หน้าแรก บทความ บทนำ : ล้มอภิ...

บทนำ : ล้มอภิปราย

14.02.23 | 09:09 น.
บทนำ : ล้มอภิปราย สภาผู้แทนราษฎร กำหนดวันอภิปราย ญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไป

บทนำ : ล้มอภิปราย

สภาผู้แทนราษฎร กำหนดวันอภิปราย ญัตติขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อซักถามข้อเท็จจริง หรือเสนอแนะปัญหาต่อคณะรัฐมนตรี ของพรรคการเมืองฝ่ายค้าน ระหว่าง 15-16 กุมภาพันธ์ที่จะถึงนี้ ที่ประชุม 3 ฝ่าย คือ คณะรัฐมนตรี วิปฝ่ายค้าน และวิปรัฐบาล ได้ข้อยุติร่วมกัน จัดสรรเวลาให้กับฝ่ายค้าน 24 ชั่วโมง และรัฐบาล 8 ชั่วโมง วันที่ 15 กุมภาพันธ์ เริ่มประชุมตั้งแต่เวลา 09.30 น. จนถึงเวลา 02.30 น. ของอีกวันหนึ่ง ซึ่งฝ่ายค้านจะใช้เวลาในการอภิปรายไม่น้อยกว่า 12 ชั่วโมง ในกรอบเวลาไม่เกิน 23.00 น. และเวลาจากนั้นจัดสรรให้คณะรัฐมนตรีตอบคำถามชี้แจง ส่วนวันที่ 16 กุมภาพันธ์ เริ่มอภิปราย 09.00 น. และให้แล้วเสร็จภายใน 24.00 น.

ด้านการเตรียมการของฝ่ายค้าน นายประเสริฐ จันทรรวงทอง เลขาธิการพรรคเพื่อไทย ระบุว่า ขณะนี้มีผู้แสดงเจตจำนงอภิปรายรวม 35 คน เป็น ส.ส.พรรรคเพื่อไทยมากถึง 25 คน และคงได้หารืออีกครั้ง เพื่อปรับจำนวนผู้อภิปรายให้สอดคล้องกับเวลาที่ได้รับจัดสรร ส่วนประเด็นการอภิปรายนั้น หลักๆ จะพูดถึงความไม่ชอบมาพากล ปัญหาการทุจริตในโครงการต่างๆ ของรัฐบาล รวมถึงเรื่องที่รัฐบาลเพิกเฉย ไม่ดำเนินการ กระทั่งเกิดความเสียหาย หัวข้อที่เลขาฯพรรคเพื่อไทย ยกตัวอย่างมานั้น อยู่ในญัตติที่เสนอต่อประธานสภา ซึ่งรวมถึงปมประเด็น รัฐบาลบริหารเศรษฐกิจ การปฏิรูปการเมืองล้มเหลว ทำให้การระบบการเมืองกลายเป็นธนกิจการเมือง

ฝ่ายค้านร่วมกันเข้าชื่อ เสนอญัตติ ต่อประธานสภาผู้แทนราษฎรขอเปิดอภิปรายทั่วไปเพื่อซักถามข้อเท็จจริง หรือเสนอแนะปัญหาต่อคณะรัฐมนตรีโดยไม่มีการลงมติ ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมาตรา 152 เมื่อเดือนธันวาคมปีที่ผ่านมา โดยประธานบรรจุเป็นวาระแล้ว แต่ก่อนถึงวันอภิปราย กลับปรากฏกระแสข่าว อาจมีการใช้เกมองค์ประชุมสกัด ขัดขวาง หรือทำให้การอภิปรายมิได้ดำเนินไปอย่างราบรื่น ซึ่งแม้ทำได้ตามกฎกติกา แต่ไม่เพียงทำให้ประชาชนไม่ได้รับฟังข้อมูล และอาจทำให้เบื่อหน่ายไม่อยากติดตามการประชุมเท่านั้น รัฐบาลก็อาจไม่ได้รับข้อมูล ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์ มิหนำซ้ำยังอาจปิดกั้นช่องทางที่จะสื่อสาร ชี้แจงทำความเข้าใจกับประชาชนให้ได้รับรู้ด้วย

การอภิปรายทั่วไปตามมาตรา 152 เป็นกลไกและกระบวนการตรวจสอบการทำงานของฝ่ายรัฐบาลโดยฝ่ายนิติบัญญัติ นอกเหนือจากการตั้งกระทู้ถาม การดำเนินการโดยผ่านคณะกรรมาธิการฯ ญัตติที่ว่านี้แม้มิใช่มาตรการตรวจสอบสูงสุดอย่างการอภิปรายไม่ไว้วางใจ โดยลงมติตัดสิน แต่ก็เป็นกระบวนการสำคัญในการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ ฉะนั้นไม่ว่าฝ่ายใดก็ตาม ไม่ควรใช้แทคติค เกมองค์ประชุม มาเป็นเครื่องมือปิดกั้น กระบวนการตรวจสอบรัฐบาล เพื่อผลประโยชน์ทางการเมืองสกัดกระเทือนถึงคะแนนนิยมในการเลือกตั้ง การอภิปรายตามมาตรานี้เป็นโอกาสอันดีของทั้งสองฝ่าย ฝ่ายค้านสอบถาม เสนอแนะปัญหา ขณะเดียวกันก็เปิดกว้างให้รัฐมนตรีฝ่ายรัฐบาล ได้ชี้แจงด้วย ไม่มีใครได้เปรียบ-เสียเปรียบมากนัก ข้อมูลการอภิปรายและการชี้แจงต่างหาก ที่จะมีผลต่อการตัดสินของประชาชน เมื่อต่างฝ่ายต่างมั่นใจการทำงาน จึงไม่มีเหตุผลใดที่จะใช้เกมการประชุม มาทำลายกลไกกระบวนการตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญ

Advertisement