เปิดชื่อ ส.ว.-สส. ลงชื่อขอศาล รธน. วินิจฉัย ชี้ รัฐสภาจัดทำรธน.ฉบับใหม่ไม่ได้
เปิดชื่อ ส.ว.-ส.ส. ลงชื่อเสนอญัตติให้รัฐสภาขอศาล รธน. พิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของรัฐสภาตาม รธน. ม. 210 (2)
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายสมชาย แสวงการ ส.ว. นายไพบูลย์ นิติตะวัน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ ได้ร่วมกันเสนอญัตติตามข้อบังคับการประชุมรัฐสภา พ.ศ.2563 ข้อที่ 31 ให้รัฐสภามีมติขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 210 (2) โดยมีสาระสำคัญ ดังนี้
เนื่องจากสมาชิกรัฐสภาได้มีการยื่นญัตติร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมจำนวน 2 ฉบับ ซึ่งอยู่ในระหว่างการพิจารณาของที่ประชุมรัฐสภาในวาระที่ 1 และประชาชนเข้าชื่อยื่นญัตติร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติม จำนวน 1 ฉบับ ซึ่งอยู่ในระหว่างประธานรัฐสภาเตรียมบรรจุเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุม โดยปรากฎว่าญัตติร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมทั้ง 3 ฉบับ ได้มีหลักการและเหตุผล ให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้น
โดยเนื้อหาสาระในร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมบัญญัติให้มีหมวด 15/1 การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ และมาตรา 256/1 ให้มีสภาร่างรัฐธรรมนูญทำหน้าที่จัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ตามหมวดนี้ เห็นว่าตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ไม่มีบทบัญญัติใดให้อำนาจรัฐสภาจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ดังนั้น ตามหลักกฎหมายมหาชน “ไม่มีกฎหมายไม่มีอำนาจ” หมายความว่าหากไม่มีบทบัญญัติใดให้อำนาจไว้จะกระทำมิได้ รัฐสภาจึงไม่มีอำนาจจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ รัฐสภามีอำนาจเฉพาะที่บัญญัติในรัฐธรรมนูญมาตรา 256 คือ ให้มีแต่อำนาจแก้ไขเพิ่มเติมเท่านั้น
ดังนั้น การกระทำใดๆ เพื่อให้มีการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ขึ้น จึงเป็นการกระทำที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ การกระทำดังกล่าวเป็นอันใช้บังคับมิได้ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 5 จึงกราบเรียนประธานรัฐสภาโปรดพิจารณาบรรจุญัตตินี้เป็นญัตติด่วนเข้าสู่ระเบียบวาระการประชุมรัฐสภา
สำหรับสมาชิกรัฐสภาที่ร่วมลงชื่อสนับสนุนในการเสนอญัตติดังกล่าว มีทั้งสิ้นจำนวน 72 คน แบ่งเป็น ส.ว. 47 คน ประกอบด้วย 1.นายกิตติศักดิ์ รัตนวราหะ ส.ว. 2.นายออน กาจกระโทก ส.ว. 3.นางดวงพร รอดพยาธิ์ 4.นายไพฑูรย์ หลิมวัฒนา 5.นางจินตนา ชัยยวรรณาการ 6. นายดิเรกฤทธิ์ เจนครองธรรม 7.นายเฉลิมชัย เฟื่องคอน 8.พ.ต.อ.ยุทธกร วงเวียน 9.นายพิทักษ์ ไชยเจริญ 10.นางจิรดา สงฆ์ประชา
11.นายกิตติ วะสีนนท์ ส.ว. 12.นายประเสริฐ ปิ่นปฐมรัฐ ส.ว. 13.นาย สวัสดิ์ สมัครพงศ์ ส.ว. 14.ว่าที่ร้อยตรี เชิดศักดิ์ จำปาเทศ 15.นายธานี สุโชดายน 16.นายจเด็จ อินสว่าง ส.ว. 17.พล.อ.อกนิษฐ์ หมื่นสวัสดิ์ ส.ว. 18.พล.อ.บุญธรรม โอริส ส.ว. 19.นายปัญญา งานเลิศ ส.ว. 20.นายศรีศักดิ์ วัฒนพรมงคล ส.ว.
