บทความพิเศษ | พล.ต.ต.ปวีณ พงศ์สิรินทร์
33 ปี ชีวิตสีกากี
พล.ต.ต.ปวีณ พงศ์สิรินทร์ (198)
เพราะผลประโยชน์ ปัญหาจึงไม่ได้แก้
ป่าตองมีพื้นที่ไม่ได้กว้างขวาง ถนนหนทางจึงไม่ใหญ่โต ที่จอดรถจึงมีจำนวนจำกัด เทศบาลมีการกำหนดพื้นที่ให้เป็นคิวรถ มีป้ายกำหนดให้เป็นที่รับส่งคนโดยสาร หรือให้รถทั่วไปจอดได้
แต่ต้องไปเจอปัญหาการจอดรถอย่างสะเปะสะปะของรถตุ๊กตุ๊กเข้าไปอีก นึกอยากจะจอดตรงไหนก็จอด เมื่อมีใครขับรถเข้าไปในป่าตอง ภาพที่เห็นคือ รถตุ๊กตุ๊กจะจองสองข้างถนนและจอดเรียงติดกันเป็นแถวยาวเหยียด กว่าจะหาที่จอดรถได้ ยากเย็นแสนเข็ญเหลือเกิน
เมื่อวนมาเจอที่จอดตรงมีที่ว่างพอดี ถ้ากล้านำรถเข้าไปจอด ต้องเสี่ยงดวงเอาเอง เพราะอาจจะมีรอยถลอก รอยขีดข่วนที่ลึกเป็นทางยาวฝากไว้ทั้งสองข้างของตัวรถเป็นที่ระลึก และจับมือใครดมไม่ได้
ไปถามใครก็บอกไม่ได้ว่าเป็นฝีมือใคร เรียกว่า เจ้าที่แรง
เมื่อทะเบียนรถตุ๊กตุ๊กป้ายเหลือง ประเภทรถสาธารณะ ที่ขอได้ยากมาก หากเข้าไม่ถูกที่ แต่ราคาค่าโดยสารสามารถกำหนดได้แบบตามใจตัวเอง สร้างรายได้อย่างงาม จึงจูงใจให้มีการนำรถยนต์สี่ล้อเล็กที่เป็นรถส่วนบุคคลมาดัดแปลงรับคนโดยสารและนักท่องเที่ยว ที่เรียกว่ารถตุ๊กตุ๊กป้ายดำ
จำนวนรถตุ๊กตุ๊กประเภทนี้ค่อยๆ เพิ่มขึ้น จนมีจำนวนมากพอๆ กับรถป้ายเหลืองเป็นร้อยคัน จึงเกิดความขัดแย้งกับรถตุ๊กตุ๊ก ป้ายเหลือง เพิ่มปัญหาเข้าไปอีก
วันดีคืนดี รถตุ๊กตุ๊กป้ายเหลืองก็ปิดถนนประท้วงตำรวจ ให้เร่งจับรถตุ๊กตุ๊กป้ายดำ
พอตำรวจรับปากจะไปจัดการ แล้วเร่งจับรถป้ายดำ พวกคนขับรถตุ๊กตุ๊กป้ายดำก็จะรวมตัวเป็นร้อยคนไปประท้วงปิดโรงพัก ว่าเป็นการทำมาหากินของคนในพื้นที่ ให้ยืดหยุ่นกันบ้าง
เล่นเอาเถิดกันอยู่อย่างนี้
ทุกครั้งที่มีการประท้วงโดยการรวมตัวของรถตุ๊กตุ๊กปิดถนน คนทั่วไปในป่าตองเดือดร้อนกันแสนสาหัส นักท่องเที่ยวตกเครื่องบินกันระเนระนาด คนที่ขับรถเข้ามาป่าตองติดอยู่บนถนนนานนับเป็นชั่วโมงๆ เป็นปัญหาที่สาหัสจริงๆ
ส่วนตำรวจนั้นเป็นหนังหน้าไฟ เป็นที่รองมือรองตีน ต้องเผชิญปัญหาเฉพาะหน้า ที่หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบโดยตรงถ่ายทิ้งสิ่งโสโครกเอาไว้ให้ ตำรวจจึงแก้ปัญหาเฉพาะหน้าได้เพียงเท่านั้น และเป็นครั้งๆ ไป แต่อีกสักพักก็เกิดการประท้วงขึ้นมาอีก เพราะระบบโครงสร้างมีปัญหาจึงแก้ไขอะไรไม่ได้ ขยับตรงไหนก็เดือดร้อนกันตรงนั้น
คนที่มีตำแหน่งใหญ่โตมีอำนาจตามกฎหมาย ถ้าใช้สติปัญญากันอย่างจริงจังก็สามารถแก้ไขได้ แต่ไม่จัดการ
หรือเป็นเพราะมีผลประโยชน์มาง้างเอาไว้
