เมื่อวันที่ 17 ธันวาคม ศึกษาธิการจังหวัด(ศธจ.) คนหนึ่งให้สัมภาษณ์กรณีที่นพ.ธีระเกียรติ เจริญเศรษฐศิลป์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ(ศธ.) จะปรับองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารงานบุคคล ภายใต้โครงสร้างสำนักงานศธจ. โดยปรับสัดส่วนผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา(ผอ.สพท.)ให้เท่ากับผู้ทรงคุณวุฒิเพื่อให้สามารถคานอำนาจของผอ.สพท.ได้นั้น ว่า ศธจ.กำลังจับตาดูรายละเอียดร่างแก้ไขคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ(คสช.) ที่ 19/2560 เรื่องการปฏิรูปการศึกษาในภูมิภาคของศธ. ที่ศธ.กำลังปรับแก้ เพราะเป็นห่วงว่าการที่ผอ.สพท.ในจังหวัดทุกคนเข้าไปเป็นกรรมการโดยตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารงานบุคคล จะมีสัดส่วนไล่เลี่ยกับองค์คณะที่เหลือหรือไม่ เพราะในทางปฏิบัติผู้ทรงคุณวุฒิที่ถูกเชิญมาเป็นกรรมการนั้น มักเป็นผู้ใหญ่ซึ่งจะติดราชการและภารกิจส่วนตัว ไม่ค่อยมีเวลา อย่างที่ผ่านมาต้องบอกท่านว่าขอเชิญมาประชุมเพื่อให้ครบองค์ประชุม จะได้ประชุมได้ ฉะนั้นกรณีที่จังหวัดนั้นมีผอ.สพท.มาก และต้องเข้าเป็นกรรมการทุกคน ก็เกรงว่าในการประชุม อาจเกิดปัญหาจำนวนผอ.สพท.ไล่เลี่ยหรือก้ำกึ่งขององค์คณะได้
ศธจ.คนเดิมกล่าวต่อว่า ตามประกาศของคณะกรรมการขับเคลื่อนการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค(คปภ.) ได้มีประกาศเมื่อวันที่ 7 เมษายน 2560 เรื่องการวินิจฉัยของคปภ. ในข้อ 6 ว่า ให้ผอ.สพท.จัดทำข้อมูลการย้ายของข้าราชการทุกประเภท ทุกตำแหน่ง ก่อนนำเสนอคณะอนุกรรมการศึกษาธิการจังหวัด(อกศจ.)ให้ความเห็นต่อกศจ. ฉะนั้นถ้า อกศจ.ต้องส่งต่อให้คณะกรรมการบริหารงานบุคคลชุดนี้ พิจาณาเห็นชอบ ก็เท่ากับว่าผอ.สพท.เป็นคนทำข้อมูล ผอ.สพท.มาตรวจสอบกลั่นกรองในขั้นตอนอกศจ. และผอ.สพท.ยังเป็นผู้พิจารณาในขั้นตอนของคณะกรรมการบริหารงานบุคคลด้วย ซึ่งจะเป็นการใช้อำนาจซ้้ำซ้อนหรือไม่ จะเกิดการฮั้วกันเหมือนสมัยที่มีคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(อ.ก.ค.ศ.)เขตพื้นที่ฯ หรือไม่
ศธจ.คนเดิมกล่าวด้วยว่า ส่วนตัวไม่รู้ว่าศธ.จะปรับองค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารงานบุคคลอย่างไร ซึ่งปัจจุบันกศจ.มีสัดส่วนอยู่ที่ 9 คนโดยมีตัวแทนผอ.สพท.และผอ.สถานศึกษาร่วมเป็นกรรมการอยู่แล้ว ทางออกเรื่องนี้มองว่าควรกำหนดสัดส่วนระหว่างผู้บังคับบัญชาที่เป็นหัวหน้าส่วนงาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและผู้ทรงคุณวุฒิในสัดส่วนที่เท่ากัน โดยสูงสุดไม่ควรเกิน 5:5:5 กรณีที่จังหวัดใดมีผอ.สพท.มากกว่า 5 คน อย่างนครราชสีมา มีผอ.สพท.ถึง 8 คน ควรใช้วิธีเลือกตัวแทน เพราะถ้า 8:8:8 รวม 24 คน ก็มากเกินไป เทอะทะไป อย่างปัจจุบันที่มีผู้แทนผอ.สพท. 1 คน และผอ.ร.ร. 1 คน อยู่ในกศจ. ก็สามารถให้ข้อมูลเกี่ยวกับครูได้เป็นอย่างดี
