“ปิยบุตร-ชำนาญ” หนุน “ทนายแม็ค” เดินเท้าอุดรฯ – อนุสารีย์ ปชต. รณรงค์ “กระจายอำนาจ” เรียกร้องรัฐยุติรวมศูนย์ให้อำนาจส่วนกลาง
เมื่อวันที่ 21 มกราคม นายชำนาญ จันทร์เรือง รองหัวหน้าพรรคอนาคตใหม่(อนค.) กล่าวถึงกรณี “ทนายแม็ค” นายชัยฤทธิ์ เขาวงศ์ทอง ผู้แทนเครือข่ายผู้นำยุคใหม่เพื่อการพัฒนาประเทศไทย นำมวลชนสวมเสื้อดำเดินเท้าจาก จ.อุดรธานี มุ่งหน้าอนุสาวรีย์ประชาธิปไตย กรุงเทพฯ ตั้งเป้าใช้เวลาเดิน 22 วัน โดยตลอดทางรณรงค์และให้ความรู้เรื่องการกระจายอำนาจ ผลักดันให้การกระจายอำนาจเป็นวาระแห่งชาตินั้น ว่า ทนายแม็ค เป็นผู้ที่มีความมุ่งมั่นที่จะรณรงค์ให้มีการกระจายอำนาจอย่างแท้จริง เพราะไม่มีใครรู้ปัญหาท้องถิ่นดีกว่าคนท้องถิ่นอย่างแน่นอน ทั้งนี้ ตนเองและพรรคอนค.ขอสนับสนุนการเดินรณรงค์ในครั้งนี้ เพราะนโยบายฐานราก คือการกระจายอำนาจ กระจายคน กระจายงบประมาณ เพื่อยุติระบบราชการรวมศูนย์ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) อย่างแท้จริง อปท.ทุกรูปแบบต้องมาจากการเลือกตั้งของประชาชนในท้องถิ่น กำหนดให้การจัดทำบริการสาธารณะในแต่ละพื้นที่เป็นอำนาจของ อปท.เป็นหลัก และราชการส่วนกลางมีอำนาจ กำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ เฉพาะเท่าที่กฎหมายกำหนด โดยในอนาคต ตั้งใจจะให้คงเหลือเพียงราชการส่วนกลางและราชการส่วนท้องถิ่นเท่านั้น
ขณะที่ นายปิยบุตร แสงกนกกุล เลขาธิการพรรคอนาคตใหม่ โพสต์ข้อความในเพจส่วนตัวเรื่องการกระจายอำนาจ พร้อมทั้งให้กำลัง “ทนายแม็ค” ที่กำลังเดินรณรงค์ “กระจายอำนาจวาระแห่งชาติ” ให้ความรู้แก่ประชาชนเรื่องการกระจายอำนาจ ตอนหนึ่งว่า การกระจายอำนาจแบบที่เคยทำกันมา โดยมองว่า อำนาจการจัดทำบริการสาธารณะเป็นของส่วนกลาง แล้วค่อยๆทยอยโอน-กระจายออกให้ท้องถิ่นตามลำดับนั้น 20 ปีเศษที่ผ่านมา พิสูจน์แล้วว่าไม่มีวันสำเร็จ
“พรรคอนค. จะดำเนินการยกเลิกกฎหมายที่ให้อำนาจแก่ราชการส่วนกลาง-ภูมิภาค ซ้ำซ้อนกับท้องถิ่น โดยเฉพาะอำนาจอนุมัติ อนุญาตต่างๆ ทำให้ท้องถิ่นมีอำนาจตัดสินใจดำเนินการในงานของตนเองได้ โดยไม่ต้องกลับมาขออนุมัติ อนุญาตจากส่วนกลางและภูมิภาค พรรคอนค.จะดำเนินการยกเลิกกฎ ระเบียบ หนังสือเวียนภายในของกระทรวงต่างๆที่ให้อำนาจส่วนกลางและภูมิภาคเข้าแทรกแซงการทำงานของท้องถิ่น พรรคอนค.จะดำเนินการแบ่งสัดส่วนรายได้ระหว่างส่วนกลางกับส่วนท้องถิ่นเป็น 50-50 แบ่งสัดส่วนภาษี ฐานขนาดใหญ่ให้แก่ท้องถิ่นมากขึ้น ให้ท้องถิ่นเป็นหน่วยจัดเก็บภาษีและหักรายได้จากภาษีไว้ตามสัดส่วนของตน แล้วจึงโอนสัดส่วนของส่วนกลางให้ส่วนกลาง และกำหนดให้ท้องถิ่นมีอำนาจการหารายได้ใหม่ๆ เช่น ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ วิสาหกิจท้องถิ่น” นายปิยบุตร กล่าว
นายปิยบุตร ระบุอีกว่า พรรคอนค.จะดำเนินการยกเลิกอำนาจของผู้ว่าราชการจังหวัด หรือ นายอำเภอในการยับยั้งมติของสภาท้องถิ่น ข้อบัญญัติท้องถิ่นและการปฏิบัติของฝ่ายบริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และเปลี่ยนเป็นการใช้ช่องทางการฟ้องคดีต่อศาลปกครองแทน ในกรณีที่ผู้ว่าราชการจังหวัด หรือนายอำเภอเห็นว่ามติของสภาท้องถิ่น ข้อบัญญัติท้องถิ่น และ การปฏิบัติของฝ่ายบริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ให้ฟ้องเพิกถอนต่อศาลปกครอง และในกรณีจำเป็นเร่งด่วน อาจขอให้ศาลปกครองทุเลาการบังคับมติของสภาท้องถิ่น ข้อบัญญัติท้องถิ่น และ การปฏิบัติของฝ่ายบริหารขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น เป็นการชั่วคราวก่อนได้
“ประเทศไทยไม่มีวันยุติรัฐราชการรวมศูนย์ได้ ตราบใดที่เรา กระจายอำนาจให้แก่ท้องถิ่น พร้อมๆ กับให้ส่วนกลางและส่วนภูมิภาคมีอำนาจสั่งการ อนุมัติ อนุญาต ต่อท้องถิ่นไปด้วย หากทำเช่นนี้ต่อไป มันจะไม่ใช่การกระจายอำนาจให้ท้องถิ่นบริหารจัดการตนเอง แต่เป็นการกระจายอำนาจรัฐราชการรวมศูนย์ออกไปที่ท้องถิ่นต่างหาก พรรคอนค. ยืนยันว่า ประเทศไทยต้องไปให้ไกลกว่าการถ่ายโอนภารกิจให้แก่ท้องถิ่นเป็นขั้นตอน เราต้องยุติรัฐราชการรวมศูนย์ ทวงคืนอำนาจกลับไปให้ท้องถิ่น ปลดปล่อยศักยภาพท้องถิ่นไทย คือ ปลดปล่อยศักยภาพประเทศไทย” นายปิยบุตร กล่าว
