อ.พรสันต์ แจงข้้นตอนตามกฎหมาย การประกาศ ‘พื้นที่สาธารณภัย’ ต่างจาก ‘พื้นที่ฉุกเฉิน’
จากกรณีในโลกออนไลน์มีการนำเสนอข่าวว่ามีการประกาศให้พื้นที่กรุงเทพมหานครเป็นพื้นที่ “ฉุกเฉิน” นั้น
ล่าสุด ผศ.ดร.พรสันต์ เลี้ยงบุญเลิศชัย คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ได้โพสต์เฟซบุ๊กระบุว่า “ในแง่หน่วยงานรัฐและการบังคับใช้กฎหมาย ผมคิดว่าข่าวที่นำเสนอออกไปให้ประชาชนรับรู้ภายหลังจากเกิดเหตุแผ่นดินไหวใน กทม. อาจทำให้เกิดความสับสนคลาดเคลื่อนไปได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่มีการนำเสนอว่ามีการประกาศให้พื้นที่กรุงเทพมหานครเป็นพื้นที่ “ฉุกเฉิน” (หลายสื่อใช้คำนี้)
ตอนผมฟังและรับรู้ทีแรก (เห็นภาพข่าวนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รวมถึงผู้ว่าฯ กรุงเทพมหานคร) นึกว่ามีการประกาศ “สถานการณ์ฉุกเฉิน” ในเขตพื้นที่กทม. ซึ่งปกติแล้วนายกฯ สามารถทำได้ตามอำนาจภายใต้พระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินฯ
อย่างไรก็ดี เมื่อพยายามค้นหารายละเอียดต่างๆ กลับไม่พบการใช้อำนาจนี้ กลับพบว่าน่าจะเป็นการใช้อำนาจตามพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยฯ มากกว่า
กล่าวคือ ปัจจุบัน อ.ชัชชาติ ผู้ว่าฯ กทม. กำลังใช้อำนาจหน้าที่ในฐานะผู้อำนวยการ กทม. ตามกฎหมายป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยฯ ดำเนินการต่างๆ ใน กทม. ในฐานะ “พื้นที่เกิดสาธารณภัย” ทั้งนี้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยควบคุมและกำกับการดำเนินการ
อย่าสับสนกันนะครับผม”
ทั้งนี้ รศ.ดร.ทวิดา กมลเวชช รองผู้ว่าฯ กทม. ได้เข้าไปคอมเมนต์ในโพสต์ดังกล่าวด้วยว่า “ประกาศพื้นที่ประสบสาธารณภัยระดับ 2 ตั้งแต่ 14.30 น. วันที่ 28 มีค. 68 ตามมาตรา 21 และ 31 พรบ.ป้องกันค่ะอาจารย์ รับรองไม่พลาด แก้วอยู่ทั้งคน”
