ฝ่ายค้านยื่นญัตติแก้รธน.วันนี้ 3พรรคร่วม รบ.เอาด้วยชง 7ร่าง เคาะประชุมถกประชามติ-แก้รธน. 22-24 มิ.ย.นี้

นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์

ฝ่ายค้านยื่นญัตติแก้รธน.วันนี้ 3 พรรคร่วมรัฐบาลเอาด้วยชง 7ร่าง เคาะแล้วประชุมรัฐสภาถกประชามติ-แก้รธน. 22-24 มิ.ย.นี้

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน การแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญกลายเป็นประเด็นที่ถูกจับตามองอีกครั้ง หลังพรรคฝ่ายค้านเดินหน้าเตรียมยื่นญัตติแก้ไขร่างรธน.ในหลายประเด็นที่มีเนื้อหาสาระต่างจากร่างของพรรคพลังประชารัฐ และพรรคร่วมรัฐบาล

ล่าสุด นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ให้สัมภาษณ์วันที่ 15 มิถุนายน ถึงการประชุมรัฐสภาเพื่อพิจารณาญัตติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ และพิจารณากฎหมายที่ค้างวาระ ทั้ง พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติและ พ.ร.บ.ยาเสพติดว่า จะกำหนดการประชุม 3 วัน 22-24 มิถุนายนนี้ วันที่ 22 มิถุนายน กำหนดให้พิจารณากฎหมายที่ค้างอยู่ในวาระการประชุม 2 ฉบับ คือ พ.ร.บ.ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ และ พ.ร.บ.ยาเสพติด จากนั้นวันที่ 23 มิถุนายน จะพิจารณาญัตติร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ ซึ่งการที่นำเรื่องนี้มาไว้ช่วงหลังของการประชุมเพราะเผื่อเวลาให้แต่ละฝ่ายเตรียมความพร้อม และตรวจร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญให้สมบูรณ์และถูกต้อง เพื่อไม่ให้เกิดข้อบกพร่องทำให้เสียเวลา อีกทั้งหากพิจารณาไม่แล้วเสร็จก็ยังสามารถพิจารณาต่อในวันที่ 24 มิ.ย.ได้

นายชวนกล่าวถึงกรณีที่มีกระแสข่าวว่า พรรคร่วมรัฐบาลพยายามที่จะเสนอให้พิจารณาญัตติการแก้รัฐธรรมนูญก่อนว่า ประธานจะเป็นผู้จัดวาระการประชุม เพื่อให้ทุกฝ่ายได้เตรียมตัว จึงจะเอาญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญไปไว้ทีหลัง ยืนยันว่ากฎหมายที่ค้างอยู่จะต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จ และเมื่อได้ข้อสรุปในการหารืออย่างไรก็ต้องปฏิบัติตามนั้น

ปชป.ลงชื่อแก้ไข6ฉบับ
นายราเมศ รัตนะเชวง โฆษกพรรคประชาธิปัตย์ (ปชป.) แถลงผลการประชุม ส.ส.พรรค ปชป.ว่า ที่ประชุม ส.ส.ได้เห็นชอบกับการที่นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา ที่เลื่อนวาระของร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. … ขึ้นมาพิจารณาก่อนโดยจะนำเข้าสู่ที่ประชุมร่วมรัฐสภา ในวันที่ 22-24 มิถุนายนนี้ ก่อนจะพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตรา พรรค ปชป.เห็นว่าเป็นการเตรียมความพร้อมในการเดินหน้าการแก้ ไขรัฐธรรมนูญ สำหรับการยื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญของ 3 พรรคร่วมรัฐบาล ทั้งพรรค ปชป. พรรคภูมิใจไทย (ภท.) และพรรคชาติไทยพัฒนา (ชทพ.) นายชินวรณ์ได้รายงานต่อที่ประชุม ส.ส.ของพรรคว่าร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นรายมาตราของพรรคประชาธิปัตย์มีจำนวน 6 ร่าง แต่พรรคภูมิใจไทยจะเสนอร่างแก้ไข 3 ร่าง รวมทั้งหมดเป็น 9 ร่าง อย่างไรก็ตาม ที่ประชุม ส.ส.พรรคประชาธิปัตย์ได้ให้ ส.ส.ลงชื่อในการยื่นเสนอร่างแก้ไขทั้ง 6 ฉบับแล้ว

