รัฐสภาประชุมพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และ พ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง เมื่อวันที่ 24 ก.พ. เป็นการแก้ไขกฎหมาย เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญที่แก้ไขให้มีบัตรเลือกตั้ง 2 ใบและเปลี่ยนจำนวน ส.ส. ให้มี ส.ส.เขต 400 คน และบัญชีรายชื่อ 100 คน นายบัญญัติ บรรทัดฐาน ส.ส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ โดยอภิปรายว่า การใช้บัตรใบเดียวทำให้หัวใจที่พร้อมจะเลือกทั้งผู้สมัครและพรรคการเมืองทำไม่ได้ บางคนชอบผู้สมัครไม่ชอบพรรค แต่บางคนชอบพรรคไม่ชอบผู้สมัคร แต่วันนี้ ผู้ที่จะต้องใช้สิทธิเลือกตั้งกำลังได้รับข่าวดีเรื่องการใช้บัตร 2 ใบ ทั้งนี้ การเลือกตั้งด้วยระบบบัตร 2 ใบนี้ใช้มาถึง 4 สมัยการเลือกตั้ง และประชาชนพึงพอใจ
นายบัญญัติระบุว่า การเลือกตั้งด้วยระบบบัตร 2 ใบ จะทำให้ระบบพรรคการเมืองเข้มแข็งเพราะมีการแข่งขันกันในเชิงอุดมการณ์ และนโยบายมาก พรรคการเมืองมีความเป็นปึกแผ่นมากขึ้น แม้บางครั้งจะมีการนำเอาความเข้มแข็งตรงนี้มาเบี่ยงเบนการใช้อำนาจในทางการเมือง แต่ไม่ได้หมายความว่า เมื่อเกิดปัญหาที่ว่าแล้ว เราจะต้องหาระบบใหม่มาคุม หรือมาทำลายระบบพรรคการเมืองให้อ่อนแอลง นี่ไม่ใช่วิธีการที่ถูกต้อง แต่ที่ถูกต้องคือ เมื่อพรรคการเมืองมีความเข้มแข็งมากขึ้น มีอำนาจมากขึ้น เราต้องหันมาร่วมกันสร้างระบบการตรวจสอบ และระบบการถ่วงดุลอำนาจให้แข็งแรงมีความทัดเทียมกัน
นายบัญญัติยังชี้ด้วยว่า หมายเลขของผู้สมัครกับพรรคการเมือง หากเป็นเลขเดียวกัน ดังที่ใช้ในการเลือกตั้งปี 2554 จะเห็นความคึกคัก เป็นบรรยากาศทางการเมืองที่พึงประสงค์ ถ้าต้องการพัฒนาประชาธิปไตยให้แข็งแรง ที่บางคนตั้งข้อสังเกตว่าขัดกับมาตรา 90 รัฐธรรมนูญปี 2560 มาตรา 90 แต่ตนไม่คิดเช่นนั้น ด้วยร่างกฎหมายที่กำลังแก้ไขใหม่ กับอำนาจของ กตต. ทำให้อยู่ในวิสัยที่กำหนดให้เป็นเบอร์เดียวกันได้ ฯลฯ ถือเป็นมุมมองและการใช้เหตุผลที่น่าสนใจ ที่ผ่านมา ระบบการเลือกตั้งถูกบิดเบือนเป็นการดีไซน์เพื่อกลุ่มการเมืองบางกลุ่ม กลายเป็นความไม่ชอบธรรมและเงื่อนไขของการปฏิเสธและต่อต้าน การแก้ไขในประเด็นดังกล่าว จะช่วยผ่อนคลายวิกฤตของการเมืองได้ในระดับหนึ่ง
