หน้าแรก คอลัมนิสต์ ยุทธศาสตร์20ป...

ยุทธศาสตร์20ปี : บทนำ มติชน : 9 กค.

9.07.18 | 12:00 น.

เมื่อวันที่ 6 ก.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมพิจารณาร่างยุทธศาสตร์ชาติ ที่คณะรัฐมนตรีเสนอ ตามพระราชบัญญัติ การจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560 ในวาระที่ 2 และ 3 ใช้เวลาประมาณ 1 ชั่วโมง ที่ประชุม สนช.มีมติเอกฉันท์ 179 คะแนน เห็นชอบกับร่างยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งนายกรัฐมนตรีจะดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป หากมีการประกาศใช้ จะมีผลใช้บังคับเป็นระยะเวลา 20 ปี ตาม พ.ร.บ.จัดทำยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ.2560 โดยจะมีคณะกรรมการจัดทํายุทธศาสตร์ชาติแต่ละด้าน จัดทําแผนแม่บท เพื่อบรรลุเป้าหมายตามที่กําหนดไว้ในยุทธศาสตร์ชาติ เสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาให้ความเห็นชอบ ก่อนเสนอ ครม.ต่อไป

ยุทธศาสตร์มีสาระสำคัญ 6 ด้าน คือ 1.ด้านความมั่นคงมีเป้าหมายการพัฒนาที่สำคัญ คือ ประเทศชาติมั่นคง ประชาชนมีความสุข 2.ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ยกระดับศักยภาพของประเทศในหลากหลายมิติ 3.ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 4.ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคมให้ความสำคัญการดึงเอาพลังของภาคส่วนต่างๆ ร่วมขับเคลื่อน โดยการสนับสนุนการรวมตัวของประชาชนในการร่วมคิดร่วมทำเพื่อส่วนรวม 5.ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีเป้าหมายเพื่อนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกมิติ และ 6.ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ปรับเปลี่ยนภาครัฐให้มีขนาดที่เหมาะสมกับบทบาทภารกิจ และพร้อมปรับตัวให้ทันการเปลี่ยนแปลงของโลก สร้างจิตสำนึกไม่ยอมรับการทุจริตประพฤติมิชอบ

การบังคับใช้ยุทธศาสตร์ชาติ มีการตั้งข้อสังเกตกันว่า จะกลายเป็นกรอบบังคับ เป็นข้อจำกัดสำหรับรัฐบาลที่มาตามวิถีทางปกติ ทำให้ริเริ่มนโยบายที่แตกต่างจากยุทธศาสตร์ชาติไม่ได้ และหากไม่ปฏิบัติตามมีโทษทางอาญา และอาจนำไปสู่การถอดถอนได้ มีผู้ตั้งข้อสังเกตด้วยว่า การจัดทำแผนที่ใช้กับประชาชนและประเทศเป็นเวลาถึง 20 ปี แต่ประชาชนหรือตัวแทนไม่มีโอกาสได้ร่วมคิดร่วมจัดทำ แม้หลายพรรคการเมืองได้ประกาศว่าไม่ยอมรับและต้องการยกเลิก แต่ก็ไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะการเขียนแผนได้กระทำอย่างรัดกุม ซึ่งจะกลายเป็นปัญหาระหว่างฝ่ายที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยที่ต้องการแก้ไขในอนาคตได้