นายกฯ อิ๊งค์ข้องใจ SMS เตือนแผ่นดินไหวช้า ปภ.-กสทช.แจงวุ่น สุดท้ายร้องเพลงรอ ระบบ CB กลางปีนี้
เมื่อวันที่ 29 มีนาคม ที่กองบัญชาการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (บกปภ.ช.) กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) น.ส.แพทองธาร ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ประชุมติดตามสถานการณ์แผ่นดินไหวและมาตรการให้ความช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่ได้รับผลกระทบ โดยมีนายภูมิธรรม เวชยชัย รองนายกฯ และรมว.กลาโหม นายอนุทิน ชาญวีรกูล รองนายกฯ และรมว.มหาดไทย นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ รองนายกฯ และรมว.คมนาคม นายประเสริฐ จันทรรวงทอง รองนายกฯ และรมว.ดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม นายสรวงศ์ เทียนทอง รมว.ท่องเที่ยวและกีฬา นายสมศักดิ์ เทพสุทิน รมว.สาธารณสุข น.ส.จิราพร สินธุไพร รมต.ประจำสำนักนายกรัฐมนตรี นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รมช.คลัง พล.อ.ณัฐพล นาคพาณิชย์ รมช.กลาโหม พร้อมด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมประชุมผ่านระบบวิดีโอคอลเฟอร์เรนซ์ไปยังศูนย์บัญชาการเหตุการณ์แผ่นดินไหว กรุงเทพฯ และจังหวัดต่างๆ ที่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์แผ่นดินไหว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า น.ส.แพทองธาร หยิบยกประเด็นการแจ้งข่าวเตือนถึงประชาชนเกี่ยวกับเหตุแผ่นดินไหว เมื่อ 28 มี.ค.ว่า อยากทราบว่าตอนที่เกิดเหตุการณ์ขึ้นเวลาประมาณ 13.20 น. ตอนนั้นอยู่ที่จ.ภูเก็ต เมื่อเกิดแผ่นดินไหวสิ่งแรกที่เกิดขึ้นประชาชนควรได้รับคืออะไรบ้าง ทั้งในเรื่องของ SMS หรือไม่ ถ้าใช่ หน่วยงานไหนที่ต้องรับผิดชอบ
ด้านตัวแทนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) รายงานว่า ปกติจะมีกองเฝ้าระวังแผ่นดินไหวของกรมอุตุนิยมวิทยารายงานแผ่นดินไหวและจะแจ้งมาที่ปภ.เพื่อแจ้งเตือน โดยแจ้งมาที่ปภ. และทำการแจ้งเตือนต่อไป ทั้งนี้ เหตุแผ่นดินไหวเป็นสถานการณ์เดียวที่ไม่สามารถแจ้งล่วงหน้าได้จะรู้ก็ต่อเมื่อเกิดเหตุการณ์
ทำให้นายกฯ กล่าวว่าเป็นความรู้ใหม่เหมือนกัน ต้องบอกให้ประชาชนรับรู้ว่าแผ่นดินไหว ไม่มีการแจ้งล่วงหน้าหรือทำนายล่วงหน้าได้ว่าอีก 2 วัน จากเกิดเหตุแผ่นดินไหว
จากนั้นตัวแทน ปภ.รายงานต่อว่า เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทุกคนจะรับรู้ได้ทันที เมื่อเกิดเหตุการณ์ขึ้นแล้ว เราแจ้งเตือนครั้งแรกเรื่องการส่ง SMS ปภ.ส่งไปที่กสทช.เพื่อให้ส่ง SMS แจ้งไปให้ประชาชน
ถึงตอนนี้ นายกฯ ถามด้วยน้ำเสียงเข้มว่า ปภ.ส่งไปที่กสทช. แจ้งว่าส่งไปทั้งสิ้น 4 ครั้ง นายกฯ จึงถามกลับว่าส่งครั้งแรกตอนกี่โมง ตัวแทนปภ.กล่าวว่า ส่งไปครั้งแรกเวลา 14.42 น. เป็นการส่งข้อความเตือนว่าให้แจ้งประชาชนสามารถเข้าอาคารได้ในกรณีที่จำเป็น
จากนั้นนายกฯ ถามตัวแทน กสทช.ว่าได้รับแจ้งหรือไม่ว่าต้องส่ง SMS แจ้งเตือนประชาชน ทาง กสทช.กล่าวว่า ปภ.ส่งให้ครั้งแรกในเวลา 14.40-14.42 น. และกสทช.เริ่มส่งทันทีเวลา 14.44 น.
