เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม นายคณิน บุญสุวรรณ ประธานคณะทำงานติดตามการร่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ พรรคเพื่อไทย (พท.) กล่าวถึงกรณีที่ถกเถียงกันระหว่าง กรธ. กับนายสมชัย ศรีสุทธิยากร กกต. ในประเด็นว่า ควรจะตั้ง เป็น กกต.จังหวัดแบบเดิม หรือตั้งเป็นผู้ตรวจการเลือกตั้งตามร่างเบื้องต้นของ กรธ. ว่า ถ้ามองในแง่อำนาจหน้าที่ของ กกต. ตามหลักสากล ที่มุ่งให้ประชาชน มีความรู้ความเข้าใจ มีความสะดวกปลอดภัย และมีความอิสระในการไปใช้สิทธิเลือกตั้งแล้ว ถือว่าทั้ง กกต.จังหวัด และผู้ตรวจการเลือกตั้งล้วนไม่ตอบโจทย์ทั้งสิ้น เหตุเพราะทั้ง กกต.จังหวัด และผู้ตรวจการเลือกตั้งล้วนถูกวางตัวให้มุ่งแต่การจับผิดเรื่องทุจริตเลือกตั้งเป็นสำคัญ จนทำให้เป้าหมายอย่างอื่นที่สำคัญกว่าเป็นต้นว่าการเผยแพร่ให้ความรู้ความเข้าใจ การอำนวยความสะดวกและความปลอดภัย ในการไปใช้สิทธิเลือกตั้ง ตลอดจนความเป็นอิสระและเสรีภาพในการแสดงออกทางการเมือง และอื่นๆ ถูกมองข้ามไป
นายคณิน กล่าวว่า เจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญปี 2540 ไม่ได้ต้องการ ให้มี กกต.จังหวัด แต่เป็นเพราะกกต.กลาง อยากมีอาณาจักรหรือบริวารของตนเองเหมือนเป็นกระทรวงๆ หนึ่ง กกต.จังหวัด ก็เลยกลายเป็นผู้มีอิทธิพลขึ้นมาทันทีที่มีการเลือกตั้ง ยิ่งตอนหลังตั้งข้าราชการประจําเป็น กกต.จังหวัดได้ ก็เลยวิ่งเต้นกันใหญ่ เพราะจะได้มีอำนาจต่อรองเหนือนักการเมืองหรือผู้สมัครรับเลือกตั้ง แต่ปัญหาก็คือ ถ้าในพื้นที่มีหลักฐานการทุจริตและ กกต.จังหวัด ไม่ส่งหลักฐานอะไรมาที่ กกต.ส่วนกลางเลย แล้ว กกต.กลาง จะรู้ได้อย่างไรว่ามีทุจริต หรือไม่ทุจริต ปัญหาเช่นนี้ถึงแม้กรธ. จะเปลี่ยนจาก กกต.จังหวัด มาเป็นผู้ตรวจการเลือกตั้งประจำจังหวัดก็แก้ไขไม่ได้เพราะตีโจทย์ผิดตั้งแต่ต้น ยิ่งไปเพิ่มจำนวน กกต.กลาง เป็น 7 คน ก็ยิ่งเข้ารกเข้าพงกันไปใหญ่ เพราะเป็นคนละเรื่องกัน
