สังคมไทยเรามีจำนวนประชากรทั้งคนไทยและนานาชาติ มีเขตดินแดนที่แสดงให้เห็นถึงความเป็นราชอาณาจักร มีกฎหมายรัฐธรรมนูญที่เป็นแม่แบบของการปกครองประเทศ มีรัฐบาลที่ต้องกระทำหน้าที่บริหารจัดการประเทศให้เป็นไปด้วยความเรียบร้อย เกิดความสงบสุข มีท้องทะเลแม่น้ำภูเขา สถานที่ท่องเที่ยวอาหารการกิน ประเพณีวัฒนธรรมศาสนาความเชื่อที่มากกว่าความเป็นพหุวัฒนธรรม คนไทยใจดียิ้มสยามอาหารอร่อยยังคงอยู่ในความฝันของชาวต่างชาติครั้งหนึ่งในชีวิตจักต้องไปเมืองไทย
การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาเป็นภารกิจหน้าที่หนึ่งของผู้บริหารชาติบ้านเมืองที่นำโดย พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 25-26 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 เนื้อหาสาระประเด็นของการแถลงนโยบายก็ถูกจัดทำเป็นรูปเล่มและมีการเผยแพร่ในสื่อโดยทั่วไป เราท่านในฐานะประชาชนชาวบ้านธรรมดาก็สามารถเข้าถึงเนื้อหาข้อมูลรวมถึงการอภิปรายแสดงความคิดของทั้งของฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้าน สมาชิกวุฒิสภารวมถึงผู้แทนของราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งเข้าไปโดยคาดหวังว่าจะไปทำหน้าที่แทนประชาชนชาวบ้านที่ได้รับความเดือดร้อน เพื่อให้เขาเหล่านั้นเข้าไปช่วยแก้ปัญหาทั้งระดับการมีชีวิตประจำวันและบริบทอื่นๆ ที่จะพัฒนาชาติบ้านเมืองให้ทัดเทียมกับอารยประเทศ
ผู้เขียนเข้าใจว่าท่านผู้อ่านหลายท่านได้ติดตามทั้งการแถลงนโยบายของรัฐมนตรีในแต่ละคน รวมถึงการโต้ตอบในตรรกะเหตุผล อารมณ์ความรู้สึกในภาวะผู้นำของนายกรัฐมนตรี และสมาชิกของรัฐสภาบางคน ข้อมูลหรือข้อเท็จจริงของทุกๆ ฝ่ายที่ถูกนำเสนอในรัฐสภาถือว่าเป็นข้อมูลที่ฝ่ายที่ต้องรับผิดชอบจักต้องนำไปคัดกรอง กลั่นกรอง ประเมินถึงสภาพแห่งความจริงที่จะนำชุดข้อมูลดังกล่าวไปประกอบการบริหารจัดการประเทศเพื่อให้ประเทศได้เดินหน้าไปอย่างมั่นคง ตามที่ได้แถลงไว้หรือให้คำมั่นสัญญาต่อประชาคมไว้…
นายพิชัย นริพทะพันธุ์ อดีต รมต.กระทรวงพลังงาน ได้ให้ความเห็นกรณีที่พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถึงที่ว่า เมืองไทยเราขยายตัวต่ำเพราะมีฐานเศรษฐกิจใหญ่ และคนจนมิได้เสียภาษี เป็นความเข้าใจผิดอย่างรุนแรง ขนาดประเทศจีนมีฐานเศรษฐกิจใหญ่กว่าเมืองไทยเรา ก็ยังขยายตัวมากกว่าไทยเกินกว่าสองเท่าเกือบทุกปี ประเทศมาเลเซียมีฐานขนาดเศรษฐกิจใกล้เคียงกับไทยและจีดีพีของประเทศเขากำลังจะแซงไทยใน 1-2 ปีนี้ สื่อต่างชาติไฟแนนเชียลไทมส์ให้นามประเทศไทยว่าเป็นคนป่วยของอาเซียนและจะยิ่งป่วยหนัก… (www.matichon.co.th)
เนื้อหาสาระของการแถลงนโยบายต่อรัฐสภาในนโยบายหลัก 12 ด้าน และนโยบายเร่งด่วน 12 เรื่อง ในข้อ 5 ของนโยบายหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขันของไทย ในข้อ 5.1 (5.1.1) เศรษฐกิจมหภาค การเงินและการคลัง ให้ดำเนินนโยบายการเงินการคลังเพื่อให้เศรษฐกิจไทยสามารถตอบสนองต่อความผันผวนของเศรษฐกิจโลก บริหารเศรษฐกิจมหภาคให้มีเสถียรภาพ การเจริญเติบโตของธุรกิจทุกระดับ สนับสนุนนำเทคโนโลยีการเงินเข้ามาให้บริการ เร่งขยายการเข้าถึงบริการทางการเงินควบคู่ไปกับการให้ความรู้ทางการเงิน สนับสนุนพัฒนาระบบฐานข้อมูลเพิ่มโอกาสในการรับสินเชื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารสินเชื่อสำหรับผู้มีรายได้น้อย ผู้ประกอบการขนาดกลาง ขนาดย่อม…
