ผู้เขียน | สถานีคิดเลขที่ 12 |
---|
ไม่แปลกอะไรหรอก
ที่ สนช.รับลูก นำคำถามพ่วงประชามติร่างรัฐธรรมนูญของ สปท.มาใช้เป็นหลัก
สปท.และ สนช.แม่น้ำ 2 สายนี้ มาจากการแต่งตั้งของ คสช. สมาชิกล้วนแต่นิยมชมชอบ ศรัทธาระบบแต่งตั้ง มีความคิด ความเชื่อทางการเมืองเหมือนกัน
ยิ่งรู้ว่าเป็นความต้องการของ คสช.เคยเป็นถึงระดับเปเปอร์ ในบทเฉพาะกาลมาแล้ว ก็ยิ่งเห็นว่าจำเป็น ต้องจัดให้สถานเดียว
เมื่อ สนช.มีข้อสรุปชัดเจน ตั้ง 1 คำถามพ่วง-ช่วงเปลี่ยนผ่าน 5 ปี ให้รัฐสภาโหวตเลือกนายกฯ
คำถามในวันออกเสียงประชามติ จากเดิมที่มีเพียงข้อเดียว คือจะรับ หรือไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ
มีเพิ่มอีก 1
การมีอีก 1 คำถาม เพิ่มอำนาจ คสช.ที่มีบทบาทแต่งตั้ง 250 ส.ว. ในการกำกับการเลือกผู้นำฝ่ายบริหาร จะส่งผลต่อร่างหลักอย่างไร
ประเด็นนี้ น่าสนใจ เพราะการเพิ่ม 1 คำถาม ทำให้ทุกสิ่งทุกอย่างชัดยิ่งกว่าชัด
มองจากพื้นฐานการแบ่งฝักฝ่าย
คำถามที่มุ่งต่อยอดอำนาจนิยม น่าปลุก ประชาชนออกมาลงคะแนนมากขึ้น
เสียงฝ่ายสนับสนุน คสช. มีแต่จะอุ่นหนาฝาคั่ง ขณะที่ก็เพิ่มแรงปฏิเสธให้กับอีกฝ่าย
ฝ่ายหนุน คสช. และโหวตรับร่างรัฐธรรมนูญ จะเป็นกำลังหลัก รับคำถามพ่วง
และเสียงไม่รับคำถามพ่วง แน่นอนว่า หนีไม่พ้นกลุ่มไม่รับร่าง
คำถามก็คือว่า
การเพิ่มคำถามพ่วง จะทำให้เสียงที่ไม่ใช่ทั้ง 2 ฝ่ายนี้ (หากจะมี) เอียงข้างทางไหนมากกว่ากัน
นักการเมืองบางคน วิเคราะห์ว่า การเพิ่มคำถามนี้ จะปลุกประชาชนออกมาใช้สิทธิสูง อาจถึงขั้นถล่มทลาย
แต่จะเทไปทางใด น่าคิด?
ทั้งนี้หากนำเอาคะแนนนิยมพรรคเพื่อไทย วัดจากฐานจำนวน ส.ส.เป็นตัวตั้ง
แนวโน้ม การออกเสียงไม่รับอาจมากกว่า
แต่ปัญหาอยู่ที่ว่า ประชาชนจะตื่นตัว ขนาดนั้นจริงหรือไม่
แม้การทำประชามติร่างรัฐธรรมนูญเป็นเรื่องสำคัญ คอขาดบาดตาย
แต่เมื่อย้อนไปดู ประชามติปี 2550 จะเห็นความจริงอีกด้าน
ครั้งนั้น ประชาชนออกมาใช้สิทธิน้อยมากแค่57%
ครั้งนี้ยิ่งน่าห่วง การมีกฎเหล็กคุมเข้ม ข้อจำกัดการรณรงค์
ล้วนแต่ไม่หนุนส่ง ก่อให้เกิดบรรยากาศ คึกคัก-ตื่นตัว
ปี 2550 ทักษิณ ชินวัตร ที่ถูกโค่นล้มไปในคราวรัฐประหาร 2549 คะแนนนิยมมากกว่าเพื่อไทยขณะนี้ด้วยซ้ำมีส.ส.ถึง377ที่นั่ง
แต่ฐานเสียงที่เคยเลือก ส.ส.ไทยรักไทยถล่มทลาย ก็มิได้ออกมาแสดงพลัง ไม่รับร่างรัฐธรรมนูญชนิดถล่มทลาย
เอาแน่เอานอนอะไรไม่ได้
และเมื่อไหร่ก็ตาม คนออกมาใช้สิทธิน้อย ฝ่ายที่มีกลไก เครือข่าย คะแนนจัดตั้งมากกว่าก็ยิ่งได้เปรียบ
จากการมีคะแนนรองก้นหีบระดับหนึ่ง
การ เพิ่มคำถามพ่วงอย่างชนิด ไม่เกรงใจประชาชน ไม่เกรงใจ กรธ.ที่ปฏิเสธคำร้องขอมาแล้ว ด้านหนึ่งสะท้อนว่าฝ่ายกุมอำนาจมั่นใจเสียงสนับสนุน
แต่ความไม่แน่นอน คือความแน่นอนเสมอ
สถานการณ์บ้านเมืองวันนี้ มีความเหมือน-ความต่างจากปี 50
ดีกรีการใช้อำนาจก็ต่างกันมาก
อาจปลุกคนชอบและไม่ชอบ ตื่นตัวออกมาแสดงท่าที อย่างใดอย่างหนึ่งได้เหมือนกัน
แต่ที่แน่นอนยิ่งก็คือ ฝ่ายนิยมชมชอบ คสช. ต้องการับถึง 2 ช่อง เพื่อการสืบทอด กระชับอำนาจที่สมบูรณ์
ขณะที่อีกฝ่าย กาไม่รับร่างรัฐธรรมนูญบัตรเดียว
คำถามพ่วงตายตกตามกันทันที
เนื้อหาที่ สนช.บรรจุเข้าไป เพิ่มเงื่อนไข ช่วยอีกฝ่ายหยิบมาปลุกล้มได้เป็นอย่างดี ด้วยวิธีง่ายๆ กาทิ้งร่าง ฝังทั้งพวง
ทำไมรัฐไม่กล้า เปิดให้รณรงค์ได้อย่างเสรี
คำตอบของคำถามนี้ น่าจะอยู่ที่มีบทบัญญัติรัฐธรรมนูญ และคำถามพ่วงร้อนๆ เป็นตัวเรียกแขก