21.นางฉวีรัตน์ เกษตรสุนทร ส.ว. 22.นางสาววิไลลักษณ์ อรินทมะพงษ์ ส.ว. 23.นายทวีวงษ์ จุลกมนตรี ส.ว. 24.นายปรีชา บัววิรัตน์เลิศ ส.ว. 25.นายสำราญ ครรชิต 26.นายศักดิ์ไทย สุรกิจบวร ส.ว. 27.นายสมเดช นิลพันธุ์ ส.ว. 28.นายประดิษฐ์ เหลืองอร่าม ส.ว. 29.นาย ประมาณ สว่างญาติ 30.นายไพโรจน์ พ่วงทอง ส.ว.
31.นายสังศิต พิริยะรังสรรค์ ส.ว. 32.คุณหญิงพรทิพย์ โรจนสุนันท์ ส.ว. 33.นายภาณุ อุทัยรัตน์ ส.ว. 34.นายสัญชัย จุลมนต์ ส.ว. 35.นพ.เจตน์ ศิรธรานนท์ ส.ว. 36.นายวิชัย ทิตตภักดี ส.ว. 37.นายอนุศักดิ์ คงมาลัย ส.ว. 38.นายนิพนธ์ นาคสมภพ ส.ว. 39.นายสมชาย เสียงหลาย ส.ว. 40.นางศิรินา ปวโรฬารวิทยา ส.ว.
41.พล.อ.นิวัตร มีนะโยธิน ส.ว. 42.นายวิรัตน์ เกสสมบูรณ์ ส.ว. 43.นางกอบกุล อาภากร ณ อยุธยา ส.ว. 44.นายถาวร เทพวิมลเพชรกุล ส.ว. 45.นายสมชาย ชาญณรงค์กุล 46.นายจิรชัย มูลทองโร่ย ส.ว. 47.นายชาญวิทย์ ผลชีวิน ส.ว.
ขณะที่ ส.ส.จำนวน 25 คน ประกอบด้วย 1.นายสมพงษ์ โสภณ ส.ส.ระยอง พรรคพลังประชารัฐ 2.นายธรรมวิชญ์ โพธิพิพิธ ส.ส.กาญจนบุรี พรรคพลังประชารัฐ 3.นายสัมพันธ์ มะยูโซ๊ะ ส.ส.นราธิวาส พรรคพลังประชารัฐ 4.นางพรรณสิริ กุลนาถศิริ ส.ส.สุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ 5.นายยงยุทธ สุวรรณบุตร ส.ส.สมุทรปราการ พรรคพลังประชารัฐ 6.นายอรรถกร ศิริลัทธยากร ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ 7.นายสาธิต อุ๋ยตระกูล ส.ส.เพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐ 8.นายประสิทธิ์ มะหะหมัด ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ 9.นายชัยวัฒน์ เป้าเปี่ยมทรัพย์ ส.ส.ฉะเชิงเทรา พรรคพลังประชารัฐ 10.พันตำรวจโท ฐนภัทร กิตติวงศา ส.ส.จันทบุรี พรรคพลังประชารัฐ
11.นายกรุงศรีวิไล สุทินเผือก ส.ส.สมุทรปราการ พรรคพลังประชารัฐ 12.นายฐาปกรณ์ กุลเจริญ ส.ส.สมุทรปราการ พรรคพลังประชารัฐ 13.นายชัยวุฒิ ธนาคมานุสรณ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ 14.นายชูศักดิ์ คีรีมาศทอง ส.ส.สุโขทัย พรรคพลังประชารัฐ 15.นางพิชชารัตน์ เลาหพงศ์ชนะ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ 16.นายรงค์ บุญสวยขวัญ ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ 17.นายสมศักดิ์ พันธ์เกษมส.ส.นครราชสีมา พรรคพลังประชารัฐ 18.นายประทวน สุทธิอำนวยเดช ส.ส.ลพบุรี พรรคพลังประชารัฐ 19.นายกฤษณ์ แก้วอยู่ ส.ส.เพชรบุรี พรรคพลังประชารัฐ 20.นายสะถิระ เผือกประพันธุ์ ส.ส.ชลบุรี พรรคพลังประชารัฐ
21.นายสายัณห์ ยุติธรรม ส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคพลังประชารัฐ 22.นายสุรสิทธิ์ นิธิวุฒิวรรักษ์ ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคพลังประชารัฐ 23.นายธนัสถ์ ทวีเกื้อกูลกิจ ส.ส.ตาก พรรคพลังประชารัฐ 24.นางสาวกานต์กนิษฐ์ แห้วสันตติ ส.ส.กทม. พรรคพลังประชารัฐ 25.นายณัฏฐพล จรัสรพีพงษ์ ส.ส.สุรินทร์ พรรคพลังประชารัฐ
