| ผู้เขียน | เดินหน้าชน |
|---|
คอลัมน์เดินหน้าชน : รธน.60-แก้กี่ชาติ โดย ศุกร์ มังกร
เห็นความ “พร้อมเพรียง” ของเหล่า ส.ว.และ ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลในการ “ลงมติคว่ำ” ร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ.2560 ฉบับที่เสนอโดย “ประชาชน” เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนที่ผ่านมา ไม่เกินความคาดการณ์
เพราะตลอด 2 ปีที่ผ่านมา ความพยายามจะแก้ไข รธน.2560 ประสบความ “ล้มเหลว” มาทุกครั้ง
ทำให้เกิดความรู้สึกผุดขึ้นมา
หนึ่ง รธน.ฉบับ “สืบทอดอำนาจ คสช.” และมุ่งโอบอุ้ม “ระบอบประยุทธ์” จะดำรงคงอยู่ไปเรื่อยๆ ไม่มีวันแก้ไขมาตราไหน หรือหมวดใดได้อีกแล้ว
หนึ่ง คณะผู้ยกร่าง รธน. “วางโครงข่าย” กำกับและ “กลไก” ต่างๆ เอาไว้อย่างแน่นหนา
ประหนึ่ง ปลุกเสก-เป่ามนต์-ลงคาถา “มหาอุด” ทำให้ รธน.ฉบับนี้ อยู่ยงคงกระพัน รอดพ้นการแก้ไขเพิ่มเติมมาได้ทุกครั้ง
ในความเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ รองรับ “บิ๊กตู่” ในการเป็น “ผู้นำ” ประเทศมาแล้วเกือบ 8 ปี
ส.ว.และ ส.ส.พรรคร่วมรัฐบาลกระทำทุกวิถีทางเพื่อจะบอกว่า
รัฐธรรมนูญข้าฯใครอย่าแตะ!?
และกำลัง “ปูทาง” ให้บิ๊กตู่กลับมาเป็นนายกฯอีกครั้งหลังเลือกตั้งครั้งต่อไป
ไม่ต้องคำนึงถึงเงื่อนไขที่ รธน.มาตรา 158 วรรคสี่ ห้ามการเป็นนายกฯเกิน 8 ปี มิได้
เพราะสุดท้ายแล้วอาจจะถูกตีความวินิจฉัยให้รอดพ้นข้อห้ามไปได้ เหมือนทุกครั้งที่ผ่านๆ มาหรือไม่?!
ประเด็นการเลือกตั้ง ส.ส.ด้วย “บัตร 2 ใบ” ใบหนึ่งเลือก ส.ส.เขต จำนวน 400 เขต เขตละ 1 คน และ ส.ส.บัญชีรายชื่อ 100 คน ที่ผ่านความเห็นชอบการแก้ไข รธน.เป็นรายมาตราจากรัฐสภามาแล้ว
ก็ยังไม่แน่ว่า การเลือกตั้งครั้งต่อไปจะใช้กติกาแบบนี้ เพราะยังอยู่ในกระบวนการตรากฎหมายและ รธน.ประกาศในราชกิจจานุเบกษามีผลบังคับใช้
ระหว่างนี้ บรรดา “นักการเมือง” และ “พรรคการเมือง” ต่างก็เฝ้ารอว่า ผลจะออกมาอย่างไร?
ขณะที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ก็ต้องเตรียมการให้พร้อมและต้องรับผิดชอบเสนอร่างแก้ไขพระราชบัญญัติประกอบ รธน.
กรณีต้องหวนกลับไปใช้กติกาเลือกตั้งแบบ “บัตรใบเดียว” กากบาท 2 รอบ เพื่อเลือก ส.ส.เขตรอบหนึ่งและรอบหนึ่งเลือก ส.ส.บัญชีรายชื่อ
ปัญหาความ “สับสนวุ่นวาย” ก็จะเกิดขึ้นอีก
ภาพปัดเศษ บัตรเขย่ง การยุบพรรค ฯลฯ ยังหลอนมาถึงทุกวันนี้ กับระบบการเลือกตั้งที่ “พิกลพิการ”!
ความ “ตีบตัน” ไม่มีทางออกของการ “พัฒนา” ประชา ธิปไตย ได้เริ่มก่อตัวขึ้นแล้ว ด้วยเหตุปัจจัยต่างๆ
“บีบคั้น” นำไปสู่ความ “ขัดแย้ง” และความ “รุนแรง” อย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้!
แต่ดูเหมือน ผู้ที่อยู่ในอำนาจและคิดว่าตัวเอง พวกพ้องเครือข่ายในองคาพยพ ภายใต้ รนธ.มีความชอบธรรม มีความได้เปรียบจะไม่ยอมให้เปลี่ยนแปลงแก้ไข รธน.
และไม่กลัวว่าความ “ขัดแย้ง” และความ “รุนแรง” จะเกิดขึ้น?
กว่าจะมาถึงวันนี้ ประเทศไทยใช้ รธน. มาแล้ว 19 ฉบับ
แต่ละฉบับมีอายุมาก-น้อยแตกต่างกัน
รธน.2560 เป็นฉบับที่ 20 กำลังถูก “สร้างภาพ” ให้เห็นว่า “ประเทศ” และ “คนไทย” จะต้องใช้ รธน.ฉบับนี้ไปอีกยาวนานเป็นร้อยวันพันปีหรือกี่ชาติ
โดย “ห้าม” แตะต้อง ห้ามแก้ไขใดๆ ทั้งสิ้น!?
ทั้งๆ ที่น่าจะรู้ว่า เป็นไปไม่ได้
การสืบทอดผูกขาด “อำนาจ” อย่างไม่ชอบธรรมนั้น
เมื่อมี “จังหวะ” และ “โอกาส” การรวมตัวกันจากผู้ไม่ยอมจำนนที่ตะโกนเพรียกหาประชาธิปไตย ความเป็นธรรมย่อมยังเกิด
สุดท้ายก็ไม่อาจฝืนวิวัฒนาการของสังคมไปได้!?!