Advertisement

ภท.ชง3ร่าง-ปิดสวิตช์ส.ว.
ที่พรรคภูมิใจไทย (ภท.) นายภราดร ปริศนานันทกุล ส.ส.อ่างทอง และโฆษกพรรคภูมิใจไทย แถลงผลการประชุม ส.ส.พรรค ถึงจุดยืนต่อการแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรค ว่า พรรคมีประเด็นที่ต้องแก้ไข 3 ประเด็น ได้แก่ 1.เรื่องปากท้องของประชาชนโดยจะแก้ไขรัฐธรรมนูญเพิ่มเติม 1 มาตรา เรื่องบทบาทหน้าที่ของรัฐ เพื่อให้รัฐมีบทบาทหน้าที่เพิ่มขึ้นในเรื่องหลักประกันรายได้ถ้วนหน้าให้กับประชาชน เพราะเชื่อว่าคนไทยทุกคนควรจะต้องมีหลักประกันรายได้ที่อยู่เหนือเส้นความยากจน ซึ่งจากการคำนวณพบว่าอยู่ที่ 36,000 บาทต่อปี ดังนั้นจะต้องบรรจุคำนี้ไว้ในรัฐธรรมนูญ 2.จะแก้ไขรัฐธรรมนูญ มาตรา 65 ที่กำหนดเรื่องยุทธศาสตร์ชาติที่จะต้องระบุในรัฐธรรมนูญให้ชัดเจนว่ายุทธศาสตร์ชาติควรที่จะต้องมีการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงได้เพื่อให้เป็นไปตามสถานการณ์ประเทศและโลก 3.จะต้องแก้ไขมาตรา 272 เรื่องอำนาจของ ส.ว.ที่มีอำนาจลงมติเลือกนายกฯ จะต้องแก้ไขไม่ให้ ส.ว.สามารถเลือกนายกฯได้

นายภราดรกล่าวต่อว่า ทั้งนี้ตามรัฐธรรมนูญระบุว่าการแก้ไขรัฐธรรมนูญจะต้องใช้เสียงสมาชิกจำนวน 1 ใน 5 พรรค ภท.มีทั้งสิ้น 60 กว่าเสียง เพราะฉะนั้นจำเป็นต้องไปหาเสียงเพิ่มเติมจากเพื่อนสมาชิกพรรคอื่น ได้พูดคุยกับพรรค ปชป.และพรรค ชทพ.ไว้ใน 3 ประเด็นดังกล่าว เพื่อขอเสียงเพิ่มจากทั้ง 2 พรรคให้ช่วยสนับสนุนในทั้ง 3 ร่าง ส่วนร่างของพรรค ปชป. ทางพรรค ภท.มีความเห็นตรงกันว่าจะช่วยสนับสนุนทั้ง 6 ประเด็นของพรรค ปชป.เพื่อให้ทั้ง 2 พรรคสามารถเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญต่อประธานรัฐสภาได้

รายงานข่าวแจ้งว่า ในส่วนของพรรคชาติไทยพัฒนา (ชทพ.) อยู่ระหว่างดูท่าทีของ 2 พรรคร่วม แต่มีแนวโน้มว่าจะโหวตสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

พท.ยันแก้รธน.เพื่อปชช.
นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ส.ส.นครราชสีมา และเลขาธิการพรรคเพื่อไทย (พท.) แถลงภายหลังการประชุม ส.ส.พรรค พท.ว่า พรรค พท.ออกแถลงการณ์ให้ประชาชนได้ทราบถึงจุดยืนและความคืบหน้าในการขับเคลื่อนของพรรคเพื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ 2560 ให้เป็นประชาธิปไตย ดังนี้