ในข้อ 7 การพัฒนาสร้างความเข้มแข็งจากฐานราก ทั้งการส่งเสริมสนับสนุน สร้างมูลค่าสร้างความเข้มแข็งผ่านเทคโนโลยี สร้างโอกาสการเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร สร้างงานในชุมชน สร้างความเข้มแข็งของชุมชน ยกระดับคุณภาพตลาดชุมชน ไม้มีค่า
ท่องเที่ยวชุมชน ขยายออกสู่ต่างประเทศและการสร้างคุณค่าร่วมวิสาหกิจชุมชนและผลิตภัณฑ์ชุมชน ทั้งภาคธุรกิจ สังคมและผู้บริโภค…
ข้อเท็จจริงหนึ่งในความหมายของ ผู้ป่วยของอาเซียน… เราท่านจักมองในมุมของปัญหาของสังคมในภาพรวมประเทศ ความขัดแย้งหรือความคิดเห็นที่ต่างของขั้วตรงกันข้ามทั้งความเชื่อ ความคิด และความรู้ ปัญหาการศึกษาการยุบรวมของสถานศึกษา จำนวนของผู้เรียนลดลงในระดับอุดมศึกษา ปัญหาอาชญากรรมรายวัน ปัญหาเด็กแว้นที่ยังไม่มีรัฐบาลใดแก้ไขได้อย่างเด็ดขาด การพนัน หวยใต้ดิน ยาบ้ายาเสพติดประเภทต่างๆ คุณแม่วัยใส เด็กถูกออกนอกระบบการศึกษา ปัญหาคนว่างงานตกงาน แรงงานข้ามชาติที่มีอยู่ในสังคมไทยกว่าสามล้านคน ปัญหาของระบบเศรษฐกิจตั้งแต่ประชาชนในระดับรากหญ้าไปถึงนักลงทุนต่างประเทศ เจ้าหนี้นอกระบบ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตคอร์รัปชั่นประพฤติมิชอบ ลดความเหลื่อมล้ำ โปร่งใส เสมอภาค ไม่เลือกปฏิบัติและเป็นธรรม มีอยู่ในนโยบายหลักในข้อที่ 12
ผู้ป่วย หรือคนไข้ในความหมายของพจนานุกรม ฉบับราชบัณฑิตยสถาน ก็คือ คนที่พักรักษาตัวอยู่ในโรงพยาบาล ผู้ไม่สบายเพราะโรคหรือความไข้หรือเหตุอื่นใด ในชีวิตแห่งความเป็นจริงของเราท่านทั้งหลายความป่วยไข้หรือเจ็บไข้ไม่สบายเกิดขึ้นกับทุกๆ ชีวิตอาจจะเริ่มป่วยเป็นไข้หวัดธรรมดา ท้องเสีย เป็นแผลเนื่องด้วยอุบัติเหตุ ที่อาจจะต้องไปพบแพทย์พยาบาลแล้วก็รับยาไปดูแลรักษาต่อที่บ้าน
หากความเจ็บไข้ไม่สบายที่มีความรุนแรงหรือต้องการความช่วยเหลือจากแพทย์ที่ต้องดูแลอย่างใกล้ชิดอาจจะต้องพักรักษาในโรงพยาบาลอาจจักรวมถึงผู้ป่วยแบบประคับประคองหรือที่เรียกว่า (Palliative Care) ไปจนกระทั่งการดูแลผู้ป่วยระยะสุดท้ายหรือผู้ป่วยที่หมดหวังจากการดูแลจนสุดความสามารถทางการแพทย์แล้วจนกระทั่งชีวิตถึงแก่ความตาย…
นัยของ ผู้ป่วย ที่ดูเสมือนว่าจะเป็นคำเปรียบเทียบหรือเปรียบเปรยของการใช้วาทกรรมในบริบทของสังคม เศรษฐกิจหรือการเมืองไทยเราในวันเวลาที่ผ่านมาและวันเวลาของสมาชิกรัฐสภาบางคนที่ใช้ตรรกะเหตุผลในชุดของตนเองผ่านสื่อต่างๆ ไปทั่วประเทศ ในจำนวนนั้นมีเด็กเยาวชนวัยรุ่นวัยเรียนบางคนที่สนใจติดตามข่าวสารการบ้านหรือการเมืองทั้งอยู่หน้ารายการโทรทัศน์และสื่อออนไลน์ทุกระบบ คำถามของเขาเหล่านั้นที่ไปถึงผู้หลักผู้ใหญ่ของประเทศถึงการใช้วาทกรรม