หรือเป็นคนที่ไร้สติปัญญาในการแก้ปัญหา แต่คนเหล่านี้เผอิญมีบุญวาสนาได้สัมปทานให้มานั่งตำแหน่งเสนาบดีเป็นรัฐมนตรีว่าราชการได้นานเป็นสิบปี
ปัญหาจึงคงทนเหมือนตำแหน่ง ทำไมจึงคิดไม่ออก
ปัญหารถตุ๊กตุ๊กที่ป่าตองจึงสางไม่ออกจริงๆ เป็นปัญหาอภิมหาอมตะนิรันดร์กาล
เมื่อปัญหาไม่ได้รับการแก้ไข แต่ปัญหากลับมีการพัฒนาต่อไปจนเกิดระบบมาเฟียมาควบคุมรถตุ๊กตุ๊ก จนเป็นเครือข่ายดูแลแทนขนส่งกันไปเลย มือใครยาวสาวได้สาวเอาจริงๆ เมื่อปัญหาทั้งหมดนี้พัฒนาตัวเองไปไกลจนกองสุมท่วมหัว มีทูตจากยุโรปถึง 17 ประเทศมาประชุมเรียกร้องให้ผู้ว่าราชการจังหวัดภูเก็ตแก้ปัญหา น่าอับอายน่าขายหน้าจริงๆ
จนปี พ.ศ.2557 ผมกับทีมงานจึงถูกสั่งให้มาจัดการ
ผมย้อนกลับมาถิ่นเก่าสืบสวนสอบสวนอยู่นานถึง 8 เดือน การจับกุมครั้งใหญ่จึงเกิดขึ้น ในวันที่ผมเป็นผู้บังคับการอำนวยการตำรวจภูธรภาค 8 แล้ว
แม้วันเวลาจะผ่านล่วงพ้นไปปีแล้วปีเล่า จนมาถึงปี พ.ศ.2569 แล้วก็ตาม ด้วยความคิดและอุปนิสัยของคนภูเก็ตบางส่วนที่ยังคงอยู่ในแบบเดิมๆ และมีคนต่างพื้นที่ย้ายเข้าไปผสมปนเปกัน จนตกผลึกเป็น DNA ที่คอยต่อต้านการเปลี่ยนแปลง ขัดใจก็ปิดถนนประท้วง
ทั้งๆ ที่คนภูเก็ตอยู่กับคนต่างชาติซึ่งมีความเจริญกว่าประเทศเรามากมาย และยังเดินทางไปต่างประเทศไปดูความเจริญของประเทศนั้นตลอดมา ทำไมจึงไม่ไปลอกสิ่งดีๆ กลับมาบ้าง ทำไมจึงไปเพียงเพื่อไปทิ้งรอยเท้าไว้ที่ประเทศนั้น เก็บมาแต่เพียงความทรงจำและภาพถ่าย
ทำไมไม่เอาความเจริญที่เขามีกันติดกลับมาด้วย แล้วนำมาใช้เพื่อแก้ไข เอามาพัฒนา กลับปล่อยทิ้งปัญหาสำคัญนี้ให้คงอยู่ตลอดไป
รอความกล้าของคนที่อยากท้าทายปัญหาเข้ามาแก้
งานการควบคุมอาชญากรรมเป็นงานหลักงานสำคัญมากๆ มีผลโดยตรงต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน ผมทำงานจนวันเวลาผ่านไปอย่างรวดเร็วจนสิ้นเดือนพฤษภาคม 2544
คดีอาชญากรรมที่เกิดขึ้นนั้นจะช่วยสะท้อนให้เห็นอีกซีกมุมหนึ่งของชีวิตผู้คนในป่าตองว่าอยู่กันอย่างไร
ส่วนใหญ่เป็นเรื่องของผู้มีรายได้ไม่มากมายนัก
เมื่อพิจารณาถึงสถานภาพทั่วไปที่เกี่ยวกับการรักษาความสงบเรียบร้อย ปัญหาอาชญากรรมที่รุนแรงมีน้อย จำนวนคดีอุกฉกรรจ์เกิดขึ้นน้อยมาก ความผิดที่เกิดขึ้นบ่อยคือ การทำร้ายร่างกาย แต่ไม่ถึงกับได้รับบาดเจ็บรุนแรง เพราะมีคนจากต่างพื้นที่เข้ามาประกอบอาชีพจำนวนมาก มีความหนาแน่นของที่อยู่อาศัยมาก ทำให้เกิดความขัดแย้ง และมักจะเกิดในที่พักอาศัย