1.พรรค พท.เตรียมยื่นญัตติแก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 256 เพื่อตั้ง ส.ส.ร. มาจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ยกเว้นหมวด 1 และหมวด 2 ยึดถือตามร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ที่ผ่านการพิจารณาของรัฐสภาวาระที่ 2 เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา จึงเป็นการยืนยันนโยบายและจุดยืนเดิมของพรรคในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ

2.นอกจากนี้พรรค พท.ได้เสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราควบคู่กันไปด้วย เช่น แก้ไขระบบเลือกตั้ง ให้กลับไปใช้บัตร 2 ใบ ดังเช่นที่เคยใช้ในรัฐธรรมนูญปี 40 และ 50 เพื่อทำให้การเลือกตั้งตรงตามเจตนารมณ์ของประชาชน และสร้างระบบการเมืองที่มีเสถียรภาพ รวมทั้งยกเลิกบทบัญญัติบางเรื่อง อาทิ ยุทธศาสตร์ชาติ อำนาจ ส.ว.ในการเลือกนายกฯ และการนิรโทษกรรมแก่คณะ คสช. พรรค พท.ขอยืนยันต่อพี่น้องประชาชนว่าการเสนอญัตติแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญในครั้งนี้ เพื่อหาทางออกให้แก่ประเทศและเป็นไปเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนอย่างแท้จริง

ก.ก.หนุนแค่ปิดสวิตช์ส.ว.
นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ ส.ส.บัญชีรายชื่อและหัวหน้าพรรคก้าวไกล (ก.ก.) พร้อมด้วยนายพิจารณ์ เชาวพัฒนวงศ์ รองหัวหน้าพรรค นายชัยธวัช ตุลาธน เลขาธิการพรรคก้าวไกล และนายรังสิมันต์ โรม ส.ส.บัญชีรายชื่อและรองเลขาธิการพรรค ก.ก. ร่วมแถลงที่รัฐสภาถึงผลการการประชุม ส.ส.พรรคต่อประเด็นเรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มีมติว่า

1.พรรคก้าวไกลเห็นว่าหนทางที่ดีที่สุดในการออกจากวิกฤตรัฐธรรมนูญในปัจจุบันคือการยกเลิกรัฐธรรมนูญปี 2560 มาจากการรัฐประหารและจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนโดยตรง ประตูบานแรกที่จะไปสู่เป้าหมายดังกล่าวด้วยวิธีประชาธิปไตย คือ การจัดทำประชามติขอความเห็นชอบจากประชาชน ขณะนี้ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ออกเสียงประชามติยังอยู่ระหว่างการพิจารณาของรัฐสภา ดังนั้น พรรค ก.ก.ขอคัดค้านหากประธานรัฐสภาจะเตะถ่วงการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ออกเสียงประชามติที่ค้างอยู่ และนำวาระร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราขึ้นมาพิจารณาก่อนตามความต้องการของพรรคพลังประชารัฐ (พปชร.)

2.พรรค ก.ก.เห็นว่าการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรค พปชร. มีหลายมาตราที่พยายามเบี่ยงเบนเป้าหมายของการแก้ไขรัฐธรรมนูญ และดำเนินการต่ออายุให้กับ พล.อ.ประยุทธ์กลับมาเป็นนายกฯคนต่อไปอีกครั้งผ่านการแก้ไขการเลือกตั้งที่จะได้เปรียบ

3.การพยายามเสนอแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ 2560 หลากหลายมาตราตามเกมของพรรค พปชร. คือไปช่วยตกแต่งให้รัฐธรรมนูญ คสช.ดูดีขึ้น และช่วยกันต่ออายุให้ระบอบประยุทธ์ ที่ประชุม ส.ส.ของพรรค ก.ก.จึงเสนอให้มีการปิดสวิตช์ ส.ว. ยกเลิกอำนาจในการเลือกนายกฯของ ส.ว. 250 คน ส.ส.พรรค ก.ก.จะลงชื่อเสนอร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมประเด็นนี้ร่วมกับพรรคร่วมฝ่ายค้าน และยื่นต่อประธานสภาในวันที่ 16 มิถุนายน

