ไม่ว่า ดร.ณัฐพล รังสิตพล ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม คนปัจจุบัน จะขยับขยายไปนั่งที่ไหน
แต่สิ่งที่พิสูจน์แน่ชัดคือ ผลงานของปลัดณัฐพล!!
ตั้งแต่เป็นผู้บุกเบิกรถยนต์อีโคคาร์ เป็นผู้เข็นกล้ามาตรการลดเผาอ้อยเข้มข้น ปัจจุบันจึงเหลือเพียง 3.80% ต่ำสุดในประวัติศาสตร์ จากอดีตเผาสูงถึง 60-70% จนพีเอ็ม2.5 กระหน่ำ และเป็นผู้ขับเคลื่อนดีลลับคดีเหมืองทองอัคราจนมหากาพย์ 8 ปีจบลงด้วยดี และอื่นๆ อีกมาก
ล่าสุดผลงานของปลัดณัฐพล ยังได้ยกเครื่องกลไกการกำกับโรงงานใหม่ทั้งระบบผ่าน กรมโรงงานอุตสาหกรรม สำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม สำนักงานปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม นั่นคือ การยกเครื่องขั้นตอนการอนุญาต การกำกับโรงงาน และการบังคับใช้กฎหมาย นำเอาระบบ e-license ระบบ iSingleForm และระบบตรวจโรงงาน i-Auditor มาใช้ร่วมกันครั้งแรก ควบคู่กับการแก้กฎหมายโรงงานและกฎหมายกากอุตสาหกรรม แบ่งเป็น 3 ด้านสำคัญ คือ
1.การอนุญาตโรงงาน (รง.4) – “นำระบบ e-license มาใช้แบบเต็มรูปแบบ”ลดการใช้ดุลพินิจ ช่วยให้การพิจารณาเป็นไปตามหลักวิศวกรรมและกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ลดระยะเวลาพิจารณาลงได้กว่า 28 วัน
2.การกำกับโรงงาน – “ปรับแผนตรวจ ใช้ข้อมูลและเครื่องมือใหม่” พัฒนาระบบรายงานข้อมูล หรือ iSingleForm ถูกนำไปใช้ในการวิเคราะห์และชี้เป้าการทำแผนตรวจสอบโรงงาน ข้อมูลทุกระบบเชื่อมโยงถึงกันหมด สร้างเวชระเบียนโรงงาน เช่นเดียวกับประวัติรักษาคนไข้โรงพยาบาล เห็นประวัติโรงงานทั้งหมด เพื่อส่งเสริมและกำกับได้อย่างตรงเป้า
3.การบังคับใช้กฎหมาย – “ปล่อยมลพิษเกินเกณฑ์มาตรฐาน จัดการกากไม่ถูกต้อง สั่งหยุดโรงงานทันที” ยกระดับการสั่งการ กรณีโรงงานปล่อยมลพิษเกณฑ์มาตรฐานและจัดการกากอุตสาหกรรมไม่ถูกต้อง ให้สั่งหยุดโรงงาน (มาตรา 39 วรรคหนึ่ง พ.ร.บ.โรงงานฯ) เพื่อเร่งรัดการปรับปรุงแก้ไขโรงงาน การสั่งหยุดโรงงานไว้ก่อน ไม่เพียงแต่เป็นการตัดวงจรมลพิษทันทีนับแต่วันออกคำสั่ง แต่ยังลดผลกระทบทางธุรกิจ (การขาดรายได้ การเสียโอกาสทางเศรษฐกิจ)
ปัจจุบัน กระทรวงอุตสาหกรรมยังเร่งแก้ไข พ.ร.บ.โรงงานฯ และจัดทำ พ.ร.บ.จัดการกากอุตสาหกรรม เพื่ออัพเดตกฎหมายให้สอดรับการประกอบธุรกิจในปัจจุบันและป้องกันปัญหาที่อาจจะเกิดขึ้นในอนาคต
เรื่องยากๆ ทั้งหมดนี้ปลัดณัฐพลทำมาตลอด 4 ปี
ปิยะวรรณ ผลเจริญ