“ไม่ควรให้ผอ.สพท.ใช้อำนาจซ้ำซ้อนโดยควรให้ผอ.สพท.ออกจากห้องประชุมกรณีที่ต้องลงมติเรื่องที่มีส่วนได้ส่วนเสีย และที่สำคัญควรมีระบบการตรวจสอบการทำข้อมูลของผอ.สพท. ไม่เช่นนั้นกรรมการบริหารงานบุคคลท่านอื่นๆ คงไม่กล้าลงมติในเรื่องที่ทำให้มีผู้เสียประโยชน์ เพราะแม้พิจารณาจะยึดตามหลักเกณฑ์กฎระเบียบก็จริง แต่ที่มาของข้อมูล ผอ.สพท.เป็นคนทำข้อมูล เช่น คะแนนต่างๆ โดยที่ประชุมไม่เห็นที่มาของข้อมูล ก็อาจไม่กล้าลงมติได้เพราะสมัยนี้การฟ้องร้องรุนแรงมาก ผู้เสียประโยชน์ฟ้องถึงศาลทุจริต ฉะนั้นจึงควรมีระบบตรวจสอบการทำข้อมูลด้วย และอีกแนวทางที่จะช่วยให้ระบบโปร่งใสมากขึ้นก็คือไม่ควรให้คณะกรรมการบริหารงานบุคคลมีศักดิ์เท่ากับคณะกรรมการบูรณาการด้านการศึกษา โดยอาจจะให้คณะกรรมการบริหารงานบุคคลเป็นแค่อนุกรรมการ เหมือนอย่างคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(ก.ค.ศ.) ที่ปัจจุบันมีคณะอนุกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา(อ.ก.ค.ศ.)วิสามัย 11 ชุดในการพิจารณาเรื่องต่างๆ และสามารถยุติในอ.ก.ค.ศ.ชุดนั้นๆ ได้เลยถ้าไม่มีปัญหา แต่ถ้ามีปัญหาหรือมีข้อร้องเรียน ก.ค.ศ.ก็สามารถเรียกข้อมูลมาดูได้ ฉะนั้นคณะกรรมการบูรณาการด้านการศึกษาก็ควรมีบทบาทอย่าง ก.ค.ศ. เพื่อจะได้เป็นที่พึ่งให้กับครูกรณีที่ไม่ได้รับความเป็นธรรม แบบนี้จะช่วยคานอำนาจและตรวจสอบการทำงานของบอร์ดบริหารงานบุคคลได้” ศธจ.คนเดิมกล่าว
ด้านนายสมวุฒิ ศรีอำไพ ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา(ผอ.สพม.) เขต 41 ในฐานะนายกสมาคมนักบริหารการศึกษาขั้นพื้นฐานแห่งประเทศไทย(ส.บ.พ.ท.) กล่าวว่า โดยหลักสากล องค์ประกอบของคณะบุคคล ประกอบด้วย 3 ส่วน คือ ผู้บังคับบัญชาในส่วนของหัวหน้างาน ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งถือเป็นคนกลาง องค์ประกอบดังกล่าวช่วยถ่วงดุลอำนาจและตรวจสอบกันได้ ส่วนที่เกรงว่าถ้าผอ.สพท.ทุกคนในจังหวัด เข้ามาเป็นกรรมการบริหารงานบุคคลแล้วจะทำให้เกิดการฮั้วกันระหว่างคณะกรรมการกับผอ.สพท. นั้น ตนไม่อยากให้มองด้วยความอคติ เพราะจะปิดกั้นทางออก ถ้าคิดว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมจากคณะกรรมการ ยังมีช่องทางในการร้องทุกข์ได้ตามกฎหมาย อีกทั้งในคณะกรรมการเอง คงไม่มีใครเสี่ยงทำอะไรที่ผิดระเบียบกฎเกณฑ์เพราะสามารถโดนทั้งวินัย แพ่ง และอาญาได้
อ่านเพิ่มเติม
– แกนนำครู’ใต้-อีสาน’ ผนึกกำลังต้าน’ศธจ.’หลังดอดยื่นข้อเสนอศธ. จี้เร่งคืนอำนาจม.53 ให้ ‘ผอ.สพท.-ผอ.ร.ร.’