ขี้ข้าโจร พวกเลียรองเท้าทหาร ตัดพี่ตัดน้อง นโยบายที่เลื่อนลอยโลเลหลอกลวง จะมีปฏิวัติหรือไม่ ท่านพูดเก่งก็เรื่องของท่านแต่ผมพูดแล้วทำไปด้วย หรือวาทะของนายสุทิน คลังแสง ที่ว่า หากเปรียบประเทศไทยตอนนี้กำลังป่วยด้วยโรค การเมืองแย่ เศรษฐกิจทรุด สังคมเสื่อม เพราะท่านไม่ทราบปัญหาที่แท้จริง และไม่ยอมรับความจริง บวกกับความสามารถและชุดความคิดเดิมที่ท่านบริหารมาแล้ว 5 ปี ผมเชื่อว่าคนไข้คนนี้กำลังลำบาก…
หรือวาทะของนายกรัฐมนตรี เสียดายที่ในช่วงสุดท้ายที่เราควรจะจากกันดีๆ มันถูกทำลายไปโดยใครก็แล้วแต่ แม่ผมก็เป็นครู เมียผมก็เป็นครู แต่เขาก็ไม่เคยแสดงกิริยาแบบนี้ใส่ผม… การแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาในครั้งนี้ดูเสมือนว่าการเมืองไทยเราในอนาคตจะมีนัยที่แฝงไว้อย่างหลากหลาย หากเปรียบเสมือนมวยหรือคู่ต่อสู้เมื่อขึ้นบนเวทีแล้วต่างฝ่ายต่างก็ใช้กลยุทธ์ ยุทธวิธี กลอุบายที่ต่างฝ่ายก็ต่างนำเสนอต่อประชาชนทั้งประเทศว่าฝ่ายใดจะเป็นฝ่ายได้เปรียบหรือเสียเปรียบโดยเอาประเทศชาติและเงินภาษีของประชาชนเป็นเดิมพัน
การแถลงนโยบายของรัฐบาลในครั้งนี้ในภาคผนวก 1 ได้มีร่างกฎหมายสำคัญที่คณะรัฐมนตรีจะตราขึ้นตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ในหมวด 16 การปฏิรูปประเทศจำนวน 16 ฉบับ อาทิ กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา การจัดตั้งศาลสิ่งแวดล้อม กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปฏิรูประบบราชการ รวมถึงกฎหมายอื่นๆ ที่คณะรัฐมนตรีจะพิจารณาว่ามีความสำคัญต่อการปฏิรูปประเทศและการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติ
สิ่งหนึ่งที่เราท่านในฐานะประชาชนคนธรรมดาที่จะรับรู้ได้ตามคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีต่อรัฐสภาในครั้งนี้ก็คือ สภาพปัญหาของบ้านเมืองหรือของสังคมไทยเราในวันนี้ยังคงมีอยู่ในข้อเท็จจริง เพื่อรอการแก้ไขในสภาพของปัญหานั้นๆ ให้ทุเลาหรือหายไปในความหมายของแพทย์ในการรักษาโรคของผู้ป่วย และความป่วยประเภทนั้นๆ จะไม่หวนกลับมาเป็นซ้ำอีก…
ในภาคผนวก 2 ได้แสดงตารางที่ให้เห็นถึงความสอดคล้องระหว่างนโยบายในการบริหารราชการแผ่นดินของ ครม.กับหน้าที่ของรัฐตามแนวนโยบายแห่งรัฐตามกฎหมายรัฐธรรมนูญและยุทธศาสตร์ชาติ ในนโยบายเร่งด่วนที่ 7 การเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษที่ 21 และนโยบายที่ 8 การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย ซึ่งจะสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ข้อ 2 ที่มุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพในทุกช่วงวัยตั้งแต่การตั้งครรภ์ ปฐมวัย วัยเรียนวัยรุ่น ปลูกฝังความเป็นคนดี มีวินัย ในวัยแรงงานยกระดับทักษะ ศักยภาพ สมรรถนะแรงงานความต้องการของตลาด และส่งเสริมวัยผู้สูงอายุให้เป็นพลังในการขับเคลื่อนประเทศ…
