เดินหน้าชน : ‘จับโกง’เป็นแค่มายา : โดย เสกสรรค์ กิตติทวีสิน

ว่ากันด้วยเรื่องของโครงการอาหารกลางวันเด็กนักเรียน หากไปรื้อฟื้นแฟ้มเก่าๆ ถือเป็นความปรารถนาดีของหลายรัฐบาลหวังให้เด็กชั้นประถมศึกษาพ้นจากภาวะทุพโภชนาการ ทำนองเด็กโตไม่สมวัย หรือภาวะเตี้ย กับน้ำหนักน้อยกว่าเกณฑ์ เด็กควรได้รับประทานอาหารครบ 5 หมู่ให้มากที่สุด

ยิ่งได้ประจักษ์ในข้อมูลพบว่า โครงการอาหารกลางวันเด็กในโรงเรียนประถมศึกษา มีมาตั้งแต่ปี 2495 หรือ 66 ปีที่แล้ว แต่ทุกวันนี้ ค่าอาหารกลางเด็กนักเรียนยังจ่ายอยู่ที่หัวละ 20 บาทต่อวันเท่านั้น

เป็นตัวเลขที่เคาะออกมาจากมติ ครม.ตั้งแต่สมัยรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เมื่อ 22 ตุลาคม 2556 โดย ครม.ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น หรือ สถ.ปรับเพิ่มการจัดสรรงบประมาณตัวนี้จากเดิมจ่ายกันหัวละ 13 บาท เป็น 20 บาทต่อคนต่อวัน

ถ้าย้อนตัวเลขค่าหัวข้าวเที่ยงของเด็กนักเรียนนั้น เริ่มจากครั้งแรกที่ 5 บาท สมัยรัฐบาล ชวน หลีกภัย ในปี 2536 แล้วก็เป็นหัวละ 6 บาท ในปี 2542 ของรัฐบาลชวนที่กลับมาเป็นนายกรัฐมนตรีสมัย 2 แล้วก็มาถึงรัฐบาล สมัคร สุนทรเวช ในปี 2551 ปรับขึ้นมาอีก 4 บาท เป็น 10 บาท จนถึงรัฐบาล อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ในปี 2552 ปรับเป็น 13 บาท เป็นจำนวน 13 บาทที่ให้นักเรียนประถมศึกษาครบทุกคน จากที่เคยเป็นงบให้เด็กที่ถูกสำรวจอยู่ในภาวะทุพโภชนาการเท่านั้น หากเงินเหลือค่อยเจียดให้เด็กนักเรียนที่ขาดแคลนอาหารกลางวันจนวงเงินอุดหนุนเต็มเพดาน

Advertisement

จากรัฐบาลยิ่งลักษณ์ที่ให้จ่ายหัวละ 20 บาท ผ่านมาเกือบ 5 ปีในวันนี้ เงินค่าอาหารกลางวันเด็กไม่ขยับไปไหน สวนทางกับค่าครองชีพที่พุ่งไปไกลลิบ วัตถุดิบปรุงอาหารก็ขยับไปไกลแล้ว เป็นงบประมาณของกระทรวงมหาดไทยในการเจียดจ่ายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ที่บางแห่งต้องหาเงินมาเติมให้ด้วยในฐานะที่เป็นงบประมาณถูกโอนภารกิจให้ท้องถิ่นดูแล

งบประมาณโครงการอาหารกลางวันของเด็กนักเรียนที่ตั้งขึ้นมาในรัฐบาลไหนๆ ก็รู้อยู่แก่ใจว่า ยังไงก็ไม่พอให้เด็กอิ่มท้องได้ เงิน 20 บาทจะให้กินครบอาหารหลัก 5 หมู่ ถือว่าโหดพอสมควร ส่วนหนึ่งอยู่ที่กึ๋นของผู้บริหารแต่ละโรงเรียนที่จะหาทางเลือกทางรอดเพื่อให้เด็กได้กินอาหารที่มีประโยชน์มากที่สุด จะได้ไม่ส่งผลต่อภาวะการเรียนของเด็กทั้งร่างกายและสมองที่กำลังอยู่ในช่วงการเติบโตอย่างเต็มที่

เรามักเห็นโครงการส่งเสริมอาหารกลางวันของเด็ก ทั้งการใช้พื้นที่ว่างของโรงเรียนปลูกผักสวนครัวรั้วกินได้ มอบหมายให้เด็กช่วยกันปลูก ดูแล และยังตั้งเล้าเป็ดเล้าไก่ บ่อเลี้ยงปลา เป็นอาหารประเภทโปรตีน หลายโรงเรียนจะมีเด็กกินอาหารกลางวันได้อย่างเต็มที่ เป็นการแก้ปัญหาที่แต่ละพื้นที่คำนึงถึงเด็กเป็นสำคัญ

Advertisement

กระทั่งมีเรื่องฉาวขึ้นมาจากคลิปเด็กอนุบาลโรงเรียนบ้านท่าใหม่ อ.ท่าชนะ จ.สุราษฎร์ธานี ที่เด็กต้องกินขนมจีนคลุกน้ำปลามานานกว่า 3 ปี ก่อนเรื่องจะแดงขึ้นเรื่อยๆ พบการทุจริตเกิดขึ้นมากมาย

ในความเลวร้ายที่เกิดขึ้น ยังมีอีกหลายโรงเรียนส่อเค้าทุจริตในทำนองเดียวกัน และยังมีข้อคิดเห็นส่วนหนึ่งของบรรดาบุคลากรในโรงเรียนที่ต่างยอมรับว่า งบอาหารกลางวันหัวละ 20 บาท นั้นไม่เพียงพอ

หลายคนพยายามแตะและกล่าวถึงไปถึงงบประมาณมากมายตัวอื่นของประเทศที่ได้เพิ่มขึ้นทุกปี ไม่ว่ารัฐบาลไหนๆ ก็ตามที่ผ่านมา พานไปถึงขั้นว่า งบใช้พัฒนาทรัพยากรของประเทศโดยเฉพาะตัวเด็กกลับถูกมองข้ามตลอด ทั้งที่เด็กจะต้องเติบโตต่อไปในวันข้างหน้า

ยิ่งถูกซ้ำเติมจากผู้บริหารโรงเรียนในคลิปขนมจีนที่ขาดธรรมาภิบาลอย่างแรง วันนี้กลับเห็นการเอาจริงเอาจังเข้าประเภทวัวหายแล้วล้อมคอก การไล่เอาผิดคนทุจริต การที่กระทรวงมหาดไทยไล่สุ่มตรวจอาหารกลางวันโรงเรียน หรือการที่ออกมาตรการป้องกันการทุจริตงบประมาณค่าอาหารกลางวันเด็กนักเรียน

มาตรการมากมายดังกล่าวก็เป็นเพียงแค่มายา สิ่งที่เกิดขึ้นจริงควรแก้และปรับปรุงมากที่สุดคือการเพิ่มงบค่าอาหารกลางวันเด็กมากกว่า ทำไมยังปล่อยไหลไปได้อีก

QR Code
เกาะติดทุกสถานการณ์จาก Line@matichon ได้ที่นี่
Line Image