– ‘หมอธี’แจงศธจ.ยื่นนายกฯ แค่เรื่องเก่า คาดร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ประกาศใช้สัปดาห์หน้า
– เปิดใจ ‘ปธ.ชร.ผอ.สพท.’ หลังโดนกระแสกระหน่ำ ‘เคลื่อนไหวแก้ไขคำสั่งคสช. เพราะหวงอำนาจ’
– ผอ.โคราช6 เชื่อ มีผอ.สพท.ทุกคนนั่งเป็นกก.บอร์ดบริหาร เป็นจุดแข็ง ช่วย ‘คานอำนาจ-ตรวจสอบกันเอง’
– ส.บ.พ.ท.หนุนผอ.สพท.ทุกคนในจังหวัด นั่งกก.บริหารบุคคล เหตุเป็นผู้บังคับบัญชาครูย่อมรู้ ‘ข้อมูล-ปัญหางานบุคคล’
– สมาคมครูร้อยเอ็ดจี้นายกฯ ขอเป็นร.ร.นิติบุคคล ให้เวลา 3 เดือน ก่อนกำหนดท่าทีเคลื่อนไหว
– ห่วงบอร์ดบริหารบุคคล’คานอำนาจ’ผอ.สพท.ไม่ได้ ชมรมศธจ.ปัดยื่นหนังสือนายกฯ
– ‘หมอธี’ชง’บิ๊กตู่’แก้คำสั่งคสช.2-3 วันนี้ หลังเคลียร์อำนาจบรรจุแต่งตั้ง ‘ผอสพท.-ศธจ.’ลงตัว
– จูบปาก!! ‘ปธ.ศธจ.-ปธ.ชร.ผอ.สพท.’พอใจ ‘ปลัดศธ.-สพฐ.’เคลียร์อำนาจ ‘บรรจุแต่งตั้ง’ ลงตัว
– ปลัดศธ.ชง’หมอธี’แก้คำสั่งคสช.แล้ว ‘กศจ.-ผอ.สพท.’ใช้อำนาจบริหารบุคคล ผอ.ร.ร.เซ็น’ตั้ง-เลื่อนงด.’ครูผช.-คศ.1′(คลิป)
– หย่าศึก’สพท.-ศธจ.’!! ตั้ง 2 องค์คณะ ให้‘กศจ.-ผอ.สพท.’ใช้อำนาจคู่บริหารบุคคล ชร.ผอ.สพท.พอใจ เชื่อ ‘งานเร็ว-ไร้ทุจริต’
– ด่วน!! ‘บุญรักษ์-การุณ’ แถลงทางออกปมขัดแย้งผอ.สพท.-ศธจ.จากคำสั่งคสช. ที่รร.ตรัง เช้านี้
– ฮาร์ดคอร์!! นายกสมาคมครูร้อยเอ็ด จี้ศธ.ยุบ ‘ศธภ.’ ลดบทบาท ‘ศธจ.’ เหลือกำกับนโยบาย
– ชมรมครูร้อยเอ็ด ชงนายกฯ โละคำสั่งคสช.19/60 13 ธ.ค.นี้ ยันถ้าไม่แก้ ทำระบบการศึกษาพื้นฐานเสียหายแน่
– ดาหน้าชน!! สพป.อุดรธานี1 ซัด’ปธ.ชมรมศธจ.’บิดเบือน ยัน’บรรจุ-เลื่อนงด.ครู’ ล่าช้า เหตุศธจ.ชงกศจ.ช้า
– คนละหมัด!! ศธจ.ต้านคืนอำนาจบิ๊ก’เขต-ร.ร.’ แจงเพิ่งตั้งไข่แต่แก้ทุจริตย้าย’ครู-ผอ.’ได้ ซัดกลับผอ.สพท.ชงเรื่องอืด
– ผอ.ร.ร.สุรินทร์แท็กทีมฟ้องศธจ.หลังไม่กล้าลงนามย้ายไปร.ร.ใหม่ตามมติกศจ.
– สพฐ.ปัดแบ่งส่วนเขตพื้นที่ เหลือแค่งานเสมียน ยันผู้บริหารพื้นที่มีอำนาจเต็ม เตรียมจัดกรอบอัตรา’สพท.-ศธจ.’ใหม่
– นักวิชาการหนุนศธ. หลังผุดไอเดียงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘ผอ.สพท.-บอร์ด’ เพื่อตรวจสอบ จี้ ‘หมอธี’ ยุบศธภ.