ขณะเดียวกันสำนักวิจัยซูเปอร์โพล (Super Poll) ได้มีการสำรวจภาคสนาม เรื่องประเมินผลแถลงนโยบายของรัฐบาลวันแรกเป็นกรณีศึกษาทั้งเชิงปริมาณและคุณภาพ จากผู้ตอบแบบสอบถามจำนวน 1,563 ตัวอย่างได้เก็บข้อมูลวันที่ 26 กรกฎาคม 2562 พบว่าไม่ได้รับประโยชน์จากการแถลงนโยบายของรัฐบาลวันแรก ร้อยละ 72.8 และร้อยละ 27.2 บอกว่าได้รับประโยชน์ ร้อยละ 78.6 ไม่เชื่อมั่นต่อพรรคการเมืองว่าจะทำตามนโยบายหาเสียง และ 21.4 ที่ให้ความเชื่อมั่น ประชาชนที่ตอบแบบสอบถามร้อยละ 79.2 ไม่มีใครที่น่าชื่นชมเลย
และร้อยละ 20.8 มีคนที่น่าชื่นชมเช่น พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา พล.ต.อ.เสรีพิศุทธ์ เตมียเวส นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์ นายปิยบุตร แสงกนกกุล นพ.ชลน่าน ศรีแก้ว และนางสาว
ปารีณา ไกรคุปต์…
สังคมเมืองไทยเราที่มีผู้คนมีความเป็นอยู่แบบพหุวัฒนธรรมที่หลากหลายมาตั้งแต่ครั้งอดีตสุโขทัย พระนครศรีอยุธยา มีผู้คนทั้งเชื้อชาติสัญชาติต่างๆ อาศัยอยู่ทำมาหากินในแผ่นดินไทย หลายๆ คนเป็นเจ้าสัวเศรษฐีในระดับต้นๆ ของเมืองไทย หากเราท่านได้มีโอกาสไปอยู่ต่างบ้านต่างเมืองเป็นเวลานานๆ สิ่งหนึ่งที่รู้สึกได้ก็คือ ความคิดถึงเมืองไทยสังคมไทยทั้งอาหารการกิน ถนนหนทาง ผู้คนญาติพี่น้องเพื่อนฝูง ประเพณีวัฒนธรรม วัดวาอาราม ข้อเท็จจริงหนึ่งที่เมืองไทยเราได้รับการพัฒนาที่ก้าวหน้ากว่าเพื่อนบ้านรอบบ้านเราอาทิ ลาว เมียนมา เขมร ก็คือระบบถนนหนทาง โรงพยาบาล ระบบการจ้างงานชีวิตและความเป็นอยู่ ความเป็นมิตรที่เห็นอกเห็นใจในเพื่อนร่วมโลกที่ควรแก่การช่วยเหลือ ชาวต่างชาติหลายคนสำนึกในข้าวน้ำอาหารในแผ่นดินนี้จนกระทั่งไม่อยากกลับไปประเทศของตน…
บริบทหนึ่งที่ได้ถูกบรรจุไว้ในคำแถลงนโยบายของคณะรัฐมนตรีทั้งนโยบายหลัก 12 ด้านและนโยบายเร่งด่วน 12 เรื่องก็คือ การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบทั้งในวงราชการ และฝ่ายการเมือง และกระบวนการยุติธรรม ที่นายกรัฐมนตรีได้ลุกขึ้นให้คำมั่นสัญญาว่าจะทำการปฏิรูปวงการตำรวจทั้งระบบ รวมถึงระบบอื่นด้วยอาทิ อัยการ ศาล ข้อเท็จจริงหนึ่งในวันเวลาที่ผ่านมาห้าปีของการมีอำนาจหลังจากได้ปฏิวัติรัฐประหาร 22 พฤษภาคม 2557 อันเนื่องจากคนไทยด้วยกันทำร้ายทำลายฆ่ากันด้วยวิกฤิการณ์ของการเมืองและนักการเมืองบางคนที่ได้สร้างความเสียหายให้เกิดขึ้นแก่สังคมไทย
อำนาจในการใช้กฎหมายบังคับโดยเฉพาะมาตรา 44 เมื่อครั้งอดีต กับการใช้กฎหมายบังคับความเป็นรัฐบาลต่อไปอีกสี่ปีข้างหน้าจะไม่เหมือนเดิม อะไรสิ่งใดที่เป็นการปฏิรูปประเทศอย่างเป็นรูปธรรม…
มนุษย์และสิ่งมีชีวิตในโลกนี้เมื่อเกิดมาแล้ว การมีโรคหรือการป่วยเป็นปกติธรรมดาหรือสัจธรรมหนึ่งของชีวิต การป่วยด้วยโรคทางกาย ทางจิตใจ จิตวิญญาณ ป่วยทางสังคม ทางการเมือง และการป่วยในบริบทอื่นๆ คนไทยและเมืองไทยเรามีความเจ็บป่วยหรือไม่ เราท่านในฐานะมีลมหายใจอยู่ในแผ่นดินไทยย่อมจักตอบแก่หัวใจของตนเองได้อย่างชัดเจนว่า การเจ็บป่วยจะให้ผู้อื่นเป็นผู้บอกหรือว่าเราจะบอกตนเองว่าเราท่านมีความเจ็บป่วยไข้อยู่ทั้งปัจจุบันและอนาคต