ความผิดเกี่ยวกับทรัพย์มีบ้าง แต่ทุนทรัพย์ที่เสียหายไม่สูง เพราะสถานประกอบการต่างๆ มีการป้องกันที่ดี เหตุที่เกิดมาจากผู้คาดหวังจะมาหางานทำแต่ขาดความอดทน จะประทุษร้ายต่อทรัพย์ของบุคคลข้างเคียง มีการประทุษร้ายต่อนักท่องเที่ยวบ้าง
ปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติดมีน้อย เพราะนักท่องเที่ยวที่เข้ามาท่องเที่ยวเป็นนักท่องเที่ยวระดับสูง ไม่นิยมยาเสพติด ผู้อาศัยในพื้นที่จะมีอาชีพที่ดี มีการสอดส่องจากนายจ้าง ปัญหายาเสพติดส่วนใหญ่จะเป็นกัญชา สารระเหยในกลุ่มผู้ใช้แรงงาน
ปัญหาแรงงานต่างด้าว เมื่อความเจริญขยายเข้าไปในพื้นที่มากแล้ว และการก่อสร้างเพิ่มเติมมีน้อย จึงไม่ค่อยมีแรงงานต่างด้าวที่เป็นปัญหา จะมีแรงงานในสวนยางที่ได้รับการผ่อนผัน แต่ไม่มากนักมักจะมีปัญหาด้านสาธารณสุข
แรงงานต่างชาติที่ทำงานในสถานประกอบการอื่นๆ จะขอใบอนุญาตทำงานจากจัดหางานจังหวัดตามกฎหมาย
ปัญหาสถานบริการ เมื่อมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้ามามากกว่าหนึ่งล้านคนต่อปี การท่องเที่ยวจะเป็นลักษณะเลื่อนไหลจากจุดหนึ่งไปยังอีกจุดหนึ่งตลอดเวลา ทำให้การปิดเปิดสถานบริการไม่เหมือนกัน สภาพความจำเป็นไม่สอดคล้องกับกฎหมาย ได้เสนอปัญหาต่อผู้บังคับบัญชา ให้กำหนดแนวทางที่เหมาะสมและสอดคล้องกับเศรษฐกิจท้องถิ่น
จำนวนสถานบริการที่มีอยู่จำนวนมากมายที่เปิดเกือบทั่วทุกพื้นที่ การเปิดเพลง ร้องเพลง หรือเล่นดนตรีเสียงดัง จึงมีการร้องเรียนว่าเป็นการรบกวนการพักผ่อนของผู้อาศัยที่อยู่ใกล้เคียง จึงเกิดขึ้นเสมอ บางครั้งกระทบกระทั่งกันบ่อย จนเป็นคู่กรณีกัน มีการร้องเรียนทุกระดับ ตั้งแต่ร้องไปถึงกระทรวงมหาดไทย ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ หรือโทรศัพท์ถึงผมโดยตรง รวมทั้งการเปิดสถานบริการเกินเวลา
ทุกครั้ง ตำรวจจะไปจัดการตามที่มีการร้องเรียน เมื่อเวลานั้นเป็นเวลาพักผ่อนของประชาชนแล้ว ถือว่าเป็นการก่อความเดือดร้อนรำคาญ หากตักเตือนไม่เชื่อฟัง จะดำเนินคดีตามกฎหมาย และถ้ายังฝ่าฝืนมีการร้องเรียนซ้ำซากไม่แก้ไข จนถึงขั้นเสนอผู้ว่าราชการจังหวัดปิดสถานบริการนั้น
ปัญหาการจัดระเบียบสังคม ในพื้นที่มีกลุ่มผลประโยชน์หลายกลุ่ม เช่น รถตุ๊กตุ๊ก รถจักรยานยนต์รับจ้าง ผู้ประกอบการชายหาด ไม่ค่อยยอมรับการเปลี่ยนแปลง เมื่อเข้าไปจัดระเบียบ จะเกิดการประท้วงต่อต้าน ทำให้กระทบต่อการท่องเที่ยวและธุรกิจอื่น ได้ร่วมกับจังหวัด อำเภอ เทศบาล ประชุมชี้แจงแกนนำกลุ่มต่างๆ ให้ทราบความจำเป็นในการต้องจัดระเบียบ
ในเวลานั้นมีกลุ่มผู้ประกอบการถึง 19 กลุ่ม