– ผอ.ร.ร.มุกดาหาร ขานรับร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ฉบับ ศธ. ชี้ลดปัญหารถไฟ 2 ขบวนวิ่งทับเส้นทาง
– จบสวย!!ชร.ผอ.สพท.ยอมรับร่างแก้ไขคำสั่ง คสช.ฉบับ ศธ. ยอมชะลอเคลื่อนไหว
– เลขาฯ กพฐ.เล็งผุด2บอร์ด ‘บูรณาการศึกษา-บริหารงานบุคคล’ แจงงานบุคคล ใช้อำนาจคู่ ‘กศจ.-ผอ.สพท.’ เพื่อคานอำนาจ
– หย่าศึก!! ‘หมอธี’ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช.สัปดาห์นี้
– ชร.ผอ.สพท.ไม่ติดใจแบ่งส่วนเขต หลังจัดภารกิจใหม่เหลือแค่งานเสมียน เหตุเป้าหมายใหญ่ทวงคืนอำนาจ ม.53
– ส.บ.ม.ท.ย้ำต้องคืนอำนาจ ‘บริหารงานบุคคล’ให้ผอ.สพท. ยันครูหนุนสพท.แต่จะไม่ประท้วงด้วยการหยุดสอน
– เปิดร่างแก้ไขคำสั่งคสช. ยกเลิกข้อ 13 ฉบับ ชร.ผอ.สพท.
– ดาหน้าต้าน!! ผอ.ร.ร.-ผอ.สพป.ยันต้องยกเลิกข้อที่ 13 ของคำสั่งคสช.เท่านั้น ผอ.ร.ร.ในสุรินทร์เล็งฟ้องศธจ.
– ปธ.ชร.ผอ.สพท.ย้ำต้องโละข้อ 13 ของคำสั่ง คสช.เท่านั้น เล็งยื่นร่างแก้ไขฉบับชร.ผอ.สพท.ประกบให้นายกฯ พิจารณา
– ผช.ปลัดศธ.ยันขัดแย้ง ‘ผอ.สพท.-ศธจ.’ เรียบร้อยเดือนนี้ ชี้ยกเลิก ‘ข้อ 13 คำสั่งคสช.’ ไม่ใช่ทางแก้ปัญหา
– อดีตบิ๊ก สพป.เชียงราย 1 แจงไม่ส่ง จนท.ร่วมประชุมลูกเสือ เหตุบุคลากรน้อย อยากให้เร่งเคลียร์งาน ปัดขัด สป.ศธ.
– เลขาฯกพฐ.แจง กศจ. พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครูช้าบ้าง เป็นเรื่องปกติ ยันแก้คำสั่งคสช. แต่ไม่ยกเลิกข้อ 13
– ของขวัญปีใหม่!! ‘หมอธี’ถอย ชงนายกฯ แก้คำสั่งคสช. เกลี่ยอำนาจ’ศธจ.-สพท.’ ยันเรียบร้อยเดือนนี้
– สะดุ้ง!เสนอยุบทิ้งทั้ง’สพท.-ศธจ.’ นักวิชาการชี้เพิ่ม 2 กลุ่มแค่’ยาหอม’ หึ่ง!ซี 8 ใน 225 เขตพื้นที่ฯพุ่ง 450 คน
– สยบข่าวลือ!! สพฐ.ปัดย้าย ‘ผอ.สพป.โคราช 7’ แจงปมรก.ผอ.สพป.เชียงราย 1 ยันเพิ่ม 2 กลุ่มงานเขต 450 ตำแหน่ง ไม่เป็นภาระงบ
– ส.บ.ม.ท.ซัดโครงสร้าง ศธจ. ทำ ร.ร.รับใช้งาน มท.เหมือน 40 ปีก่อน เผย ‘น.ร.-ครู’ต้องเสิร์ฟน้ำให้งานผู้ว่าฯ
– ฟ้องอุตลุด!! ผอ.ร.ร.ในอีสานฟ้อง ศธจ. ละเว้นปฏิบัติหน้าที่ตาม ม.157 หึ่ง!ปมยังไม่พิจารณาเลื่อนขั้นเงินเดือนครู
– ระอุ!! ผอ.ร.ร.ในอีสานงัดข้อ ศธจ.อีก ตอบหนังสือชี้แจงเรื่องร้องเรียนจัดซื้อจัดจ้าง “ทราบ-รอผอ.สพท.สั่งการ”
– ชง3สูตรให้ศธ.แก้ปมโครงสร้างใหม่ ไม่เชื่อคืนอำนาจมาตรา53บางส่วนได้ เดินหน้าชง’บิ๊กตู่’โละข้อ13คำสั่งคสช.
