชร.ผอ.สพท.
ดาหน้าต้าน!! ผอ.ร.ร.-ผอ.สพป.ยันต้องยกเลิกข้อที่ 13 ของคำสั่งคสช.เท่านั้น ผอ.ร.ร.ในสุรินทร์เล็งฟ้องศธจ.
ปธ.ชร.ผอ.สพท.ย้ำต้องโละข้อ 13 ของคำสั่ง คสช.เท่านั้น เล็งยื่นร่างแก้ไขฉบับชร.ผอ.สพท.ประกบให้นายกฯ พิจารณา
ผช.ปลัดศธ.ยันขัดแย้ง ‘ผอ.สพท.-ศธจ.’ เรียบร้อยเดือนนี้ ชี้ยกเลิก ‘ข้อ 13 คำสั่งคสช.’ ไม่ใช่ทางแก้ปัญหา
อดีตบิ๊ก สพป.เชียงราย 1 แจงไม่ส่ง จนท.ร่วมประชุมลูกเสือ เหตุบุคลากรน้อย อยากให้เร่งเคลียร์งาน ปัดขัด สป.ศธ.
เลขาฯกพฐ.แจง กศจ. พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครูช้าบ้าง เป็นเรื่องปกติ ยันแก้คำสั่งคสช. แต่ไม่ยกเลิกข้อ 13
ของขวัญปีใหม่!! ‘หมอธี’ถอย ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช. เกลี่ยอำนาจ’ศธจ.-สพท.’ ยันเรียบร้อยเดือนนี้
สะดุ้ง!เสนอยุบทิ้งทั้ง’สพท.-ศธจ.’ นักวิชาการชี้เพิ่ม 2 กลุ่มแค่’ยาหอม’ หึ่ง!ซี 8 ใน 225 เขตพื้นที่ฯพุ่ง 450 คน
สยบข่าวลือ!! สพฐ.ปัดย้าย ‘ผอ.สพป.โคราช 7’ แจงปมรก.ผอ.สพป.เชียงราย 1 ยันเพิ่ม 2 กลุ่มงานเขต 450 ตำแหน่ง ไม่เป็นภาระงบ
ส.บ.ม.ท.ซัดโครงสร้าง ศธจ. ทำ ร.ร.รับใช้งาน มท.เหมือน 40 ปีก่อน เผย ‘น.ร.-ครู’ต้องเสิร์ฟน้ำให้งานผู้ว่าฯ
ฟ้องอุตลุด!! ผอ.ร.ร.ในอีสานฟ้อง ศธจ. ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ตาม ม.157 หึ่ง!ปมยังไม่พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครู
ระอุ!! ผอ.ร.ร.ในอีสานงัดข้อ ศธจ.อีก ตอบหนังสือชี้แจงเรื่องร้องเรียนจัดซื้อจัดจ้าง “ทราบ-รอผอ.สพท.สั่งการ”
ชง3สูตรให้ศธ.แก้ปมโครงสร้างใหม่ ไม่เชื่อคืนอำนาจมาตรา53บางส่วนได้ เดินหน้าชง’บิ๊กตู่’โละข้อ13คำสั่งคสช.
จูบปาก!! สป.ศธ.จับมือ สพฐ.คลอด 5 แนวทางปฏิบัติงาน ดึง ‘เขตพื้นที่ฯ-ศธจ.’ ปรองดอง
แสบๆ คันๆ!! ฟังคำตอบ ส.บ.ม.ท. ส่งตรง’หมอธี’ กับคำถาม ‘รวมตัวขับไล่ศึกษาธิการจังหวัด ทำแล้วได้อะไร’??
มาคุ! ชร.ผอ.สพท.ขู่ยื่น’บิ๊กตู่’แก้โครงสร้างศธจ.เองถ้า’หมอธี’ไม่รับลูก ซัด 8 เดือนปัญหาอื้อ เล็งล็อบบี้พรรค
แซ่ด! แบ่งกลุ่มงานสพท.ใหม่ เขตพื้นที่ฯ ทำแค่ ‘งานเสมียน’ ให้ศธจ.
ศธ.ออกประกาศแบ่งส่วนราชการ “เขตพื้นที่ฯ” มอบภารกิจ 12 ด้าน แต่ไร้อำนาจบริหารงานบุคคล
ศธ.เตรียมชง ‘คปภ.’ คืนอำนาจ ม.53 ให้ผอ.สพท.บางส่วน หลังผอ.สพป.งัดข้อศธจ.ปฏิเสธร่วมงาน
‘หมอธี’ปัดตอบกรณีความขัดแย้ง ‘สพท.-สป.ศธ.’ โบ้ยถามปลัดศธ.
คำตอบของเลขาฯ กพฐ. ต่อกรณีผอ.สพท.งัดข้อศธจ./สป.ศธ. ปฏิเสธร่วมงาน “ทราบ-ไม่ไป”
โผล่อีก! ผอ.สพป.เชียงราย 1 ตอบปฏิเสธสป.ศธ.เชิญร่วมประชุมลูกเสือ-เนตรนารี “ทราบ-ไม่จำเป็นต้องไป”
‘หมอธี’แจงไร้อำนาจแก้โครงสร้าง’ศธจ.’ หลังชมรม ผอ.เขตล่า 5 หมื่นชื่อจี้คืนอำนาจบรรจุแต่งตั้ง
ปฏิกิริยา ผอ.สพป.โคราช 7!! หลังฟังคลิปเสียงปลัด ศธ.ปรามกรณีตอบหนังสือ ศธจ. “ทราบ-ไม่ไป”
‘การุณ’ รับคลิปเสียงตัวเองจริง ย้ำให้กำลังใจศธจ.ทำงานเข้มแข็ง อย่าแตกแยกกับสพท.
ชมรมผอ.สพท.ต้านโครงสร้างศธจ. ล่า5หมื่นชื่อจี้รมว.ศธ.คืนอำนาจเขตพื้นที่ฯ
แชร์ว่อน!! คลิปเสียงปลัดศธ. กำราบผอ.สพป.โคราช7หลังงัดข้อศธจ.ปฏิเสธหนังสือเชิญ “ทราบ-ไม่ไป” (คลิป)
ผอ.สพป.โครราช 7 แจงปฏิเสธร่วมงานประดับอินทรธนูครูบรรจุใหม่ เหตุ ‘ศธจ.’ ไม่ใช่ผู้บังคับบัญชาครูโดยตรง
แค่หนังตัวอย่าง’สพป.โคราช7ต้าน’ศธจ.’!! นักวิชาการจี้คสช.ลดอำนาจต้นสังกัด ให้ร.ร.เป็นนิติบุคคล
ศธ.รับ’ศธจ.-สพท.’ขัดแย้ง เรื่องปกติช่วงปรับโครงสร้าง เล็งโยกอำนาจ’ลงโทษทางวินัย-แต่งตั้งรก.’กลับสพท.
ฮือฮา!! ผอ.สพป.โคราช 7 ปฏิเสธหนังสือศธจ.โคราช เชิญร่วมงานครูบรรจุใหม่ “ทราบ-ไม่ไป”

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image