ไม่ร่วมพท.แก้ม.256ตั้งส.ส.ร.
นายพิธากล่าวอีกว่า 4.ไม่ร่วมลงชื่อกับร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมของพรรคเพื่อไทย (พท.) ที่เสนอแก้ไขมาตรา 256 เพื่อตั้ง ส.ส.ร.เนื่องจากไม่เห็นด้วยกับการไปจำกัดอำนาจของ ส.ส.ร.ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชน ห้ามแก้ไขหมวด 1 หมวด 2 ของรัฐธรรมนูญ พรรค ก.ก.ยืนยันมาตลอดว่าการกำหนดห้ามดังกล่าวเป็นการสร้างบรรทัดฐานทางการเมืองที่ผิด จะส่งผลเสียต่อการพัฒนาประชาธิปไตยในระยะยาวและไม่เคารพต่ออำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญของประชาชน

5.ระบบการเลือกตั้ง พรรค ก.ก.เห็นว่าหากมีการแก้ไขระบบเลือกตั้งต้องมีเป้าหมายในระบบการเลือกตั้งที่ดี ไม่ใช่มีเป้าหมายแค่แสวงหาระบบเลือกตั้งที่พรรคการเมืองขนาดใหญ่ได้ประโยชน์มากที่สุด ระบบการเลือกตั้งที่ดีต้องทำให้เสียงทุกเสียงมีความหมาย พรรค ก.ก.เห็นว่าระบบเลือกตั้งที่ดีควรเป็นระบบจัดสรรปันส่วนผสมที่ใช้บัตรเลือกตั้ง 2 ใบ คือการเลือกตั้ง ส.ส.แบบแบ่งเขตเลือกตั้ง 1 ใบ และเลือกพรรคการเมืองอีก 1 ใบ เพื่อนำคะแนนเลือกพรรคการเมืองมาใช้คำนวณ ส.ส.แบบพึงมีแต่ละพรรคเพื่อให้เสียงของประชาชนไม่ตกน้ำ และได้สัดส่วนของแต่ละพรรคตามเจตนารมณ์ของประชาชนมากที่สุด สุดท้ายนี้พรรค ก.ก.ขอย้ำว่าทางออกจากวิกฤตรัฐธรรมนูญปัจจุบันไม่ใช่การเข้าร่วมแก้ไขรัฐธรรมนูญตามเกมของพรรค พปชร.ที่ต้องการต่ออายุให้ระบอบประยุทธ์

ปัดเสียเปรียบปมบัตร2ใบ
เมื่อถามว่า หากใช้ระบบเลือกตั้งตามรัฐธรรมนูญ 2540 มองว่าพรรค ก.ก.เสียเปรียบใช่หรือไม่ นายพิธากล่าวว่า ไม่จริง พรรค ก.ก.พร้อมที่จะต่อสู้กับทุกระบบการเลือกตั้ง และพรรคก้าวไกลเห็นด้วยกับบัตรเลือกตั้ง 2 ใบ ระบบเลือกตั้งมีหลายระบบไม่จำเป็นต้องเป็นระบบเลือกตั้งแบบ 2540 อย่างเดียว ต้องการการเลือกตั้งที่ตอบเจตจำนงของประชาชนและใกล้เคียงกับเจตจำนงของประชาชนมากที่สุด ถ้า 20% ของประชาชนต้องการเลือกพรรคการเมืองนี้ ก็ควรที่จะมี ส.ส.แบบเขตและบัญชีรายชื่อตามเจตจำนงโดยตรง เสียงต้องไม่ตกน้ำหรือไม่ใช่การเลือกตั้งที่ผลออกมาแล้วไม่เป็นพรรคใหญ่ก็มีแค่พรรคเล็กไปเลย ระบบบัตรสองใบเป็นเรื่องดี เพราะประชาชนสามารถเลือกคนที่ใช่ เลือกพรรคที่ชอบได้ แต่วิธีการคำนวณจัดสรร ส.ส.แบบเขตกับบัญชีรายชื่อมีหลายแบบ ระบบแบบเยอรมันเป็นระบบที่ไม่มีเสียงตกน้ำ จึงเชื่อว่าเป็นระบบที่เหมาะสมและตอบสนองเจตจำนงประชาชนมากที่สุด

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image