– จูบปาก!! สป.ศธ.จับมือ สพฐ.คลอด 5 แนวทางปฏิบัติงาน ดึง ‘เขตพื้นที่ฯ-ศธจ.’ ปรองดอง
– แสบๆ คันๆ!! ฟังคำตอบ ส.บ.ม.ท. ส่งตรง’หมอธี’ กับคำถาม ‘รวมตัวขับไล่ศึกษาธิการจังหวัด ทำแล้วได้อะไร’??
– มาคุ! ชร.ผอ.สพท.ขู่ยื่น’บิ๊กตู่’แก้โครงสร้างศธจ.เองถ้า’หมอธี’ไม่รับลูก ซัด 8 เดือนปัญหาอื้อ เล็งล็อบบี้พรรค
– แซ่ด! แบ่งกลุ่มงานสพท.ใหม่ เขตพื้นที่ฯ ทำแค่ ‘งานเสมียน’ ให้ศธจ.
– ศธ.ออกประกาศแบ่งส่วนราชการ “เขตพื้นที่ฯ” มอบภารกิจ 12 ด้าน แต่ไร้อำนาจบริหารงานบุคคล
– ศธ.เตรียมชง ‘คปภ.’ คืนอำนาจ ม.53 ให้ผอ.สพท.บางส่วน หลังผอ.สพป.งัดข้อศธจ.ปฏิเสธร่วมงาน
– ‘หมอธี’ปัดตอบกรณีความขัดแย้ง ‘สพท.-สป.ศธ.’ โบ้ยถามปลัดศธ.
– คำตอบของเลขาฯ กพฐ. ต่อกรณีผอ.สพท.งัดข้อศธจ./สป.ศธ. ปฏิเสธร่วมงาน “ทราบ-ไม่ไป”
– โผล่อีก! ผอ.สพป.เชียงราย 1 ตอบปฏิเสธสป.ศธ.เชิญร่วมประชุมลูกเสือ-เนตรนารี “ทราบ-ไม่จำเป็นต้องไป”
– ‘หมอธี’แจงไร้อำนาจแก้โครงสร้าง’ศธจ.’ หลังชมรม ผอ.เขตล่า 5 หมื่นชื่อจี้คืนอำนาจบรรจุแต่งตั้ง
– ปฏิกิริยา ผอ.สพป.โคราช 7!! หลังฟังคลิปเสียงปลัด ศธ.ปรามกรณีตอบหนังสือ ศธจ. “ทราบ-ไม่ไป”
– ‘การุณ’ รับคลิปเสียงตัวเองจริง ย้ำให้กำลังใจศธจ.ทำงานเข้มแข็ง อย่าแตกแยกกับสพท.
– ชมรมผอ.สพท.ต้านโครงสร้างศธจ. ล่า5หมื่นชื่อจี้รมว.ศธ.คืนอำนาจเขตพื้นที่ฯ
– แชร์ว่อน!! คลิปเสียงปลัดศธ. กำราบผอ.สพป.โคราช7หลังงัดข้อศธจ.ปฏิเสธหนังสือเชิญ “ทราบ-ไม่ไป” (คลิป)
– ผอ.สพป.โครราช 7 แจงปฏิเสธร่วมงานประดับอินทรธนูครูบรรจุใหม่ เหตุ ‘ศธจ.’ ไม่ใช่ผู้บังคับบัญชาครูโดยตรง
– แค่หนังตัวอย่าง’สพป.โคราช7ต้าน’ศธจ.’!! นักวิชาการจี้คสช.ลดอำนาจต้นสังกัด ให้ร.ร.เป็นนิติบุคคล
– ศธ.รับ’ศธจ.-สพท.’ขัดแย้ง เรื่องปกติช่วงปรับโครงสร้าง เล็งโยกอำนาจ’ลงโทษทางวินัย-แต่งตั้งรก.’กลับสพท.
– ฮือฮา!! ผอ.สพป.โคราช 7 ปฏิเสธหนังสือศธจ.โคราช เชิญร่วมงานครูบรรจุใหม่ “ทราบ-ไม่ไป”