นายกฯ ถามว่าทราบว่ามีข้อจำกัดในการส่งให้ประชาชน 1-2 แสนเบอร์เท่านั้น ตัวแทนกสทช.ตอบว่า ใช่ ใช้เวลาประมาณ 15 นาที ทยอยส่ง SMS ได้ครั้งละ 2 แสนเบอร์ ครั้งแรก 4 จังหวัดกรุงเทพฯและปริมณฑล ซึ่งเครือข่ายมือถือกำลังเร่งทำระบบให้สามารถส่งได้ครั้งละ 3 ล้านเลขหมาย แต่ใช้เวลา 5-6 ชั่วโมง เพราะมีข้อจำกัดเรื่องการรันคิว และสรุปสุดท้ายส่ง SMS ได้ทั้งหมดประมาณ 10 กว่าล้านเลขหมาย
นายกฯ สอบถามอีกว่า ปัญหาคือเรื่อง Cell Broadcast ( CB ) หรือวิธีการส่งข้อความสั้น ๆ พร้อมกันไปยังผู้ใช้ โทรศัพท์ ที่อนุมัติไปยังไม่มา ทำให้เราส่ง SMS ได้แค่ 2 แสนเบอร์ และข้อความที่ส่ง ส่งไปว่าอะไร ด้านตัวแทนปภ. แจ้งว่า ส่งไปรายงานว่า ครั้งแรกส่งให้ประชาชนสามารถเข้าอาคารได้ ส่วนครั้งที่สอง ละครั้งที่สามส่งต่อเนื่อง ตามสถานการณ์
นายกฯ กล่าวเสริมว่า ปัญหาคือการส่งSMS ของเราช้าและไม่ทั่วถึง ข้อนี้เป็นปัญหาต้องแก้ไขเป็นอันดับแรก ทราบดีว่า Cell Broadcast มาช่วงเดือนมิ.ย. หรือ เดือนก.ค. จะทำให้ส่งข้อความทีเดียวกระจายได้หมด แต่การขอความร่วมมือกับเครือข่ายระบบสื่อสารต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นค่ายมือถือ เมื่อเหตุการณ์แบบนี้เกิดขึ้นจะขอความร่วมมือได้อย่างไร ที่ข้อความ SMS จาก 1-2 แสนข้อความไปเป็น 1 ล้านข้อความอย่างรวดเร็ว แต่สิ่งที่ไม่มาคือ SMS และชาวต่างชาติที่อยู่ในไทย ซื้อซิมการ์ดของไทยในระยะสั้นมีเตือนภัยหรือไม่ขอให้ทางกสทช. และปภ.ช่วยกันประสานว่าสามารถบูรณาการตรงนี้ร่วมกันได้อย่างไร ท่านต้องตอบคำถามตรงนี้ เพราะดิฉันต้องตอบคำถามประชาชน สั่งไปตั้งแต่บ่ายสองว่าให้SMS แจ้งเตือนให้หมดทุกอย่างแต่ระบบไม่ออก ก็เลยไม่ทราบว่ามันต้องทำตรงไหนเพิ่มเติมอีก ท่านมีข้อแนะนำหรือไม่ให้แนะนำมาเลย เพราะมีการสั่งจากมหาดไทยและนายกฯแล้ว มันต้องทำยังไงได้อีก
“จริงๆแล้วปัญหาที่ 1 คือเรายังไม่ได้ Cell Broadcast แต่ปัญหาที่สอง คือ SMS แจ้งเตือนประชาชนช้า และข้อมูลที่ส่งไปไม่ได้จะเป็นประโยชน์มาก อันนี้ขออนุญาตพูดความจริงตัวดิฉันก็ผิดเองที่ไม่ได้ระบุว่า ต้องส่งข้อความว่าอะไรบ้าง เพราะความจริงตอนนั้นทุกฝ่ายควรจะร่วมกันที่จะบอกรายละเอียดว่าเกิดอะไรขึ้นบ้าง แล้วแจ้งประชาชนด้วยข้อความอะไร แต่ขอบคุณรายการโทรทัศน์เฉพาะกิจทั้งหมดพอบอกภายในไม่ถึง 5 นาที ทุกคนสามารถออกได้หมด ความจริงดิฉันอยู่ที่จังหวัดภูเก็ตไม่ได้รู้สึกถึงความสั่นสะเทือนเลยแต่ภายใน 10 นาทีที่เข้าประชุม มีรัฐมนตรีแจ้งว่ามีแผ่นดินไหวทุกอย่างคือต้องเกิดขึ้นเร็วและรีบสั่งการจะเห็นได้ว่าสิ่งที่ยังปรับปรุงได้คือเรื่องของSMS มองว่าเมื่อ Cell Broadcast มาคงจะเห็นอะไรที่เป็นคำตอบ แต่อีกอย่างเรื่องแผ่นดินไหวถามตัวดิฉันก็ไม่ทราบเหมือนกันว่าจะต้องทำตัวอย่างไร ค่อนข้างที่จะเหมือนประชาชนคนไทยทุกคน เพราะเราไม่ได้อยู่ในประเทศที่มีแผ่นดินไหวเป็นประจำและหนัก ทุกคนคิดว่าตัวเองไม่สบายขาดน้ำตาลอะไรหรือไม่ ก็คงต้องให้ความรู้เพิ่มเติมในเรื่องนี้“ นายกฯ กล่าว
นายกฯ กล่าวต่อว่า เมื่อเกิดเหตุการณ์ประชาชนไม่สามารถหาข้อมูลได้ และคนกลับบ้านไม่ได้ มีเสียงบ่นมาก คือต้องปิดรถไฟฟ้า และรถไฟฟ้าใต้ดิน เพราะเรื่องความปลอดภัย ถ้าสมมติไม่ใช่ภัยธรรมชาติ เป็นอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นใหญ่แบบนี้จะทำอะไรเตรียมไว้เลยตั้งแต่วันนี้ที่เส้นทางคมนาคมจะสามารถลิงค์กับการสื่อสารของประชาชนได้อย่างไร SMS บอกได้ไหมว่าถนนเส้นนี้ปิด ถนนนี้เปิด ฝากให้กระทรวงคมนาคมและกสทช.บูรณาการการทำงานครั้งหน้าจะต้องไม่บล็อกแบบนี้
