หน้าแรก บทความ บทนำ : ใบอนุญ...

บทนำ : ใบอนุญาต

1.08.23 | 12:09 น.
บทนำ : ใบอนุญาต ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม

ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2566 ยืนตามศาลปกครองกลาง เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้าง คอนโดมิเนียม แอชตัน อโศก ประเด็นสำคัญคือ ที่ดินการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ซึ่งได้มาจากการเวนคืนนั้น ไม่อาจที่จะนำมาให้เอกชนใช้ในการประกอบการ นอกขอบเขตกฎหมายที่เป็นสาธารณประโยชน์ได้ และเมื่อไม่สามารถนำที่ดินมาใช้ได้ การที่หน่วยงานของรัฐออกใบอนุญาตในการก่อสร้างให้ จึงเป็นประเด็นขัดต่อกฎหมาย หน่วยงานของรัฐจึงไม่อาจออกใบอนุญาตในการก่อสร้าง มีผลให้ใบอนุญาตไม่ชอบด้วยกฎหมาย ไม่เป็นไปตามข้อบังคับการการสร้างอาคารสูง ตามกฎกระทรวงฉบับที่ 33 ประกอบด้วยฉบับที่ 50 ผลจากการตัดสินคดีนี้ กระทบโดยตรงต่อผู้บริโภค 580 ครัวเรือน ทั้งลูกค้าคนไทยและต่างชาติของโครงการแห่งนี้

โครงการแอชตัน อโศก คอนโดมิเนียม ของบริษัท อนันดา ดีเวลลอปเม้นท์ จำกัด (มหาชน)ตั้งอยู่ซอยสุขุมวิท 21 มูลค่าโครงการ 6.4 พันล้านบาท เปิดให้ลูกบ้านเข้าอยู่อาศัยได้ช่วงปี 2562 เดือนกรกฎาคม ปี 2564 ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษา เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้าง ตามการยื่นฟ้องของสมาคมต่อต้านสภาวะโลกร้อน กับพวก ต่อมามีการอุทธรณ์ และศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษายืนดังกล่าว ซึ่งผลจากการนี้ อาจทำให้ถึงขั้นต้องทุบทิ้งโครงการในที่สุด นายชานนท์ เรืองกฤตยา ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร และกรรมการผู้จัดการ บริษัท อนันดา ดีเวลลอปเม้นท์ จำกัด (มหาชน) แถลงว่า น้อมรับคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด แต่เห็นชัดเจนว่าบริษัทก็เป็นหนึ่งในเอกชนที่เสียหาย จากการที่ได้ใบอนุญาตเป็นตราครุฑที่บริษัททำงานสุจริตมาตลอด และได้ขอให้ กทม.กับ รฟม.ช่วยหาทางออก ช่วยบริษัทกับลูกค้า

ปัญหาที่เกิดขึ้นกับโครงการแอชตัน อโศก ที่ต้องได้รับการแก้ไข เยียวยาเร่งด่วน คือลูกค้าโครงการร่วม 580 ครัวเรือน เนื่องจากผู้บริโภคเหล่านี้ได้รับความเสียหาย ซึ่งรวมถึงสภาพจิตใจ โดยไม่มีส่วนร่วมก่อความผิดแม้แต่น้อย แต่กลับต้องได้รับความเดือดร้อน ฉะนั้นจึงเป็นหน้าที่ของบริษัทผู้ประกอบการ และหน่วยงานราชการ ที่จะต้องหาทางออกในการช่วยเหลือลูกบ้านเหล่านี้ให้ได้รับความเป็นธรรม นอกจากการเยียวยา แก้ไข บรรเทาผลกระทบในส่วนของลูกบ้านให้ดีที่สุดแล้ว ต้นทางที่มาของเรื่อง การออกใบอนุญาตต่างๆ ของกรุงเทพมหานคร ก็จะต้องมีการทบทวน สังคายนาใหญ่ เพื่อให้มีความเป็นมาตรฐาน เชื่อถือได้ว่า ใบอนุญาตที่ออกโดยราชการนั้น สามารถนำมาใช้เป็นหลักประกันความถูกต้องได้